黨報頭條|全市重點工作攻堅動員大會召開

主流日照訊4月3日上午,全市重點工作攻堅動員大會召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹全省“重點工作攻堅年”動員大會精神,動員全市上下銳意改革開放、聚力攻堅克難,確保奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

市委書記張惠出席會議並講話,市委副書記、市長李永紅主持,市人大常委會主任劉加順,市政協主席王斌,市委副書記李在武出席。

張惠在講話中指出,新年伊始,一場突如其來的新冠肺炎疫情,讓我們走進了一個極不平凡的春天。在這場“沒有硝煙的戰爭”中,我們堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,認真落實省委、省政府決策部署,萬眾一心、眾志成城,用一場堅決有力的疫情防控阻擊戰,開啟了新年新徵程。當前,全市疫情防控形勢積極向好、生產生活秩序加快恢復。省委部署發起“九大攻堅行動”,體現了改革創新、幹事創業的鮮明導向。全市上下要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,以時不我待的緊迫感,只爭朝夕的精氣神,聚力抓好“9+3”攻堅行動,奮力趟出一條高質量發展的新路子。

一要抓好公共衛生應急管理改革攻堅行動。針對抗擊疫情“大考”中暴露出的短板,強化公共衛生政策、公共衛生資源、公共衛生人才、應急物資供給,加快構建平戰結合、科學高效、功能完善的公共衛生和重大疫情防控體系,整體提升公共安全治理能力和水平。

二要抓好流程再造攻堅行動。全面落實“放權、精簡、集成、共享”要求,進一步精簡流程、明確權責、優化服務,以“一次辦好”改革為牽引,加快推進“市縣同權”“只跑一地”“互聯網+政務服務”等改革,打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的辦事環境,讓企業和群眾不託人也能好辦事、快辦事、辦成事。市、區縣、鎮街要一體聯動、步調一致,以企業和群眾感受檢驗流程再造成效。

三要抓好人才制度改革攻堅行動。深入實施“人才興市”戰略,加快構建全類別、全方位、全週期的高效制度體系。要打造優質聚才平臺,實施產業領軍人才匯聚計劃,讓人才與產業緊密融合;創新人才激勵措施,讓作出貢獻的人才“名利雙收”;優化人才服務保障,提升“日照陽光惠才卡”服務,完善黨委聯繫服務專家制度,創造“才”至如歸、“才”盡其用的良好環境。

四要抓好科教改革攻堅行動。要建立以需求為導向的科技項目形成機制,大力推行科技攻關“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經費“包乾制”,最大限度調動和應用好科技創新資源。要大力培育孵化器、新型研發機構等平臺載體,積極發展科技服務業,為科技創新提供全方位保障。要以更開放的視野加強“城市+大學”共同體建設,推動市校深度融合發展。要大力發展職業教育,培養更多高素質工匠,爭創產教融合試點市。

五要抓好財稅金融改革攻堅行動。改革財政專項資金“用”法,推行“大專項+任務清單”機制。改革政府資產資源“管”法,積極推進行政事業資產市場化運營。改革政府引導基金“投”法,推行“基金+項目”“市級直投+區縣跟投”“引導基金+股權投資”等多種模式。改革預算管理“分”法,加大減稅降費力度,提高預算管理績效。改革企業資金“融”法,政銀企協同發力,破解“融資難”“融資貴”。

六要抓好資源環境改革攻堅行動。深化“要素跟著項目走”“畝均效益”“標準地”等改革,集約節約利用好各類資源要素,切實以“緊約束”倒逼轉型發展,建立更加合理優化的資源配置體系。

七要抓好企業改革攻堅行動。要以更大力度推進國資國企改革,“一盤棋”優化國資國企佈局,“一企一策”抓改革舉措落地見效,“一把手”扛起改革責任。要推動民營企業改革“再出發”,健全服務民營經濟長效機制、促進民企轉型升級機制、“新生代”“企二代”企業家成長培育機制、惠企政策調整和落實機制,推動民營企業高質量發展。

八要抓好開放倒逼改革攻堅行動。要深度融入膠東經濟圈,積極對接山東自貿區、青島上合區、魯南經濟圈,及時把“兩區”政策及溢出效應承接、複製到日照。要深化開發區改革,積極培育產業生態,打造特色鮮明、錯位發展的產業體系。要激發綜保區活力,強化畝均效益評價和土地集約利用,積極爭創國家級跨境電商綜試區。要加大外商招引力度,落實好外商企業領導分包、“服務大使”等制度,千方百計擴大進出口,穩住外資外貿基本盤。

九要抓好優化法治環境攻堅行動。要打造法治政府,下大力提高基層依法治理水平,做到“決策先問法、違法不決策”。要強化法治護航企業,落實“接訴即辦”“免罰清單”“法律服務代理”“限時清欠”等機制。要強化法治維護穩定,加大掃黑除惡、打擊逃廢、普法宣傳力度,營造法治社會良好氛圍。

十要抓好精緻城市管理攻堅行動。積極推進城市管理網格化,確保問題“即時發現、即時處置”。推進城市管理智慧化,建設“城市大腦”,推動城市治理模式、服務模式變革。推進城市管理品質化,做好城市書房、老舊小區改造、背街小巷治理,讓城市有“面子”、更有“裡子”。要像保護眼睛一樣保護沿海岸線,還市民親水、休閒空間。

十一要抓好先進鋼鐵產業綠色發展攻堅行動。企業要聚焦原料供應、生產、流轉等環節,提升工藝設備、內部管理和新技術應用。政府要嚴格管理,周到服務,跟企業共建環境保護共同體,聯動實現基地達產和環境優化“雙豐收”。(日照報業全媒體記者 孫向陽 王大鵬)


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