隨著各行各業恢復正常經營，商業中心也恢復了往日的喧囂。記者 鄭思哲 攝
唐道637內，許多小吃店都恢復了營業。記者 陳曦 攝
青海道遠環保科技有限公司的職工正在施工。記者 陳曦 攝
精準施策解難題,復工復產促發展。
疫情防控是一場大考，復工復產則是這場大考中一張重要的答卷。隨著一道道難題迎刃而解，我們再次聽到了廠房裡的轟鳴，城市裡的喧囂，看到了圍坐在餐桌前的身影，車床前看似重複卻嫻熟的操作。
在安全有序推動復工復產的過程中，西寧市以政策為引領，服務靠前，全力保障各類生產要素，組織專人下企業、到一線，及時為企業排憂解難。
經過多方協作，企業復產復工，商業恢復經營，重大工程開工建設，西寧市又恢復了昔日繁華。
西寧市在統籌做好疫情防控工作的同時，積極落實國家和省上制定的開復工、開復業相關政策措施，並結合西寧實際，出臺相關開復工、開復業政策措施。隨著疫情防控穩中向好以及復工復產政策的逐步落實，西寧市各行各業復工復產率不斷攀升，西寧又重現車水馬龍的繁忙景象。
紓困解難 企業復工有底氣
在國家電投黃河上游水電開發有限責任公司西寧太陽能電力有限公司，自動化生產線上的機器來回運轉，從很遠的地方就能聽到機器的轟鳴聲。
“目前車間人員基本已經全部到崗，達到了滿產狀態。”公司副總經理高鵬表示，疫情期間，公司人員返崗和原材料運輸受到了一定的影響。面對困難，西寧（國家級）經濟技術開發區東川工業園區第一時間調撥防疫物資，同時在人員返程和物資運輸上給予支持。
而作為目前青海省規模最大的養雞公司，青海鯤鵬牧業有限公司供應著遍佈西寧市區街頭巷尾的近500家超市以及便利店，其生產壓力可想而知。
“2月19日恢復生產，經歷了近一個月的前期準備和適應期，企業步入了正常的運轉之中。”公司總經理潘敬剛說，復工復產的過程當中，市場和縣裡相關部門的工作人員會時常來到企業裡講政策，對企業存在的困難能現場解決就現場解決，現場解決不了的他們也會盡快答覆。“政府出臺的一系列幫扶政策讓我們能夠踏踏實實投入到今年的生產經營當中。”
幫企業紓困解難，企業才能安心投入生產。
為此，西寧市對標對錶中央和省委省政府要求，全面梳理國家和相關部委出臺的181條政策措施，落實省政府27條措施和22條補充規定，制定《支持中小微企業發展和推動重大項目開復工政策措施》，從壓實開復工責任、加大財稅支持、強化金融支撐等方面提出了22條務實管用可行的舉措並進一步細化分解成74條具體任務和辦事流程，確保企業復工復產有標準可依。工業生產方面，制定《工業企業復工復產工作方案》，分類指導，有序復產。
同時，“一企一策”全面梳理支持中小微企業發展政策，彙總全市14.26萬家中小微企業支持政策73條。截至目前，市級層面累計制定出臺相關政策文件16個，並製作了248條《西寧企業開復工利好政策大全》，以H5新媒體宣傳模式廣泛在企業開展宣傳，確保企業知曉政策、會用政策。
截至目前，全市239戶規上工業企業已開復工219戶，開復工率達91.6%，其中，開發區開復工139戶，開復工率90.8%，縣區開復工80戶，開復工率93%。復工指數以73.2%位居全國第一。
免租補貼 商業復工有力氣
“說實話一個半月沒開張，資金很緊張。”在恢復經營之前，經營著一家機電器材商鋪的吳輔亮還一直在擔心——將近一個半月沒開張，回去之後的房租可怎麼辦？沒想到，店鋪所在市場減免了其一個月的房租，這出乎吳輔亮的預料。“減免房屋租金，真是幫了我們大忙了。”
在西寧，像吳輔亮這樣獲得房租減免政策的經營者不止他一人；而響應政府號召，主動減免經營者租金的市場也不在少數。
