隨著新冠肺炎疫情肆虐美國，美國聯邦陣府和各州政府都面臨著巨大的壓力，美國各地方醫療系統的運行已經接近極限。而對比一下國內的情況，我們發現美國在應對新冠肺炎疫情的措施上步履維艱。在新冠肺炎疫情有爆發的跡象時，美國各級政府並未採取任何預防措施；在新冠肺炎疫情爆發後，美國各級政府採取的每一項防控措施都會受到重重阻力。
那我們就會產生疑問，美國國內推行一項政策為什麼那麼難？
在筆者看來，除了我們眾所周知的美國政治體制的原因外，在美國推行一項政策十分困難的背後是因為美國有著濃厚的實證主義傳統。實證主義主張一切以現象、感覺和經驗為基礎，強調物質世界的永恆性，把現象作為一切活動的出發點，拒絕理性的推理和演繹，認為一切科學知識必須建立在觀察和實驗所得出的事實基礎上。
因為美國並沒有多少歷史，而且國家內部民族日趨複雜化，各個政治團體代表了美國各個不同階層和種族，其國家凝聚力的核心也僅僅是其三權分立體制下的《美國憲法》，所以美國社會並沒有統一的社會價值觀與民族歷史傳統，在推行一項政策時，唯一能讓美國各個政治團體都認可的就只有既成事實，即讓事實說話，在沒有既成事實之前一切都有可能，這些“可能”便成為了美國各政治團體爭論的來源。這美國實證主義傳統政治環境的由來。
縱觀美國曆史上推行的各項重大政策，無不帶有濃厚的實證主義影子。19世紀五六十年代，美國國內關於奴隸制的存廢問題爭論達到了巔峰，但直到1861年南方11個州退出聯邦前，美國聯邦政府也沒有推出一項行之有效的政策。1861年4月12日，由南方11個州組成的南方聯盟軍隊炮轟薩姆特要塞，美國內戰正式打響。這時候美國實實證主義政治傳統發揮了作用，美國聯邦政府基於內戰爆發這一既定事實，美國國會（事實上由於南方各州的退出，美國國會實際為北方各州所控制）和美國白宮在奴隸制上達成了共識，發表了《解放黑人奴隸宣言》，使得美國奴隸制這一歷史遺留問題得到了徹底的解決。
100年後，到了20世紀的五六十年代，美國國內又興起了黑人民權運動。隨著南北戰爭的結束，又產生了新的歷史遺留問題，奴隸制廢除了，但是種族歧視在美國國內依然相當嚴峻。因此這場黑人民權運動席捲了全美，得到了美國各個階層黑人的響應，其中出現了美國曆史上著名的民權領袖——馬丁•路德•金，他發表的《我有一個夢想》的演講把黑人民權運動推向了高潮。這場黑人民權運動主張非暴力抗議，給當時的美國政府極大的震動，基於這一既成事實，在美國實證主義傳統的影響下，美國絕大部分各政治團體不得不認真思考這一現實，最終在在美國各政治團體的努力下，1964年美國國會投票通過了新一版《民權法案》，隨後交與美國總統林登•約翰遜簽署實施。
不過，對於針對還沒有產生既定事實或者其既定事實未影響美國國家穩定的政策，一般在其施行過程中都會遭遇重重阻力。在實證主義者看來，因為其既定事實還未發生，針對該政策所導致事實走向是個未知數，這個未知數是好還是壞都不知道。因此爭論就喋喋不休，其阻力也可想而知。以奧巴馬任期內的醫改計劃為例，由於這項計劃所針對的醫療系統並未產生明顯的既定事實，缺乏現象與經驗來研判這項計劃的未來走向，因此奧巴馬的醫改法案雖得到了一部分人的支持，但也有相當一部分人反對這項計劃。
在美國濃郁的實證主義政治傳統下，奧巴馬醫改計劃最大的缺陷在於缺乏明顯的既定事實來支持他的計劃實施，因此反對這項計劃的人說這項計劃干預了市場公平競爭機制，侵犯了了公民的自由選擇權益，損害了中產階級的利益等等，但這些反對論點也缺乏明顯的既定的事實依據。因此奧巴馬的醫改計劃在美國實證主義政治環境下很難順利實施。後來的事實證明，美國總統特朗普一上任之後就叫停了奧巴馬的醫改計劃。
事實上，美國三權分立的政治體制也有實證主義的影響。在美國最高法院的運行體制裡，最高法院擁有司法審查權，即最高法院有權依照憲法判定聯邦政府或者各州政府頒佈的法律無效。但美國最高法院司法審查權的具體實施最終還是體現在既定事實的基礎上，即美國最高法院不會無緣無故判定某一法律無效，它只能通過上訴到美國最高法院的具體案例來判斷法律是否違憲。在美國曆史上著名的馬伯裡告麥迪遜案中，美國最高法院大法官馬歇爾根據馬伯裡告麥迪遜這一案件的既定事實判定《1789年司法條例》第13條無效。美國最高法院通過具體的案件事實來判定現有的法律條文中的違憲無效條款，從而對法律作出修正。這是實證主義政治運行體制的典型體現。
所以在美國疫情爆發初期，由於其既定事實並不明顯，沒有得到美國各政治團體的一致共識，所以美國各州政府和美國聯邦政府在對待疫情的政策問題上十分不一致，甚至相左。因此，美國政府若要推行疫情管制措施，必然阻力重重，何必去費力不討好。但是隨著新冠肺炎疫情在美國的擴大，對美國社會造成了衝擊不斷加深。在美國濃郁的實證主義政治氛圍下，美國各政治團體與政府逐漸認清了事實：面對新型冠狀肺炎必須採取強制措施。基於這一既定事實，筆者認為在未來美國對疫情管制措施會逐漸得到加強，且根據實證主義的邏輯規律，未來美國必然會加強這一類突發情況的立法。
美國的這種邏輯很類似於咱們中國的一句古話：吃一塹，長一智。但美國必須是先得吃一塹，才能長一智，否則它就長不了智。
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