半島記者 劉紅
4月10日，記者從全市文化和旅遊工作會議上獲悉，2020年，青島市爭取全市文化產業增加值、旅遊總收入進入15個副省級城市前6位，全力爭創國家文化和旅遊消費示範城市、國家文化產業和旅遊產業融合發展示範區、國家級夜間文旅消費集聚區、國家文物保護利用示範區。
記者瞭解到，市文旅局將推動恆大水世界、方特二期、西班牙福賽酒店、蓮花山華僑城、中科院康養基地項目上半年開工建設。新打造研學旅遊示範基地10處，開展村莊景區化培育，按照3A級景區核心指標提升改造鄉村旅遊特色村不少於20個，創建省級精品文旅小鎮、精品旅遊特色村6個以上。
■危中有機
疫情催生髮展新模式
在工作會議上，青島市文化和旅遊局黨組書記、局長李蘇滿指出，新冠肺炎疫情發生以來，文化和旅遊行業受到了嚴重衝擊。從內部看，旅遊業和各類文化經營活動被迫按下“暫停鍵”，文化和旅遊市場消費被抑制、被凍結，整個產業鏈條均受到嚴重衝擊。從外部看，隨著國際疫情蔓延，對境外的文化和旅遊交流活動被迫取消或延期，特別是出入境旅遊業務全部暫停。
危機危機，危中有機，必須辯證來看。目前看，至少有這樣幾個機遇。比如，人們在疫情防控期間憋壞了，急於放飛心情，疫後出遊意願會比較強烈，餐飲、娛樂等受到衝擊的領域消費需求會迅速得到釋放，這會帶來文旅市場反彈式恢復。經過此次疫情，人們對生命、生活、生態會有新的理解，康養旅遊、生態旅遊、鄉村旅遊、親子游、自駕遊等“治癒系”業態產品將受到更多人的青睞，這會帶來文旅消費升級和業態多元創新的機遇。同時，疫情催生了線上線下融合發展新模式，促進了數字文旅產業異軍突起，這會帶來運用文旅智慧實現企業轉型升級、驅動產品和服務升級的機遇。
■綜合營銷
推出100個時尚打卡地
疫情期間，青島市文化和旅遊局編制了《疫情後青島旅遊振興營銷工程方案》，按照蓄勢準備、刺激重啟、全面復甦三個階段，精心策劃了系列營銷活動，整合景區、餐飲、購物、娛樂、住宿等要素，推出旅遊主題產品、100個時尚打卡地。
做好城市綜合營銷，要與大型文旅節會相結合。大型文旅節會是開展城市綜合營銷、拉昇城市人氣的重要途徑。要以平臺思維辦好世界遺產文化旅遊大會暨世界遺產文化旅遊博覽會、青島國際藝術節、第八屆青島國際郵輪峰會、國際華語編劇節。會同有關單位打造提升青島國際啤酒節、青島國際海洋節、青島蘿蔔元宵糖球會等傳統節會品牌，培育“海洋童玩節”“海洋天堂”文化旅遊節等節會品牌。做好與米蘭國際時裝週對接工作。支持西海岸新區申辦世界5G高新視頻大會。
要與文藝精品創作相結合。要與對外文化交流相結合。利用“東亞文化之都”“世界電影之都”等城市名片，在開展對外文化交流中融入營銷元素，藉機拉動城市旅遊。藉助境外中國文化中心、旅遊辦事處等資源，做好青島文旅宣傳推介。利用青啤集團在“一帶一路”國家舉辦國際啤酒節之機，做好重點客源市場文旅推介交流。
要與文化旅遊消費促進活動相結合。利用好文化和旅遊消費促進活動，深入開展“百家景區、千家企業、萬間客房”優惠活動，通過銀聯、美團、攜程等平臺發放旅遊消費電子券，拉動青島旅遊全面振興。在推進城市綜合營銷過程中，要注意用好大數據手段，加強與電信、鐵路、民航、高速、銀聯、微信、支付寶等機構，以及攜程、美團等OTA平臺的合作，結合遊客偏好開展精準營銷、定向營銷。
■招商引資
