塞爾維亞不是拒絕加入歐盟，而是他無法接受加入歐盟所要付出的代價。塞爾維亞有著重要的地緣政治地位，是曾經東西方大國爭奪的中心。曾經就有人這樣說過，誰控制了塞爾維亞，誰就控制了巴爾幹；誰控制了巴爾幹，誰就控制了世界。
1914年6月，塞爾維亞青年在薩拉熱窩刺殺了奧匈帝國的皇儲費迪南大公，導致了第一次世界大戰的爆發。
塞爾維亞加入歐盟多半是出自於現實利益的考慮。因為從文化上來看，塞爾維亞並不親近這些歐
哲國家。
不過對於一個人口幾百萬，又沒有出海口的國家來說，加入歐盟實在是好處太多了。
比如說塞爾維亞加入了歐盟，有利於本國經濟的發展。最簡單的例子，一個塞爾維亞人在歐盟工作，只能打黑工，每月是5000美元，他幹最髒最累的活，但是沒有沒有社保，也沒有公積金。如果塞爾維亞是歐盟的成員國，這個塞爾維亞人可能每月10000美元，有五險一金，並且工作也沒有那麼累，畢竟他是歐盟大家庭的一份子，可以享受合法的待遇。
所以2000年以後，塞爾維亞有兩大工作中心，一個就是和歐盟談判，希望加入歐盟。另外一個就是不斷加強和俄羅斯的關係，以便在東方和西方尋找某種平衡。
這也是為什麼烏克蘭危機爆發以後，塞爾維亞頂住歐盟壓力，對俄羅斯基於支持的重要原因。普京訪問中就曾經表態，俄羅斯會一如既往的將塞爾維亞看作最親近的盟友和最親近的親人。
對於塞爾維亞加入歐盟來說，塞爾維亞有一個繞不開的問題，那就是科索沃。在科索沃戰爭期間，以美國為首的北約對南斯拉夫聯盟共和國（塞爾維亞和黑山）進行武裝干涉，造成大量人員死亡。
科索沃戰爭結束以後，科索沃地區獲得了高度自治權，並且在2008年的時候獨立，並且得到了歐盟大多數國家的承認，這是塞爾維亞人沒有辦法接受的事情。
對於塞爾維亞來說，科索沃是他們國家認同所在，是國家的根基，是塞爾維亞人無法放棄的東西。所以塞爾維亞加入歐盟實際上和科索沃的獨立捆綁起來了。
對於現代國家來說，領土問題是任何一個國家的底線之所在，也是核心問題。沒有一個領導人願意擔負起割讓領土的惡名，當然這也是民眾不可能接受的事情。
換句話來說塞爾維亞曾經和歐盟是敵人，雙方之間存在巨大的隔閡。對於歐盟的任何一個要求，都有可能激發塞爾維亞的民族主義。
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