人民網上海4月8日電（鄔迪）今天上午，上海市舉行新冠肺炎疫情防控系列新聞發佈會，介紹上海新冠肺炎疫情防控工作情況。上海市副市長宗明在回答記者提問時表示，上海已於昨日印發了《關於完善重大疫情防控體制機制 健全公共衛生應急管理體系的若干意見》。從這次新冠疫情防控的實踐經驗來看，應對重大疫情和公共衛生事件，必須要有一個完整的防控體系，只有防控體系堅強有力、防控的指揮靈敏高效，才能更有效快速地應對重大突發疫情。因此，這次《若干意見》把完善公共衛生應急指揮體系放在四方面、20條具體任務的首位。
宗明說，完善公共衛生應急指揮體系有三個關鍵點：第一個關鍵點就是要集中統一。重大公共衛生突發事件涉及的面非常廣，集中統一是整個防控體系建設當中的關鍵。這次《若干意見》提出，必須構建統一領導、權責匹配、權威高效的公共衛生大應急管理格局，實際上這對整個公共衛生健康應急管理體系制度建設提出了非常明確的要求。
第二個關鍵點就是要智慧高效。推進指揮體系的數字化、智能化方面，依託全市“一網統管”平臺，建設多數據、全方位、廣覆蓋的市級公共衛生應急指揮系統，建立疫情聯防聯控大數據智慧決策平臺。通過這樣的系統和平臺，來增強公共衛生應急指揮能力，即實現當前態勢全面感知、醫療衛生資源統籌調度、重大信息統一發布、關鍵指令實時下達、多級組織協同聯動、發展趨勢智能預判等六大能力。“這樣的能力建設對於抗擊疫情至關重要，從長遠角度來說，對上海這樣的特大城市公共衛生管理也是至關重要的。”宗明表示。
第三個關鍵點就是完善制度和預案。主要完善公共衛生事件應急響應制度，完善應急預案體系並建立定期修訂制度，按照事件不同級別和規模，完善相應的應對處置方案。宗明說：“在這次疫情防控中，我們充分發揮了專家在公共衛生突發事件處理中的作用，《若干意見》也提出，要建設一個專業化程度高、涉及相關學科領域面廣的公共衛生的安全專家庫。我們希望在未來應急指揮體系中，能夠有更多的智囊參與，使得疫情防控能夠在科學的基礎上有力、有效、有序。”
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