崑崙汽配城市場管理方省第二汽車運輸有限責任公司為市場183戶汽配經營戶免除2月份租金費用共計63萬元；青海博聯物資公司市場管理方省博聯物資供銷有限責任公司為市場59戶木材經營戶2月、3月租金每平方米減去5元及免除2020年全年物業費共計21萬元；寧辰建材批發市場管理方青海寧辰房地產開發有限公司為市場92戶建材經營戶2月至3月每平方米減去10元租金共計30萬元……
為推動商貿企業儘快復工復產，除了減免租金，西寧市還給予了商貿企業一定的資金補助。
“復產復工後，商務部門主動與我公司銜接，解讀政策，落實資金補貼。通過梳理，商貿企業能享受在疫情防控期間堅持經營的（限額以上商貿流通企業），給予每家1-2萬元防護消毒用品購置補貼。參與生活物資保供的商場、超市、連鎖便利店、批發市場等商貿流通企業，給予50%的物流費用補貼。這種實實在在的舉措，為企業緩解了很大的資金壓力，也為企業後續的發展提供了資金保障。”西寧王府井百貨有限責任公司常務副總經理楊宏說。
西寧市落實商貿企業專項補助資金1294萬元，對28家批發市場、重點商超等企業給予50%的物流費用補貼，對62家批發企業、重點商超、農貿市場等企業給予50%的房租補貼或資金獎勵，對399家在疫情期間堅持經營的限額以上企業給予每家1-2萬元的防護消毒用品補貼。
同時，西寧市召開金融支持企業商業開工開業和項目開復工座談會，達成融資協議32個，已放款或計劃放款48.88億元，截至目前，全市22家銀行累計支持企業開復工貸款49.88億元。
加快審批 工程建設添名氣
3月15日，西寧綜合保稅區正式開工建設；與此同時，在青海國際會展中心項目建設工地上，機械轟鳴聲不絕於耳，來自全國各地的1000多名建設者各司其職，全身心投入到建設當中。在加工區，工人正在把鋼筋加工成型；在會展區，基礎施工建設穩步推進；在酒店區，主體鋼結構吊裝正在進行當中……遠遠望去，“鋼鐵雄鷹”已初具雛形，蓄勢騰飛。
而在此之前，西寧市開出復工後首張《建築垃圾準運證》，批准“碧桂園御川府”三期項目渣土開挖運輸，意味著城市的基礎設施建設隨著春回大地，再次開始運轉。
年初以來，西寧市圍繞年度經濟發展目標，緊盯重點領域和薄弱環節，多輪徵集梳理基礎設施、生態環保、民生事業、工業等重點領域建設項目，並對項目逐項分工，壓實主體責任，堅持結果導向，逐項精準施策，加快推進各項工作進展。同時，積極協調採取措施，統籌推進疫情防控和投資項目建設，全力擴大有效投資，全面推進了重點項目的落實。
當前，隨著疫情防控形勢逐步好轉，西寧市統籌推進疫情防控和投資項目建設，進一步加快重點項目開復工進度。
西寧市制定《2020年全市固定資產投資重點建設項目責任分工計劃》《重大項目開復工及疫情防控和安全生產保障工作方案》，明確任務，加速開工。制定《支持建築業和房地產業發展的若干措施》，減輕負擔，加快復工。
在給予政策保障的基礎上，西寧市建立“綠色審批”通道，對重點項目“快審快批”，對397項一季度開復工項目實行清單式管理。成立省市聯動的開復工督導幫扶專班，加快重大項目建設。截至目前，全市120項重點建設項目開工58項，開復工率為48.3%。
同時，調整疫情防控期間項目開復工管控要求，積極推行項目建設容缺辦理和告知承諾制度，加快辦理建築工程初步設計審查、施工許可、市政道路挖掘等前期手續，截至目前，全市446項建築已開工145個項目，開復工率32.5%。
企業恢復生產，商業恢復經營，工程恢復建設，經過疫情考驗，成功渡過難關，西寧在幸福綠色的發展之路上一定能夠迎來更加美好的明天。
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