華強電子網消息，據路透社4月9日報道，美國包括司法部在內的多個機構向聯邦通訊委員會（FCC）提出要求，敦促其撤銷對中國電信美國分公司的授權，禁止中國電信在美國進行的國際通訊服務。
這個決定來源於美總統特朗普所成立的“美國電信服務外國參與評估委員會”，該委員會的主要職責是監督外國電信公司的FCC營業許可，成員包括總檢察長和國防部長。
事實上，中國電信和中國聯通在2020年初經歷長時間的審查後，獲得了FCC頒發的營業牌照。至於為何要求撤銷中國電信在美的營業許可，這些機構給出的具體解釋還是那一套措辭，即中國的電信運營商“受到中國政府的控制”，在美業務會給中國“從事惡意網絡活動和間諜行動”的機會。
面對中國通訊企業的崛起，美國所採取的態度一直是熱衷於用“威脅國家安全”、“竊聽”等等藉口來進行打擊。在去年5月，中國移動美國子公司的電信服務申請，就被FCC以“國家安全”為理由0:5全票否決。
中國移動提供電信服務的申請，早在2011年9月已經向美國方面提交。FCC的審查過程經歷了8年的漫長等待，最終FCC主席Ajit Pai表示：“在評估了這一程序裡的相關證據後，包括其他聯邦機構提供的證據，中國移動申請在我們國家提供電信服務顯然會造成實質性、嚴重國家安全和執法風險。因此，我並不相信批准這一申請符合公眾利益。”
要知道，中國移動以及中國電信，僅僅是希望能夠在美國與外國之間提供國際語音和流量服務，而且還特別強調“不打算在美國境內提供移動服務”。但即使是以這樣謹慎的形式，也無法撲滅美國對於中國通訊企業的種種懷疑，美國國家電信與信息管理局也表示中移動進入美國市場“會帶來令人無法接受的國家安全和執法風險”。
事實上，在美國四大運營商中，T-Mobile和Sprint都有著外資背景，此前T-Mobile控股股東為德國電信，佔比超過60%；Sprint控股股東則為日本軟銀，而上週T-Mobile還以265億美元收購Sprint完成了合併。
很顯然，美國是具有完善的措施，來保障外國通訊企業在本國運營不會對國家安全造成影響的，並執行對其遵守相關法律法規的監管。而從中國移動、中國電信等被禁止在美運營，也能夠看出一些被針對的端倪。
與此同時，一些人可能會認為，美國針對中國運營商，是因為中國也沒有對外國運營商進行開放，但事實並不是如此。去年年初，英國電信在我國獲得IP-VPN許可證和中國全國互聯網接入服務提供商（ISP）許可證這兩張運營牌照。
據中國信通院發佈的《外商投資電信企業發展態勢（2018年度）》顯示，截至2018年年底，獲得批准的外商投資電信企業共121家，同比增長39%。121家外商投資電信企業中，過半數企業的外方資本來源於香港，其次是美國和日本，三者共計佔總量的75%。
顯然，我國對於國內電信市場正在逐漸加大對外開放的態勢。同理，作為開放市場的美國，針對中國運營商的做法在目前經濟全球化的趨勢下未免有點不合時宜。
不過，對比起通訊運營商的遭遇，中國通訊設備製造商所受到的制裁或許更能說明問題。
2017年，美國方面認為中興違反禁令向伊朗出口產品，中興通訊同意接受了處罰，並支付11.9億美元的罰款，對相關涉事員工進行處罰。但一年後，美方認為中興並沒有兌現處罰員工的承諾，“行為惡劣”。因此美國商務部宣佈，將禁止美國企業向中興出售零部件，期限為7年。最終中興付出了共22.9億美元罰金、業務停擺數月的代價，才將此事平息。
而華為在去年遭受了更大強度的打擊，2019年美國通過了一系列對華為的設備出口禁令，包括CPU巨頭英特爾、FPGA供應商Xilinx、GPU供應商Nvdia和AMD、EDA軟件供應商synopsys、射頻芯片廠商Qorvo、Skyworks等都被禁止向華為出口產品。禁止美國機構採購華為等中國企業設備的同時，還在歐洲等各國宣揚不要採用華為的5G技術，致使華為5G的海外部署頻頻受阻。
此前FCC還通過一份提案，鼓勵農村的電信供應商更換掉華為中興的電信設備，該提案會先估算這些供應商使用的華為中興設備數量，然後提供財務援助幫助這些供應商替換華為中興設備。該方案在今年二月已經開始實施，著手從運營商處統計有關使用華為與中興設備的信息，來幫助FCC提交可行的報銷方案。
但對於美國偏遠地區的一些小型運營商而言，性價比高的華為中興等通訊設備幾乎是不可替代的，特別是即將到來的5G建設。
在經濟全球化的今天，各國利益都具有高度融合、相互依賴的特性。開放、合作的趨勢下，無論對哪一方的封鎖與打壓，同時也是為自己關上一道門。儘管在美國業務前景不明朗，但中國電信在國內的發展正有上升勢頭，在近期已經宣佈將斥資453億在全國建設5G基站。而昨天，三大運營商還聯合發佈5G消息白皮書，進一步推動5G應用的落地。無論如何，在5G的跑道上，中國將處於優勢地位。
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