护航非公企业之检察职能介绍
有序推进企业复工复产，是打赢疫情防控阻击战的重要保障。疫情期间特别是非公企业仍然面临着一系列严峻考验与困难。作为检察机关，保障企业复工复产，服务非公企业经济健康发展决不是简简单单的办理一件案件，更多的是民生问题、政治问题，是检察贡献制度的责任担当。
检察院不同于其他机构，我们的服务保障还是立足检察职能，重点工作内容还是为企业复工复产营造良好的法制营商环境。下面我们就对检察院哪些职能可以服务经济的问题给大家做下介绍：
公诉担当
1
依法指控侵犯非公有制经济的各类犯罪
依法指控侵犯非公有制企业及非公有制经济人士人身权、财产权、知识产权的各类犯罪活动；坚决惩治国家机关工作人员利用职务便利向非公有制企业索贿受贿犯罪和在行政审批、监管领域滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等造成非公有制企业重大损失的渎职犯罪。
2
审慎办理非公有制企业及非公有制经济人士涉及犯罪案件
坚持法治思想和历史眼光，准确把握法律法规政策界限，保护非公有制企业及非公有制经济人士合法权益。认真听取行政主管部门和监管部门意见，慎重妥善处理。根据案件具体审查结果，可以作出提起公诉或者不起诉决定。
切实落实认罪认罚从宽制度和宽严相济刑事政策，对不构成犯罪的，依法监督撤案、不捕或者不诉；对自愿认罪，真诚悔罪的，积极赔偿，取得谅解，达成和解，社会危害性不大的，坚持能捕不捕，能不诉不诉，能适用缓刑的依法建议法院适用缓刑，最大程度防止给非公企业生产经营带来负面影响。
3
审查起诉阶段羁押必要性审查
对被羁押的涉案企业经营管理人员，技术骨干人员等，在查清事实后重新评估继续羁押的必要性，发现没有羁押必要，或者企业生产经营活动中需要涉案企业人员亲自出面的，在关键证据已经固定、不影响办案或者变更拘留、逮捕措施。
4
审查起诉阶段查扣必要性审查
对涉案企业财产查封、扣押、冻结等措施的必要性审查，在必要条件消失，不影响诉讼进行，可及时解除措施，尽可能减少对企业正常生产经营活动的影响。
审查原则：对于涉案企业正在投入生产运营或者正在用于科技创新、产品研发的设备、资金和技术资料等，原则上不予查封、扣押、冻结；确需查封、扣押、冻结的，要为其预留必要的流动资金和往来账户，尽可能减少对非公有制企业正常生产经营活动的影响；已经查封、扣押、冻结，安排及时审查，发现与案件无关的，可解除措施。
侦查监督担当
01
批准逮捕阶段涉企案件查扣必要性审查
一是审查查封、扣押、冻结的财务是否与案件有关；
二是审查涉案企业正常生产经营是否已经收到较大影响，解除查封、扣押、冻结是否会妨碍诉讼目的的实现，有无其他替代性的措施；
三是审查是否登记、笔录、拍照或者录像、估计后足以固定证据，无需继续查封、扣押、冻结；
四是审查对被害企业的合法财产及其孽息是否在固定证据后及时返还。
02
立案监督
公安机关应予立案侦查而未予立案的，应当予以立案监督；
公安机关不应当立案侦查而立案的，应当予以撤案监督。
民事行政检察担当
1、对涉及非公有制企业的民商事案件生效判决、裁定及损害国家利益、社会公共利益的调解书进行监督纠正；
2、对涉及非公有制企业的民事行政案件中的执行违法行为进行监督纠正；
3、对涉及非公有制企业的行政执法机关不作为、乱作为、慢作为等行政违法行为进行监督纠正；
4、对涉及非公有制企业利益的，在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益收到侵害的行政违法行为提起公益诉讼；
5、对涉及非公有制企业利益的，破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，支持法律规定的组织和机关提起民事诉讼，或由检察机关直接提起民事公益诉讼。
驻监检察担当
01
1、立足驻所检察职能、依法保障在押企业主、企业管理人员、技术骨干、业务骨干的合法权益，对捕后上述人员羁押必要性申请及时转交本院捕诉部门；
02
2、立足监外执行检察职能，加强与司法行政机关的沟通，在日常监管中尽量考虑企业经营需要，对因企业需要离开辖区的，或集中学习教育、社区服务与企业生产经营事项发生冲突的，协调司法行政机关给予依法灵活处理。
法律宣传解惑担当
1、检察系统依托“两微一端”，采取线上防疫知识宣传、普法宣传、以案释法等方式，开展法律普及及教育。引导和推动非公企业依法经营、诚信经营、远离犯罪、不断提升企业“防单位犯罪、防员工犯罪、防不法侵害”的能力。
2、复工复产过程中，不少非公企业面临疫情造成的劳动纠纷、合同违约、职工工资、工伤赔偿、时效超期等法律纠纷问题。12309检察服务热线为法律诉求表达渠道，为非公有制企业、非公有制人士寻求法律咨询、司法救济等提供更加便捷高效的服务。
文字：互助县院
监制：阿寿智
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