在发生新冠疫情后，各地5G+红外体温探测“上岗”、“通信卫士”保障网络畅通、“靶向”短信精准防控等新技术为防疫排查、体温实时监测、控制疾病传播提供了技术保障。此次疫情期间，各地的规划和自然资源部门也积极应对，通过最大限度“不见面服务”，强化线上协作，转变管理模式，防疫的同时，让管理不间断、服务不隔离，这背后需要有力的技术保障和持续的IT能力的输出。我们认为，需要建立起支撑自然资源全业务数字化的中台架构，其中包括技术中台、业务中台、数据中台和移动中台，延展自然资源业务的智能调度能力、数据洞察能力、移动化能力等，实现自然资源智慧的一体化应用，提升治理能力，助力改革。
在数字化转型时代，用户需求变化不断加速，只有借助平台化的力量，才可能做到快速、敏捷地响应用户需求变化，而且事半功倍。从技术角度看，中台则是建立在各种平台基础之上的一种公共技术能力，通过识别出各个应用系统间的共享部分，形成统一的信息资产服务共享平台。根据其服务能力不同，可以分为技术中台、业务中台、数据中台以及移动中台等。其中：
- 技术中台提供基础中间件和通用技术支持服务。
- 业务中台提供基于公共应用组件的业务处理服务。
- 数据中台提供基于数据资源/资产的数据服务。
- 移动中台提供基于移动化通用技术服务。
建设自然资源一体化信息系统时，需要围绕着上述中台的建设为核心，融合云计算、大数据等先进成熟的基础技术，收集整理各类业务资产和数据资产，实现自然资源公共服务能力的统筹建设和综合利用。因此，以“大中台、轻应用、微服务”的指导思想，以基础设施云化为前提，建设自然资源技术中台、业务中台、数据中台和移动中台，形成自然资源一体化中台架构，为业务应用提供可复用的服务资源，为自然资源一体化提供具有行业深度的产品和能力。
自然资源一体化中台架构
技术中台，IT能力深度融合
为了更好满足自然资源一体化数字化转型需要，需要对各种基础中间件实行融合，形成了能够支撑数据与业务应用要求的强大技术中台。面向自然资源一体化建设要求，需要融合的各类基础中间件包括：
业务流程管理（BPM），提供业务服务和业务流程的快速编排能力。
业务规则引擎（BRM），提供业务变化的规则化能力。
地理信息系统（GIS），提供业务应用空间服务能力。
计算机辅助设计（CAD），提供图形绘制和空间数据检测能力。
微服务框架（Dubbo）,提供业务功能服务化与服务治理能力。
关系数据库（RMDB）,提供结构化数据管理能力。
NoSQL数据库（Mongodb）,提供非结构化数据管理能力。
KeyValue数据库（Redis）,提供数据高速存取（缓存）能力。
分布式文件系统（Hadoop）,提供大数据分布式存储和管理能力。
内存计算引擎(Spark)，提供高性能的大数据分析计算能力。
数据转换工具（ETL），提供数据抽取、转换和加载能力。
协调服务（Zookeeper）, 提供配置维护、域名服务、分布式同步和组服务等。
上述中间件各自代表了一项关键的信息技术能力。通过对这些IT技术的吸纳整合，为自然资源的业务数字化重塑提供更强大、更先进的基础技术支撑。
业务中台，业务能力优化重组
为了更好服务“放管服”改革和政府数字化转型等改革要求，通过业务梳理、优化和数字化，形成了以自然资源业务一体化融合为核心的业务中台。包括：
业务资产（DAP），采用微服务架构，实现数据资产与应用资产的融通共享。将各业务应用系统的业务逻辑和底层IT实现技术分离开来，形成各种原子化的业务服务资产。通过业务服务的集成编排，以“服务+服务=新服务”的搭积木开发模式，快速搭建各类业务应用系统，并实现相互之间的解耦。这些原子级的业务服务也可以接入到移动端，通过移动中台实现业务应用的快速移动化。
规则资产（DRM），通过将业务变化部分从系统逻辑中剥离出来，封装成规则服务，形成规则资产，供业务应用调用，实现业务的随需应变。DRM提供了规则服务资产的开发、测试和发布等功能，对规则资产实行分类管理，包括资格类规则、验证类规则、计算类规则、流程类规则、权限类规则等。使用规则引擎，可以降低业务实现复杂性，降低应用程序维护和扩展成本。
