那坡县:开展基层党建工作调研

那坡县:开展基层党建工作调研

为全面准确掌握村级组织领导班子建设现状和党员干部群众的思想动态,切实做好村级组织换届选举各项准备工作,进一步严肃换届纪律,营造风清气正良好环境,确保村级换届按期完成。近日,那坡县决定组成9个调研工作组将对全县130村(社区)进行2021年村(社区)“两委”换届前期调研。

调研内容

一是村基本情况。重点了解掌握村情户情民情和党员干部群众思想动态,村经济发展、社会治理现状和短板弱项。“两委”班子配备情况及结构;村级组织活动阵地建成情况;党务、村务公开执行情况;党员数量以及年龄、学历等分布情况;流动党员管理情况;人口数量及流出(流入)人口情况等。

二是本届村级班子基本评价。班子结构是否科学合理,班子成员是否精诚团结,工作思路是否清晰,工作成效是否明显,工作作风是否扎实,廉洁自律做得如何,是否真正发挥了“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用,干部群众是否信任、拥护、支持;村党组织书记、村民委主任、集体经济组织负责人的政治表现、综合素质和履职能力;班子成员的进退留转意见;村级班子建设中还存在哪些问题。

三是村级后备干部队伍建设。后备干部储备基本情况;后备干部的教育、管理、培养措施;致富带头人队伍情况;党员和群众对村级换届的关注度和参与度;村组干部对严肃换届纪律的知晓度。

四是2017年村级组织换届选举情况。2017年换届选举中存在了哪些问题,这些问题是否得到了彻底解决,是否存在遗留问题;如何在2021年换届选举中避免、消除这些可能出现的问题。

五是影响2021年换届的潜在因素。村主要矛盾纠纷及化解情况,是否影响换届;明年换届是否存在宗族、派性、黑恶势力的影响;是否存在人难选的情况;是否存在村级财务、重大项目资金未公开,群众意见较大的情况;是否存在落实惠民政策不公,群众反映强烈的情况;是否存在大部分党员、群众对现任班子不满意、不认可,甚至出现信访举报的情况;是否存在现任班子不团结、内耗严重的情况,以及可能会面临哪些新情况、会出现的新问题。

六是对“两委”换届工作的意见和建议。对做好换届前准备工作的具体建议,对村级班子结构配备和村干部交叉任职的建议,对“两委”班子成员,特别是书记、主任“一肩挑”人选的年龄、文化、身份和其他条件的建议。

调研方法

分县、乡(镇)两级调研。一是县级调研。实行1名县级领导干部包1个乡(镇)。成立由县级领导干部担任组长,组织、政法、民政、司法、卫健、农业农村、共青团、妇联等参加的包乡(镇)工作组,走遍所有行政村,直接同村组干部、普通党员、致富能人、一般村民见面。县委常委会逐个乡镇进行研判,掌握每个乡(镇)的村级组织和班子建设整体情况以及短板弱项,建立问题清单,提出改进措施。结合分析研判,县委确定村“两委”换届的重点难点乡(镇)、村名单,由县级党政班子成员直接包抓。二是乡(镇)级调研。实行1名乡(镇)领导包1个村,成立由乡(镇)领导干部担任组长,包村干部、驻村干部等组成的包村工作组,走遍所有自然屯和农户。乡(镇)党委会逐个村进行研判,掌握每个村的发展、治理和班子建设情况以及瓶劲制约,建立问题清单,提出对策措施。结合分析研判,乡(镇)党委确定上报村“两委”换届的重点村、难点村名单,由乡(镇)党政班子主要领导主抓。

调研方式

调研组要采取召开座谈会、个别访谈、实地察看等方式,对村进行解剖式调研,全方位深入调查,了解掌握真实情况。座谈会一般由村“两委”干部、党小组长、村民小组长、离任村组干部代表、党员和群众代表、致富能人代表、实用技术人才参加。要对部分村组干部、贫困群众、在群众中有较高威信的老党员和老干部、在本地有影响力的致富带头人等进行入户访谈,与党员群众进行面对面的谈心交流,了解村民思想状况和真实想法,确保把影响换届的因素找准找实。实地主要察看阵地建设、党务村务公示、村务监督执行、村民自治落实、“三会一课”等组织生活制度落实、“两学一做”学习教育开展等情况。调研组可根据工作实际,采取灵活方式摸清实情、抓住要害。根据各村实际情况,分别制订调研方案,并认真核准实情。各调研组将掌握的情况及时向乡(镇)党委反馈。乡(镇)党委针对存在的问题,及时制订整改落实方案,落实专人、明确责任、细化措施,确保在换届启动前整改到位。

( 农荣春)


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