世衛組織經費是怎麼來的?美國稱要給其斷供經費,能得逞嗎?

很多人可能對世界衛生組織很不瞭解,有的人甚至還認為它是就是聯合國,在紐約呢。

實際上,世界衛生組織(英文名稱:World Health Organization,縮寫WHO)是聯合國下屬的一個專門機構,總部設置在瑞士日內瓦,只有主權國家才能參加,是國際上最大的政府間衛生組織。

世衛組織經費是怎麼來的?美國稱要給其斷供經費,能得逞嗎?

世界衛生組織的經費

世界衛生組織的經費跟聯合國的經費還不一樣,構成也比較複雜。首先是會員國交納的會費,構成"正常預算"。另外,泛美衛生組織、促進組織志願基金、兒童基金會、控制藥品濫用基金、環境規劃署、難民事務高級專員公署、救災署、世界銀行等提供的專款,也就是預算外部分。比如美國的比爾和梅琳達·蓋茨基金會在2017年度就向世衛組織捐贈了3.25億美元。

正常預算主要分為評定經費和自願捐贈經費。以2018-2019雙年度為例,分攤的評定會費總額為9.569億美元,自願捐贈的會費為34.646億美元。大家也可以看到,自願捐獻的會費要多得多。自願捐獻會費約佔世界衛生組織經費的78.4%。

分攤評定會費,美國要承擔22%(2018-2019雙年度大約2.1億美元),其他國家是根據一定比例測算的。我國在2020-2021雙年度的佔比明顯增加,從上個雙年度的不到8%增加到略微超過12%。

自願捐贈經費,美國政府也是大頭。在2016-2017雙年度的各國捐贈經費總額的19.61億美元當中,美國捐贈的超過7.25億美元,佔比高達37%。可以說美國是世界衛生組織的“大金主”。但是美國近年來的動不動退群行為,也實在讓人擔憂。

世衛組織經費是怎麼來的?美國稱要給其斷供經費,能得逞嗎?


美國時間4月7日特朗普在白宮的每日新冠疫情簡報會上宣稱,將“強有力地阻止”美國向世界衛生組織提供資金,因為該組織持有“以中國為中心”的立場。但美國有線電視新聞網報道說,特朗普隨後態度有所轉變。特朗普表示,國際衛生組織有些項目是值得肯定的,但是他們犯了錯誤,特別是反對自己關閉對中國(遊客)的旅行禁令決定。

實際上,這一理由只不過是對美國日益嚴重的新冠肺炎疫情推脫責任而已。美國4月9日新冠肺炎確診總人數已經達到了43.5萬人,未來如果控制不好甚至會突破百萬;美國死亡人數也突破了1.5萬人,按照特朗普的預計有可能會達到10萬。美國政府早就在對各個新聞媒體的通報中表示要“甩鍋”,這只不過是美國的又一做法而已。

世衛組織經費是怎麼來的?美國稱要給其斷供經費,能得逞嗎?

美國有線電視新聞網的報道中,特朗普補充到:“我不是說我會這麼做,但我們會看看。”為什麼他又不敢呢?實際上,世界衛生組織在疫情防控是無可替代的組織,美國大量的慈善機構或基金會,也主要是專注於消滅貧窮和促進人類的基本醫療衛生平等。

比如世界衛生組織2014-2015的經費預算中,用於傳染病 8.41 億美元;非傳染性疾病 3.18 億美元;在生命全程促進健康3.88 億美元;衛生系統 5.31 億美元;防範、監測和應對 2.87 億美元;促進性職能全組織範圍服務 6.84 億美元以及預算的突發事件部分 9.28 億美元。

在很多醫療衛生方面進行大量投入,是全體人類都受益的。比如說這次的新冠病毒肺炎疫苗如果及時開發出來,很有可能會以低價賣給欠發達國家,甚至全球免費供應,畢竟新冠病毒肺炎的傳染性太厲害了。美國在這一方面如果“退群”,甚至限制這一方面的經費撥款,肯定會遭到國內乃至國際的一致批評的。因此,美國不可能給世界衛生組織斷供經費的。畢竟,病毒是無情的,同樣是不講條件的。

希望我們能夠早日戰勝新冠肺炎疫情,讓世界秩序早日恢復正常。


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