任务调度（DTM），能够把散落在各个业务系统的计划任务统一管理起来，实现任务的实时启停、实时调整、实时监控。能够对任务的每一次调度实行详细的排查，对任务的总体运行情况实行统计分析，从而对任务的调度周期、运行逻辑进行调优，促进业务应用系统的高效、高可靠地运转。
总之，通过业务中台上的业务服务资产、规则资产和分布式调度能力，能够快速实现各类业务流程的数字化上线运行，快速响应已上线业务流程的调整变化要求。
数据中台，数据能力驱动业务
充分利用自然资源政务、业务、空间和档案等各类数据资源，挖掘各类IT资产产生的数据服务，从数据查询统计走向以数据为基础的决策支持，进而利用数据资产，进入数据驱动业务阶段，最后，以数据治理为核心，实现业务运营的持续优化。这就需要建设以数据管理、大数据分析、数字可视化为核心的数据中台。其中包括：
空间数据管理（DGP），对国土空间规划体系内分布式、多比例尺、异构、海量的现状、规划、管理等空间地理信息进行整合，为各类与国土空间规划、管理、决策、服务提供有力的信息支撑，有效提升国土空间治理能力的现代化水平。
大数据分析（DBP），提供时空数据处理能力和数据仓库能力，对多源异构海量的自然资源大数据实行数据汇聚、集成、挖掘以及指标管理，具有对以海量自然资源数据为基础的应用支撑能力。
业务监管（DSP），通过数据仓库、数据挖掘、多维分析、数据ETL、数据可视化等多种商业智能（BI）技术，汇集行政许可、执法和信用等各类业务数据，搭建全域的、统一的、动态的监管数据仓库。然后，建立监管数据分析模型，设计相应的监管指标体系，分析监管对象的行为、规律与特征。通过该平台，可提供面向自然资源一体化的监管服务，提升“重在依法监管，深化行政体制改革”要求的“放管服”能力。
数据中台为自然资源及其他相关部门提供数据服务，包括自然资源一张图、辅助编制规划、辅助规划审批（查）、国土空间用途管制、监测评估预警、资源环境承载能力监测预警、公众服务等业务应用的数据服务。实现数据安全、数据共享与开放、数据融合、数据流通、数字化共享等。
移动中台，转变管理服务模式
为了更好满足“不见面审批”需要，需要对各类业务应用实行移动化创新，形成移动中台。其中包括：
- 移动前端开发框架，提供二次开发能力。
- 运维管理，提供安全运维管控服务。
- 私有应用商店，提供应用的统一下载服务。
- 消息中心，提供统一的消息分发服务。
移动中台具备“安全、稳定、可持续”的特性。通过设备管理（异常挂失，远程清理数据）、数据传输加密（DES秘钥加密）、应用（代码混淆）等多个维度保障数据的安全性。通过多年来众多项目的不断迭代打磨，该平台已经具备相当高的稳定可靠性。其中，移动前端开发框架不仅能够承载独立开发的移动应用APP，还可以将已有的业务系统封装成移动“小程序”。这些“小程序”在运维端按需配置好权限和其它属性之后，移动端即可具备相应的业务功能，从而实现已有业务应用系统的快速移动化。
为满足战“疫”非常时期的要求，移动中台还引入了人工智能（AI）技术，如人脸识别、语音识别、文字识别等技术，能更好助力“不见面审批”、智能化办公等。
安全中心，护航中台能力输出
在自然资源一体化中台架构中，除了技术中台、业务中台、数据中台和移动中台等核心建设内容外，还需要考虑安全问题，需要满足国家等保2.0规定的等保三级要求。因此，上海数慧研发了应用安全中心（DASC），提供满足等保三级的4A应用安全防护技术，即统一身份、统一认证、统一授权、统一审计等，为各类应用系统进行全方位的安全管控。
行政审批制度改革、空间规划体系改革、放管服改革、工程建设项目审批改革等一系列改革正在日益深化，改革也促进着数字化转型的加快，在数字化转型时代，用户需求变化不断加速，只有强化中台的能力，才可能做到快速、敏捷地响应用户需求变化，中台的建设不仅仅是有形的IT产品，也是无形的IT能力，将能力转化为资产，资产转化为服务，服务回馈业务和管理，才能有效的助力自然资源一体化的实现，助力行业治理能力的提升。
自然资源一体化专题
6.自然资源一体化总体架构的中台化
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