2019年10月22日，韩国总统文在寅发表第四次施政演讲，“公平”和“改革”的前景展望引人注目，“创新”和“包容”给韩国发展注入了新的活力。
文在寅在施政演讲中发表2020年预算和税法修正案，要通过“创新”创造更有活力的经济，通过“包容”更和谐的社会，“公平”代表一个更公正的国家，“和平”代表一个更美好的未来。
文在寅施政演讲
韩国将从几个方面入手，增进韩国经济活力。一是扶持创新产业，带动二次创业热潮。二是关注弱势群体，加强社会保障，今年第二季度居民家庭收入和工作收入增长率五年最高，平均就业率66.7%为有史以来最高，青年就业率为12年来峰值。三是增加教育公平性和包容性，推动高中教育免费。
文在寅同时重申了司法体制的决心，力推合法制度框架内的公平正义，建立彻底独立的司法体系。文在寅敦促国会有所作为，尽早处理“警检侦查权调整法案”和“高级公职人员犯罪调查初设立法案”等。
此前，亲信曹国深陷丑闻，但文在寅力排众议于2019年9月9日任命曹国为法务部长，力推司法体制改革，具体来说就是在监察系统内部独立设置机构调查官员腐败问题。2019年10月14日，曹国在一篇反对声中黯然宣布辞职。如今，文在寅貌似从“亲信门”的阴霾中，希望开始大刀阔斧的改革方案，那么在文在寅的带领下，韩国能够走出颓势，文在寅又会将韩国带向何方呢？
一、改善韩日关系，淡化日韩贸易战影响 。自今年7月以来，日本断供高端原材料引发的日韩贸易战影响不断扩大，韩国经济备受压力，也让文在寅政府焦头烂额，一方面要扩大进口来源，自力更生，另一方面也不得不做出妥协，避免在国际竞争中陷入被动。10月24日，韩国纵梁李洛渊访日与日本首相安倍晋三进行会晤，就转交了文在寅的亲笔信，启动了自去年10月以来最高级别的对话，文在寅当局寻求改善韩日关系的决心可见一斑。
韩国总理李洛渊与安保晋三会晤
二、在野党反响平平，司法体制改革道阻且长。在野党文在寅的施政演讲并没有多大的兴趣，文在寅跃跃欲试的司法体制改革恐收效甚微。在2018年的施政演说中，文在寅在台上激情飞扬，台下一名在野党医院正拿着课本学习汉字，今年的施政演讲同样令众多在野党议员不耐烦，不时有议员高呼“曹国”，甚至有议员双手成叉表示不满。曹国风波虽然顺利平息，横亘在文在寅与在野党的巨大分歧和冲突依然没有淡去，随着文在寅在司法系统改革的深入，遭受到在野党的反对阻力也会空前强大，曹国的辞职也事实上标志着文在寅孤注一掷推动司法体制改革企图的破产。
施政演讲上，在野党议员表示不满
韩国历任总统中因为腐败问题被司法调查而黯然下台的不在少数，这其中也不乏因为党派斗争而影响到司法机构的公正性，所以文在寅给出的解决方案就是在监察系统内部另起炉灶成立一个独立的官员腐败问题调查机构。如何有效地推动这一方案，是摆在文在寅当局面前的一个难题。这也很大程度上关系到文在寅能否在韩国政坛有所作为后还能全身而退，毕竟历任韩国总统都难逃惨淡收场的结局。
三、“公平”与“改革”，是否是一剂良药？文在寅提出的政府将更多地听取民众的呼声，要从根本上解决现有的不公平和特权问题，在一定程度上能缓和韩国国内矛盾。冰冻三尺非一日之寒，如何破除财阀的社会特权，实现真正的社会公平，司法机构不受干涉，形成制度反腐，文在寅的施政理念中有太多理想化的成分。
无论如何，文在寅在走出“亲信门”阴影后，在施政理念上做出的全面调整，是破除积弊实现社会的公平正义，带来风清气正的政治氛围，还是脱离实际、沦为空想，在政治上交一个白卷，让我们持续关注韩国风向！
閱讀更多 大國棋觀 的文章
