疫情陰影下的伊朗:上升勢頭依然嚴峻 內外承壓挑戰重重

伊朗一年一度最重要的傳統節日——瑙魯孜節剛剛過去不久。不過,這一類似中國春節的節日並沒有給伊朗帶來絲毫喜慶氣氛,全國上下正籠罩在新冠肺炎疫情的濃重陰影之下。伊朗衛生部4月6日宣佈,伊累計確診病例超6萬例,當日新增確診病例2274例。

疫情仍在擴散

自2月19日出現首例確診病例以來,隨著確診病例持續增加並不斷向全國31個省蔓延擴散,伊朗疫情變得日益嚴峻。當前伊朗疫情尚處於集中暴發期,疫情上升、擴散勢頭尚未得到有效遏制。

自3月11日以來,伊朗每日新增確診病例均超過千人。截至3月21日,累計確診病例已升至20610人。病死率也節節攀升,高達5.6%,僅次於意大利。3月15日以來,日新增死亡人數均超百人,累計病死1556人。

據悉,目前伊全國各地醫院都人滿為患。伊朗衛生部副部長哈里爾齊表示,如果民眾不配合,疫情流行上升趨勢可能延續至5月中旬甚至更久,將導致巨大的危機。伊朗謝里夫工業大學的一份報告警告稱,如果再不採取充分的檢測措施,民眾再不遵守政府的隔離規定,新冠肺炎可能會最終導致350萬人死亡。

對新年假期的到來,伊朗政府一直保持高度的警覺,不斷髮出呼籲,要求民眾在假期期間待在家裡,不要外出或減少不必要的外出。通常,新年是伊朗人闔家團圓的節日。在長達近兩週的假期期間,人們通常會走親訪友,郊遊踏青,舉行歡聚慶祝活動。3月18日,伊朗衛生部副部長阿里雷扎·雷西發出嚴重警告稱,如果每個人都能遵守相關規定,自我居家隔離兩週,減少外出,那將對遏制疫情有很大幫助,新年假期將是遏制病毒的絕佳機會。如果沒抓住這個機會,那麼將不得不面臨更嚴峻的形勢,損失也將更大。

此前有民調顯示,近63%的德黑蘭市民沒有足夠的口罩和消毒劑等防護用品。其次,政府並未採取封城、強制隔離等嚴厲措施,民眾對病毒也重視不夠,不認真遵守個人防護相關要求及出城旅行,高達33%的德黑蘭市民不贊成採取隔離措施。同時,美國對伊朗實施的制裁加重了伊朗疫情形勢,加劇了伊國內缺錢少藥的局面。雖然伊朗疫情非常嚴重,但美國針對伊朗的制裁不僅未停止,反而近期宣佈了對伊的新制裁,國際輿論為之譁然。

內外壓力重大

伊朗當前正遭遇政治、經濟和安全等多重複合危機,而新冠病毒疫情加劇了危機。從美國伊朗激烈博弈到蘇萊曼尼將軍被暗殺,從經濟下行到國內不時爆發大規模抗議,再到誤擊烏克蘭客機,近年來伊朗重大危機持續不斷。本次疫情的暴發是伊朗遭遇的最新一起嚴重危機。

在疫情防控、回應民眾訴求和質疑方面,伊朗政府面臨重大壓力。此次新冠疫情還對正常政治活動和政府機構正常運轉造成影響,一系列重大活動被取消或推遲,一些政府機構停擺,議會暫時休會,宗教聖地關閉,清真寺禮拜五聚禮暫停。原定於4月17日舉行的議會選舉第二輪投票被推遲至9月11日舉行。最高領袖哈梅內伊被迫改變慣例,首次採用視頻發表新年講話。伊朗也是目前已知最多政府官員確診感染新冠肺炎的國家,疫情還向軍隊和革命衛隊蔓延,包括2名將軍在內的25名革命衛隊成員病死。

疫情將嚴重打擊伊經濟,使伊經濟雪上加霜。由於特朗普上臺後對伊朗重啟制裁,尤其是實行石油零出口的極限施壓政策,伊朗經濟瀕臨崩潰邊緣。2018年以來,伊朗經濟主要支柱石油行業收入呈現斷崖式下降,物價持續上漲,民生日益艱難,經濟面臨極大困難。2018財年,伊朗國內經濟增長為-3.9%,預計2019年財年為-9.5%。如果疫情持續,預計2020財年下降幅度更大。伊朗政府已向聯合國等國際社會多方求援,甚至破天荒地向國際貨幣基金組織緊急申請50億美元貸款,用於抗擊新冠病毒肺炎疫情。不過,美國恐怕很難放行這筆貸款。

對伊朗發生的疫情,以美國為首的國際反伊勢力暗自高興。在其看來,這場突如其來的危機不僅將在政治和經濟上嚴重打擊伊朗,還會嚴重影響伊朗對外戰略的實施,並限制伊朗地區軍事和外交行動與能力,伊朗將被迫在地區採取收縮政策,這有利於遏制伊朗地區的“擴張”,使伊朗的“地區支持網絡”面臨中斷威脅。一旦革命衛隊暴發嚴重疫情,加之鄰國對伊朗採取人員往來限制措施,這可能對伊朗在敘利亞、伊拉克和黎巴嫩等地的外交和軍事行動構成一定製約。更甚的是,美國等反伊勢力乘機鼓動反伊活動,借疫情大肆發揮,傳播政府隱瞞疫情等謠言,煽動不滿,企圖藉此削弱伊朗政府,從內部進行政權更迭。

防控初見成效

儘管挑戰十分嚴峻,但是,伊朗政府自疫情發生以來高度重視,成立了以魯哈尼總統為首的國家防控疫情指揮機構。政府、軍隊和衛生等各個機構全力以赴參與防控。最高領袖哈梅內伊多次作出指示,並親自呼籲民眾採取自我防護措施。伊朗關閉了學校、市場、清真寺、咖啡屋以及旅遊景點。

截至目前,雖然伊朗國內疫情依然處於上行階段,但已出現趨緩信號,這主要表現在:政府日益重視,並採取更加嚴格的防控措施;防控防治經驗不斷積累並日益形成行之有效的經驗。此外,治癒率不斷提高,為30%以上,目前已有7635個治癒病例,居世界前列。近日,一位103歲的新冠肺炎老齡患者康復出院,說明伊治療新冠肺炎還是有一套方法的。民眾對疫情日益重視,對政府的政策和規定配合度也不斷提高,逐漸開始減少出行。魯哈尼對此高度評價,並感謝民眾的配合。

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