五角大樓一個決議,190億預算沒了!88個項目下馬,海空軍怒了

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美國空軍參謀長大衛·戈爾德費恩

據美國《突破防禦》雜誌報道,美國空軍參謀長大衛·戈爾德費恩14上午告訴空軍協會,五角大樓決定在2020年財年執行“持續決議”(Continuing Resolution,簡稱CR),這是國會兩黨遲遲不通過2020年國防撥款法案的直接影響。

而所謂的持續決議,就是在國會沒有對下一財年的撥款法案達成一致的情況下,按照上一年的撥款水平繼續撥款,這就使得很多新的項目難以推進。

根據戈爾德費恩的報告,如果長達執行一年之久的CR,將會導致美國空軍在2020年度受到高達118億美元的損失,並阻止88個新計劃的施行,其中包括聯合空對地攻擊武器的開發。

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國防部五角大樓

除了美國空軍,倒黴的還有美國海軍。

戈爾德費恩的同事馬洛裡·謝爾伯恩的另一份報告稱,根據海軍的相關情況說明書,一年期的CR將會導致海軍的造船賬戶出現59億美元的缺口,而戰機採購賬戶則會出現10億美元赤字。也就是說五角大樓的決策將會使得美國海空軍在2020年共擁有接近200億美元的資金缺口。

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F15-C在80年代建造

美國戰略與國際研究中心(CSIS)國防預算分析主任託德·哈里森指出,這次CR將會持續最多6個月。空軍經過研究表示,這將給他們帶來這些重大的問題:

推遲F-15EX的研發和生產,這意味著已經老舊的F-15C將會服役更長的時間,也會由於結構的老化增加維護成本;減少了接近2000枚各型彈藥的採購,這意味著採購合同必須重新談判,使得目前的彈藥庫存也受到影響;而F-35的可靠性和維護性改進項目也將被推遲,受到影響的機隊達到了31%,也導致空軍F-35的整備率一度下降了3.5%。

海軍方面,採購一艘全新的弗吉尼亞級核潛艇的計劃也被推遲。

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美墨邊境牆

這次造成美軍預算不足的原因是多樣的。

首先,美國總統一意孤行,強行推進美國和墨西哥之間邊境牆的建設,試圖減少墨西哥偷渡者,使得36億美元的軍事預算被劃撥到這個項目上。另外由於共和黨和民主黨的鬥爭進入白熱化階段,眾議院(民主黨控制)和參議院(共和黨控制)互相否定對方提出的國防預算政策。不過,美軍的獅子大開口也是一個原因。

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美國海軍弗吉尼亞級核潛艇

事實上,美軍的現狀用“地主家也沒餘糧”來形容可謂是非常確切。由於經濟持續多年來的不景氣,美國政府也學會了精打細算,幾乎每年都會為下一財年的國防預算大肆爭論一番。

另一個原因,就是美軍本身由於數十年以來的建設,攤子鋪得太大,導致其軍力遠遠超過了世界上任何一個其他的國家,約6500億美元的軍費也超過世界軍費排名第二到第十名的總和,很多人也在反思這是否有必要。

不僅如此,在這種情況下,美軍還要保持技術優勢,對舊有裝備的升級和新裝備性能提出了更高的要求。

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強大的美軍航母編隊

由於財力不足,白宮早已開始執行戰略收縮政策,逐步從各種國際事務中脫身,降低在海外地區的開銷,將重點放在美國本土和親密盟國身上。一些新興國家追趕美國軍力的腳步也正在加速,美軍在未來感嘆缺錢花的時刻會越來越多。

不過無法否認的是,即便如此,美國在軍事上遠遠領先其他國家在很長一段時間內依舊會是客觀事實。


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