4月9日上午，南安市人大常委会委员、内司委主任陈存蓄带队到南安市检察院调研法治政府建设工作情况，并召开座谈会，南安市检察院汇报了办理检察建议助推法治政府建设工作基本情况、主要做法、工作成效，分析存在的问题及今后的工作思路。
调研组对南安市检察院通过检察建议助力社会综合治理，助推法治政府建设方面给予充分肯定，并建议进一步发挥行政检察职能，延伸行政执法、支持起诉、生效判决等监督领域，更好促进依法行政；进一步用好公益诉讼检察，强化生态环境保护、国有资产保护、食品药品安全等领域公益保护力度。进一步拓宽检察建议的监督范围，提升检察建议的精准度，强化检察建议后续跟踪落实力度，提升监督水平，保证依法行政，公正司法。
曾闽宏检察长对人大常委会长期关心、支持表示感谢，并表示将依法履行法律监督职责，通过检察建议办理等方式积极参与社会治理，为国家治理体系和治理能力现代化建设贡献检察力量。将转变监督理念，强化检察建议案件化办理，提升检察建议的规范化水平，在办案中监督，在监督中办案，坚持办案监督服务一体化；将借势借力，保持与人大常委会同向发力，与政府的同频共振，与相关行政部门协调配合，突出监督重点，致力解决一些行政执法难题和社会治理综合问题；将改进监督方式，进一步借力人大视察活动、联席会议等，拓展监督渠道，提升监督实效，为人民群众提供更高质量的检察产品。
近年来，南安市检察院将检察建议作为助推法治政府建设的重要手段，在维护法治、服务大局、保护公益、释法说理方面发挥重要作用。
01健全管理机制，提升检察建议精准度
一是创建规范办理机制。制定《南安市人民检察院检察建议工作实施细则》。二是落实跟踪监督机制。落实检察建议跟踪回访监督机制，确保检察建议能够切实落实到位。三是健全培训考核机制。建立检察建议评查制度，通过业务培训、岗位锻炼、优秀检察建议评选等措施，不断提升检察官通过办案发现矛盾、分析问题、提出对策能力。
▲我院第三届“武荣法萃”检察理论研讨会将“优秀检察建议”法律文书作为评选内容，通过表彰优秀检察建议文书，进一步提升检察官撰写优秀检察建议的意识和能力。
02凸显检察实效，提升社会治理影响力
一是注重分析研判。在发出检察建议前做好前期调查，听取相关人员对本单位存在问题的意见和建议，并与相关单位探讨解决问题的对策，增强被建议单位落实建议的自觉性。
▲通过检察建议，协调处置液态氯废弃容器，帮助供水公司解决多年未能解决的安全隐患，确保企业不断扩大生产规模。
二是注重类案挖掘。通过检察建议堵塞漏洞，督促有关部门加强管理，实现“办理一件、解决一类、治理一片”的效果。
▲如针对娱乐场所涉未成年人犯罪案件多发情况，向相关行政机关送达检察建议，推动娱乐场所涉未成年人犯罪专项整治。
三是注重标本兼治。挖掘个案办理背后的源头问题，发挥类案监督集成效应。如我院针对毒品案件在办理过程中存在的问题，制发规范毒品案件办理的检察建议，有效提升毒品犯罪案件质量，提高打击毒品犯罪的精准度。该建议获评全省检察建议精品案例。
03围绕民生热点，提升公益诉讼办案实效
以公益诉讼检察为抓手，结合群众关注热点，重点摸排国土、环保、食品等涉及民生领域案件线索，共制发检察建议127件，有效保障社会公共利益。
一是开展 “舌尖上的安全” 专项监督。
▲联合市市监局、市教育局等深入南安市一中食堂、溪美幼儿园、成功餐饮配送中心开展校园食品卫生安全专项检查，并进行全程现场监督，保障未成年人在校生舌尖上的安全。
▲2019年4月，公益诉讼“黑脚面线”案例——食品安全诉前检察建议案在福建电视台“刺桐检阅”栏目播放，收到良好反响。
二是聚焦生态资源保护，强化环境执法监督。作为泉州市“护卫泉州海岸线生态检察联盟”联盟单位，我院积极部署开展“保护海洋”专项监督行动，发出诉前检察建议3件。
▲如针对侵占海域问题，通过检察建议督促市自然资源局进行环境执法，侵占海域建筑及时被拆除。
三是聚焦国有财产保护，防止国有资产流失。2019年发出国有财产领域诉前检察建议11件，行政机关全部予以采纳。
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