2020年新年首個工作日。蔡奇以“四不兩直”的方式，走進東城區新鮮社區，與服務站工作人員交流，詢問社區黨委、紀委開展工作情況，要求各級黨組織扛起主體責任，紀檢監察組織擔起監督責任，預防提醒在前，把好經費關，確保群眾利益不受侵害。戴冰/攝
市委副書記、市長陳吉寧到西城區現場督查全面從嚴治黨（黨建）工作，並隨機入戶走訪居民。王皓/攝
2020年首個工作日，位於東城區新鮮衚衕71號院的朝陽門街道黨群服務中心，迎來了一位重要客人——北京市委書記蔡奇。蔡奇此行的主要任務，是帶隊到東城區現場督查全面從嚴治黨（黨建）工作，聽取東城區和朝陽門街道有關彙報，並根據檢查現場提問，與區委班子交流，瞭解整改落實情況。檢查中，他還以“四不兩直”的方式，走進新鮮社區，與服務站工作人員交流，詢問社區黨委、紀委開展工作情況。
同一天，北京市委副書記、市長陳吉寧來到了西城區，現場督查全面從嚴治黨（黨建）工作，聽取西城區和廣外街道推進落實全面從嚴治黨主體責任工作情況彙報，並結合督查情況進行點評。
接下來的幾天，全體市委常委及黨員副市長分赴各區、委辦局、高校和企事業單位，督查各單位全面從嚴治黨工作，深入基層詳細瞭解突出問題整改和重點工作落實情況，聽取工作彙報，結合問題清單隨機提問，點評指導。
連續堅持21年不間斷
近日，中共中央辦公廳印發《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，要求各級黨組織扭住責任制這個“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個關鍵主體，不折不扣落實全面從嚴治黨責任。黨的十九屆中央紀委四次全會強調，要落實全面從嚴治黨責任情況的監督檢查，嚴明政治紀律和政治規矩，確保黨中央政令暢通，確保權力在正確軌道上運行。
“北京已經連續21年對全市局級單位落實黨風廉政建設責任制情況開展檢查考核，這是市委和市領導履行全面從嚴治黨責任的重要平臺，也是市紀委履行黨內監督專責的重要工作載體，對不斷深化北京市全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作起到了強有力的推動作用。”北京市紀委監委有關負責人介紹。
21年來，檢查考核工作在以市委書記為組長、市委副書記為副組長、市委常委為成員的市反腐倡廉建設領導小組的領導下，在市紀委監委協助推動下，按照與時俱進的原則，不斷對檢查方式和內容進行調整和創新。
基礎+專項+特色
“看北京首先要從政治上看。北京市委始終把管黨治黨政治責任抓在手上、扛在肩上，層層壓實主體責任，為各級黨組織作出表率。”北京市委常委、市紀委書記、市監委主任陳雍說。
考核內容越來越聚焦，指標體系設置也越來越科學。2019年，北京市反腐倡廉建設領導小組制定了“基礎+專項+特色”的指標體系，統籌市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部、市委巡視辦、市委老幹部局等專項考核部門，組織宣傳、政法、統戰、農業、國企、高校和市直七個系統行業主管部門，對全市局級單位開展檢查考核，並委託國家統計局北京調查總隊進行民意調查，從多個角度綜合評估各單位黨委（黨組）全面從嚴治黨（黨建）工作。
檢查考核重點突出“三個聚焦”，即聚焦“兩個維護”強化政治監督，聚焦黨章黨規黨紀等管黨治黨制度執行情況，聚焦全面從嚴治黨主體責任落實情況。規劃和自然資源領域問題頻發、人防系統案件高發、扶貧協作仍需深化……近年來，習近平總書記對北京市規劃和自然資源領域問題整改工作、人防系統腐敗問題以及扶貧協作工作多次作出重要指示批示，成為北京市全面從嚴治黨（黨建）工作考核的根本遵循。為開展重點領域的檢查考核，指明瞭方向和路徑。
突出日常動態監督
監督檢查的效果好不好，關鍵在日常。北京市全面從嚴治黨（黨建）工作考核最突出的特色，就是建立動態化考核機制，避免集中一段時間開展突擊檢查，減少年終聽彙報、查資料式的檢查考核，有效避免了過去年底集中檢查的弊端。
除市領導帶隊督查外，不再組織集中的現場檢查活動，而是通過各監督檢查室、派駐機構及組織、宣傳、巡視等專項考核部門的日常監督檢查，對各單位落實全面從嚴治黨的真實情況進行評估，查找和發現存在的突出問題，並及時反饋，督促整改。發現的問題和整改情況通過信息化系統報送給市紀委監委。
北京市反腐倡廉建設領導小組還採取歸口考核和專項考核相結合的方式，在紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督四個全覆蓋的基礎上，實現了對全市216家局級單位的檢查考核全覆蓋，檢查發現問題近2000個。
在全面從嚴治黨（黨建）工作考核的引領下，北京市已逐步建立健全主體責任檢查考核的領導體制和工作機制，基本形成一級查一級的壓力傳導機制和層層抓落實的工作格局，為推動全面從嚴治黨主體責任的落實奠定堅實基礎。
“對全面從嚴治黨工作進行檢查考核，目的就是壓緊壓實全市各級黨組織主體責任。我們要始終把黨的政治建設擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學習貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，旗幟鮮明推動全面從嚴治黨向縱深發展。”蔡奇表示。
（《中國紀檢監察》雜誌 文/郭雲峰）
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