近日，《2019年中國中小城市高質量發展指數研究》發佈，該報告是由中小城市發展戰略研究院、國信中小城市指數研究院聯合，報告通過分析全國廣義上2809箇中小城市的GDP、科技創新、新型城鎮化建設等指標，評選出了2019年度全國綜合實力千強鎮。
本次研究選取三個指標進行綜合比較，計算了建制鎮的綜合得分：戶籍人口占常住人口比重、城鄉居民人均可支配收入、公共財政收入。
山東16地市112個鎮進入全國綜合實力千強鎮名單，佔比達到11.2%。
貌似還不錯？實則不然，數據會騙人！
一、“總量少”山東並不樂觀
2018年全國GDP，山東位列全國第3，僅落後於廣東和江蘇，身後的浙江排第4位。
而在2019年度全國千強鎮中，江蘇有201個，接近山東的兩倍，浙江也有157個、廣東有118個。
數量上，山東與其他3個競爭對手相比，佔不到任何優勢。
要知道，浙江的2018年GDP比山東整整少了2萬億，然而強鎮的數量更多。
二、“強中強”山東全面落後
仔細分析一下數據，就會發現，在千強鎮前100名中，山東僅有3個！
是的你沒看錯，相對的，千強鎮前100名中，廣東有31個，江蘇有30個！
你要是說廣東、江蘇GDP總量也排在山東之前，情有可原的話，那麼GDP排在山東之後的浙江有17個！
擴大一下範圍，千強鎮前200名中，廣東有52個，江蘇有60個，浙江有35個！而山東僅有10個！
山東排第一的，廣饒縣大王鎮僅排全國53名。
這個數據充分反映了一個問題，就是山東經濟強鎮不夠強。
鎮域經濟：水大魚大
鎮域經濟，是縣域經濟的重要載體，在很大程度上反映了民營經濟的實力。
一個魚池裡，有一兩條大魚很輕鬆，要把全部的魚都養的很大，比較難。既要飼料撒的均勻，又要適合每條魚的口味。
而鎮域經濟，是普通老百姓尤其是農村人口最容易吃到的魚。
根據統計數據，2017年中國城鎮常住人口81347萬人，比上年末增加2049萬人；鄉村常住人口57661萬人，減少1312萬人；城鎮人口占總人口比重（城鎮化率）為58.52%，比上年末提高1.17個百分點。
也就是，41.48%的人口，仍然生活在農村。這些人的就業，除了傳統的農業以外，鎮域經濟成為重要的就業崗位來源。
鎮域經濟是促進小城鎮人口集聚的重要基礎
經濟基礎決定上層建築，只有經濟發展了，小城鎮才對人口具有吸引力，才能促進產業集聚、人口集聚。城市化的進程中，如果小城鎮經濟可以，加上地理優勢，對於當地或者附近農民的吸引力應大於大城市。以中國沿海發達地區的廣大農村為例，正是藉助於鄉鎮企業的發展推動了城鎮化步伐，也成為人口淨流入的區域。
而山東，在2010-2016年，人口密度是下降的，人口外流明顯。
2017年，山東出生人口174.98萬人，死亡人口73.82萬人，常住人口增長59.19萬人。
做個簡單的加法，也就是說，2017年山東流出人口超過了41.97萬。山東流出的人口集中在哪，就集中在山東的農村區域。
先沒雞還是先沒蛋的惡性循環。人口的流出不利於經濟的發展，經濟不發展人口沒有就業崗位，流出更多。
2018年2月山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會，山東省委書記劉家義指出，山東經濟總量，與廣東、江蘇的差距不斷擴大，城鄉居民人均可支配收入差距也呈繼續擴大之勢。人口是發展的紅利，也是全國各地都在搶奪的資源。
怎樣吸引人才，再進一步，不僅僅是人才，還有農村人口，是擺在山東面前的一個大課題。
如何消化農村富餘勞動力是我們必須長時間內要面對的突出問題，鎮域經濟發展了，就能夠為當地的富餘勞動力提供就業機會，讓城鎮成為務工經商的農民新的就業平臺。加快農村勞動力的就地轉移，可以避免農村人口過度集中到大中城市，可以在一定程度上緩解大中城市就業壓力和社會管理的壓力。
鎮域經濟是促進小城鎮產業集聚的重要載體
經濟基礎決定上層建築，只有經濟發展了，才能促進產業集聚。
排名第2的廣東佛山市南海區獅山鎮，以創新驅動“工業製造”加快向“工業智造”轉變：在高端裝備製造業發展方面，機器人、3D打印產業發展勢頭強勁，成功引入了華中數控“兩公司一研究院”項目以及世界機器人企業巨頭安川電機項目；與中科院廣州電子所達成合作協議，共建“廣東中科高新增材製造產業創新中心”，推動了機器人、3D打印等高端裝備產業集聚；在“互聯網+”方面，與科技部火炬中心和中關村共同推動佛山建設“互聯網+智能製造”示範城市，形成了汽車及零部件、高端裝備製造、有色金屬、光電顯示、生物醫藥及醫療器械、智能家電、照明、陶瓷潔具等八大主導產業。
2018年獅山GDP達1049億元，同比增長6.3%，是廣東首個千億大鎮。這個GDP數字什麼概念，就是比山東的萊蕪市GDP都要高，當然現在萊蕪被合併了。
鎮域經濟是繁榮農村經濟的關鍵途徑
只有鎮域經濟發展，農業發展的產前、產中、產後服務體系才能不斷健全，農業的產業化發展以及農業的基礎地位才更加鞏固，帶動農村的商業、生活服務業的發展，才能夠促進農村經濟的全面發展。
鄉村振興不是一個孤立的振興，必須形成合力，這個合力的關鍵就在於鎮域經濟。
打造大城市圈，發揮龍頭引領作用固然沒錯。
但鎮域經濟強、鄉村經濟強，才能藏富於民，才能形成發展的深度。
千里沃野，如果山東的鄉鎮農村沒有了活力，山東發展後勁必然不足，千強鎮已是一個明顯的信號。
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