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在市場經濟迅猛發展的今天，經濟環境發生了劇變。成本管理成為工廠企業推進精益生產管理時，十分重要的一項工作，通過做好成本管控工作，能夠有效提高精益改善的整體效果。
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信息技術的發展，一方面給企業提供了更好的成本控制手段；另一方面，使得全球經濟一體化進程加速，市場需求瞬息萬變，競爭變得異常激烈。成本優勢的取得對於一個企業的生存更加重要，而成本優勢的取得絕不限於成本本身，應從治理的高度去挖掘降低成本和獲取效益的潛力。
因此工廠企業對成本控制的研究和應用更是迫在眉睫的任務，企業治理者要及時轉變傳統狹隘的成本觀念，結合企業實際情況，充分運用現代先進成本治理方法增強企業在全球市場的競爭力。
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基於企業經營生產的實際情況，結合精益管理思想，樹立企業成本治理的系統觀念，實行全員成本治理。
一方面，為使企業產品在市場上具有強大競爭力，成本治理就不能再侷限於產品的生產過程，而應該將視野向前延伸到產品的市場需求分析、相關技術的發展態勢分析，以及產品的設計；向後延伸到顧客的使用、維護及處置。
另一方面，隨著市場經濟的發展，非物質產品日趨商品化。與此相適應，成本治理的內涵也應由物質產品成本擴展到非物質產品成本，如人力資源成本、資本成本、服務成本、產權成本、環境成本，等等。
企業各項活動的進行、各項戰略措施的實施都是由人來進行的，人的活動在成本發生的各個階段占主導地位，人的素質、技能是企業成本非常重要的影響因素。其中對企業成本影響最大的，是職工的成本意識與降低成本的主動性。
成本意識是指節約成本與控制成本的觀念，是“節約成本觀念，並瞭解成本控制的執行結果。”成本意識包括注重控制成本，努力使成本降低到最低水平並設法使其保持在最低水平。樹立職工的成本意識，就是要使職工樹立這樣一些思想：成本是可以控制的，成本控制需要大家的共同參與，在工作中時刻注重節約成本。
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由於目前有不少的企業領導和工程技術人員不懂成本，因而對他們進行的設計、擬定的工藝、制定的計劃、採取的措施，將對產品成本起什麼作用、有多大的影響，一般心中無數。因此，加強成本治理，首要的工作在於提高廣大職工對成本治理的熟悉，培養全員成本意識，變少數人的成本治理為全員的參與治理。
企業應該高度關切成本專業人才的培養和使用，積極舉辦各種類型的成本培訓班，從技術經濟領域開闢降低成本的廣闊途徑。在企業內部形成職工的民主和自主治理意識。在日常成本治理中，積極運專心理學、社會學、社會心理學、組織行為學的研究成果，努力在職工行為規範中引入一種內在約束與激勵機制。
在成本治理中引入戰略成本治理思想，現代企業所處的經濟環境發生了很大的變化：產品的大量生產使需求達到飽和時，出現了多樣化的趨勢，顧客對產品的消費在質量、時間、服務等方面提出了新的要求。
現代高科技被廣泛應用於生產領域，如生產自動化設備、機器人、電腦輔助生產等，企業製造環境也從過去的勞動密集型向技術密集型轉化；競爭日益激烈，面對激烈的行業競爭，企業開始重視制定競爭戰略，並隨時根據顧客需求與競爭者情況的變動，做出相應調整。這樣就進入了戰略成本治理階段。
戰略成本治理是一種全面性和前瞻性相結合的新型成本治理模式。它是企業成本治理與企業經營戰略相結合的產物。主要是從戰略的角度研究影響成本的全方位全過程，進一步尋求降低成本的途徑。
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