推動一批文旅大項目上半年開工
加快園區發展，推進5G高新視頻園區、青島國家數字出版產業基地、青島藍茂傳媒文化創意產業園、半島傳媒5G實驗室建設，推進網紅經濟科研創新文化產業園落地，創建省級短視頻生產基地。要用好上合示範區、自由貿易試驗區政策，加快招引一批外資旅行社，加快招引一批上合文旅項目，支持上合示範區規劃展覽館打造精品旅遊項目。要針對影視後期製作水平不高的問題，著力招引國際國內頂級的影視製作企業。北部的區市要針對旅遊縱深不足的問題，爭取招引一批旅遊大項目，打造核心吸引物。
推動恆大水世界、方特二期、西班牙福賽酒店、蓮花山華僑城、中科院康養基地項目項目上半年開工建設；華道、天空之橙、中荷時尚產業中心、國夢文創等項目年內開展項目運營；東慶童話、三五集團、蜈支洲島、世博園VTP、亞特蘭蒂斯酒店、溫泉小鎮、國際帆船中心等項目年內完成選址落地；協調推進瑞士交通博物館項目和嶗山道宮項目。
■新業態培育
推動區市婚拍服務驛站不少於3處
全面發起文化旅遊新業態培育攻堅戰。當前，隨著市場環境的變化，全球影視內容產業正在轉向在線視頻。要利用好國家首個5G高新視頻園區搞好孵化，打造從內容的製作、分發存儲到後續傳輸，全產業鏈的國家級科創和文創示範園區。要推動區市建設婚拍服務驛站不少於3處，支持辦好婚戀文化周，打造“愛情島·愛青島”婚慶旅遊品牌。要加快即墨溫泉、藏馬山旅遊度假區、玫瑰小鎮等康養旅遊項目發展，創建一批省級中醫藥健康旅遊基地。要加快開發紅色旅遊線路，爭取萊西馬連莊鎮膠東行署舊址列入國家第三批紅色旅遊經典景區名錄。
要打造特色突出、類型豐富、面向全國研學旅遊市場的產品體系，新打造研學旅遊示範基地10處。要開展村莊景區化培育，按照3A級景區核心指標提升改造鄉村旅遊特色村不少於20個，創建省級精品文旅小鎮、精品旅遊特色村6個以上。對於這些新業態的發展，要做好規劃引導，建立“一業一策”的配套服務機制，營造有利於企業發展的生態環境；探索建立新型文旅特色支行，切實解決企業融資難問題；積極引進相關人才，推進文化旅遊新業態專業人才的“引、育、留、用”。
■健全公共文化設施
實施市博物館改擴建，加快市圖書館新館選址
全面發起健全公共文化設施攻堅戰。公共文化設施是一個城市的客廳，代表著一個城市的形象。目前，本市公共文化設施已經與城市地位、與市民需求嚴重不相匹配。從市級來看，市博物館、市圖書館、市美術館建築面積，在15個副省級城市中分別位列第12、第11、第13位，排名非常靠後。從區市來看，根據文化和旅遊部最新標準，區市圖書館一級館必備條件由0.2萬平方米提高到0.6萬平方米，有一半區市不達標，有些都已經成為文明城市創建的否決項。
健全全市公共文化設施迫在眉睫。今年是十四五規劃的編制之年，要抓住這個機遇，會同發改、規劃等部門統籌做好公共文化設施的規劃工作，做好設施佈局頂層設計，該選址的選址，該立項的立項，該開工的開工。積極實施市博物館改擴建工程，爭取第三季度開工；加快市圖書館新館選址；提升市美術館規模、功能。以第五次全國文化館評估定級為契機，指導各區市新建、改擴建一批公共文化設施，評選命名一批基層綜合性文化服務中心示範點。
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