那坡縣:開展基層黨建工作調研

那坡縣:開展基層黨建工作調研

為全面準確掌握村級組織領導班子建設現狀和黨員幹部群眾的思想動態,切實做好村級組織換屆選舉各項準備工作,進一步嚴肅換屆紀律,營造風清氣正良好環境,確保村級換屆按期完成。近日,那坡縣決定組成9個調研工作組將對全縣130村(社區)進行2021年村(社區)“兩委”換屆前期調研。

調研內容

一是村基本情況。重點了解掌握村情戶情民情和黨員幹部群眾思想動態,村經濟發展、社會治理現狀和短板弱項。“兩委”班子配備情況及結構;村級組織活動陣地建成情況;黨務、村務公開執行情況;黨員數量以及年齡、學歷等分佈情況;流動黨員管理情況;人口數量及流出(流入)人口情況等。

二是本屆村級班子基本評價。班子結構是否科學合理,班子成員是否精誠團結,工作思路是否清晰,工作成效是否明顯,工作作風是否紮實,廉潔自律做得如何,是否真正發揮了“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用,幹部群眾是否信任、擁護、支持;村黨組織書記、村民委主任、集體經濟組織負責人的政治表現、綜合素質和履職能力;班子成員的進退留轉意見;村級班子建設中還存在哪些問題。

三是村級後備幹部隊伍建設。後備幹部儲備基本情況;後備幹部的教育、管理、培養措施;致富帶頭人隊伍情況;黨員和群眾對村級換屆的關注度和參與度;村組幹部對嚴肅換屆紀律的知曉度。

四是2017年村級組織換屆選舉情況。2017年換屆選舉中存在了哪些問題,這些問題是否得到了徹底解決,是否存在遺留問題;如何在2021年換屆選舉中避免、消除這些可能出現的問題。

五是影響2021年換屆的潛在因素。村主要矛盾糾紛及化解情況,是否影響換屆;明年換屆是否存在宗族、派性、黑惡勢力的影響;是否存在人難選的情況;是否存在村級財務、重大項目資金未公開,群眾意見較大的情況;是否存在落實惠民政策不公,群眾反映強烈的情況;是否存在大部分黨員、群眾對現任班子不滿意、不認可,甚至出現信訪舉報的情況;是否存在現任班子不團結、內耗嚴重的情況,以及可能會面臨哪些新情況、會出現的新問題。

六是對“兩委”換屆工作的意見和建議。對做好換屆前準備工作的具體建議,對村級班子結構配備和村幹部交叉任職的建議,對“兩委”班子成員,特別是書記、主任“一肩挑”人選的年齡、文化、身份和其他條件的建議。

調研方法

分縣、鄉(鎮)兩級調研。一是縣級調研。實行1名縣級領導幹部包1個鄉(鎮)。成立由縣級領導幹部擔任組長,組織、政法、民政、司法、衛健、農業農村、共青團、婦聯等參加的包鄉(鎮)工作組,走遍所有行政村,直接同村組幹部、普通黨員、致富能人、一般村民見面。縣委常委會逐個鄉鎮進行研判,掌握每個鄉(鎮)的村級組織和班子建設整體情況以及短板弱項,建立問題清單,提出改進措施。結合分析研判,縣委確定村“兩委”換屆的重點難點鄉(鎮)、村名單,由縣級黨政班子成員直接包抓。二是鄉(鎮)級調研。實行1名鄉(鎮)領導包1個村,成立由鄉(鎮)領導幹部擔任組長,包村幹部、駐村幹部等組成的包村工作組,走遍所有自然屯和農戶。鄉(鎮)黨委會逐個村進行研判,掌握每個村的發展、治理和班子建設情況以及瓶勁制約,建立問題清單,提出對策措施。結合分析研判,鄉(鎮)黨委確定上報村“兩委”換屆的重點村、難點村名單,由鄉(鎮)黨政班子主要領導主抓。

調研方式

調研組要採取召開座談會、個別訪談、實地察看等方式,對村進行解剖式調研,全方位深入調查,瞭解掌握真實情況。座談會一般由村“兩委”幹部、黨小組長、村民小組長、離任村組幹部代表、黨員和群眾代表、致富能人代表、實用技術人才參加。要對部分村組幹部、貧困群眾、在群眾中有較高威信的老黨員和老幹部、在本地有影響力的致富帶頭人等進行入戶訪談,與黨員群眾進行面對面的談心交流,瞭解村民思想狀況和真實想法,確保把影響換屆的因素找準找實。實地主要察看陣地建設、黨務村務公示、村務監督執行、村民自治落實、“三會一課”等組織生活制度落實、“兩學一做”學習教育開展等情況。調研組可根據工作實際,採取靈活方式摸清實情、抓住要害。根據各村實際情況,分別制訂調研方案,並認真核準實情。各調研組將掌握的情況及時向鄉(鎮)黨委反饋。鄉(鎮)黨委針對存在的問題,及時制訂整改落實方案,落實專人、明確責任、細化措施,確保在換屆啟動前整改到位。

( 農榮春)


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