AIT裡藏著美軍?高調“官宣”恐怕後果嚴重

美國在臺協會(AIT)昨晚首度證實,從2005年起,AIT現址就有包括美軍陸戰隊在內的現役軍人駐守,包括陸軍、海軍、空軍與陸戰隊,並高調宣佈將於5月6日搬遷到內湖新館。

依據中美三個聯合公報的規定,美國不能與臺灣發生正式的“官方關係”,因此對於傳聞中的“美軍進駐AIT”,美國方面也一直是遮遮掩掩、諱莫如深。雖然美國人從不守信,但像這次這樣擺在檯面,還是比較少見的。

上海東亞研究所副所長王海良認為,須知美方在相當敏感的時間點突然地、高調地承認一個“公開”的秘密,不得不說是頗具意味的。

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狐狸尾巴終於露出來了

AIT應該是由美籍人員與臺灣僱員共同維護安全的,美方人員應該是安保人員,不該是現役軍人,因為二者之間的差異具有政治性質。所以,一直以來,美現役軍人進駐AIT是政治敏感問題。美方以往從未證實過外界關於美國現役軍人著便裝護衛AIT的猜測,甚至當美國有線電視新聞網(CNN)去年9月報道說,美國國務院原本要求美軍安排陸戰隊進駐AIT內湖新館,但時任國防部部長馬蒂斯決定拒絕國務院這一請求。今天反觀美方長期以來的做法,不禁令人瞠目,原來霸氣如美國,竟也一直效仿狐狸藏尾巴手法,狡猾有餘,勇氣不足,更無磊落可言。

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按照AIT這次的說法,從2005年起已有美軍人員駐臺。2005年臺海是什麼情況?人們應當還有印象的是,當時陳水扁大搞所謂“正名修憲”、“返聯公投”等“法理臺獨”分裂活動,大陸制訂並頒佈《反分裂國家法》加以反制,解放軍以登陸演習予以威懾,臺海形勢危急,大有一觸即發之勢。美國當時的公開反應是,一方面反對陳水扁製造麻煩,並動員連戰、宋楚瑜登陸求和,緩解緊張局勢,另一方面發聲批評《反分裂國家法》。美方的做法奏效了,連宋的破冰之旅產生了和平效應,胡連會達成的“五項願景”開啟了兩岸關係和平發展進程,這對各方都是好事。事實上,美國當時還做了兩件事,一是決定拋棄“麻煩製造者”陳水扁,二是派遣現役軍人悄悄進駐AIT,以防颱海衝突爆發。其後,陳水扁走了,美國軍人卻留下了,哪怕是馬英九執政的八年期間。美方既要長期保留這個藉機得來的成果,又不想讓世人戳脊梁骨,就一直把這個不光彩的尾巴藏起來了,藏得還很深。

實際看來,從2005年起,美國陸海空軍以及陸戰隊官員一直都在臺灣,隸屬於AIT協調事務組。其功能完全比照“邦交國”的武官,而非館處配置陸戰隊的“使館守衛”。這是違反美方的一中政策和正式承諾的。這種做法的政治含義是要讓臺灣當局感受到準“外交”關係,美國不公開但實質支持臺灣。美國現役軍人以便服代替軍裝加以掩飾,是美方迫不得已的選擇,否則就待不下去了。美臺之間這種偷偷摸摸、勾勾搭搭的做派雖然很不光彩,丟了面子,但卻得了“裡子”。

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此時公開的背後動機

美方選擇此時公佈此事,當然是有原因、有考慮、有深意的。第一,這是是由其對華政策基調決定的,把中國當做美國的主要戰略對手後,美方公開美臺官方聯繫,不再顧忌中方的態度,哪怕造成雙邊關係緊張也在所不惜,過去遮遮掩掩的,現在和盤托出了。第二,美方欲以此作為一份“厚禮”,在《與臺灣關係法》四十週年時送給臺灣,表達美保持與臺灣堅固紐帶關係的決心,而這個大禮是臺灣不分朝野藍綠都樂於笑納的。第三,美方想以此表示對蔡英文當局的支持,以換取後者在“印太聯盟”問題上給與美方報答,當好美國的“棋子”,同時也讓進入選戰階段的蔡英文得到加持,利於連任。第四,此事是既有政治含義、也有軍事性質的事項,應該與近期美方宣佈對臺出售軍機和坦克後,解放軍戰機越過所謂“海峽中線”有關,就是說,中方對美方亮出了殺手鐧,針對美方的色彩要超過針對臺方的色彩,美方則不願示弱,選擇敞開華麗的外衣,露出皮帶上插著的匕首,儼然隔海閃射刀光劍影。解放軍戰機越過所謂“海峽中線”之舉,美方一定不認為是一次“事故”,而會成為臺灣海峽的“新常態”。所以美方指責解放軍改變了臺海現狀。看來,美方是要用公開它自己早已改變現狀的行為來抵消大陸行動的影響,“抹平”此番受挫的痕跡,給臺灣方面一個交代和安慰。第五,這樣的操作在政治上無異於是將了中方一軍,把暗自角力變成了公開較量,可能是美方把中美之間的主要矛盾從貿易領域拉回到政治領域的策略。

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打“臺灣牌”會燙著手

美國這兩年一直不停地打“臺灣牌”,從2016年當選總統特朗普與蔡英文通電話到《臺灣旅行法》出籠,從《國防授權法》涉臺條款到“臺灣再確保”法案出現,都是美方打出的“重牌”。美國戰略家自以為得計,似乎中方拿美方這種操作沒有辦法、陷於被動,還想把“臺灣牌”繼續打下去。在他們看來,對中國的貿易戰沒能整垮中方,那就到另一個“戰場”上繼續較量,而有了蔡英文當局“投懷送抱”,臺海正是反制中國的好地方,打“臺灣牌”是四兩撥千斤之招,定能收對中方“點穴”之效。美國是不會停止其干擾、破壞、阻滯中國快速發展與和平崛起的。可以預見的是,美方會以所謂大陸“挑釁”和“改變現狀”為由,加大打“臺灣牌”的力度,一是政治上以提高蔡英文訪美待遇為手段,二是以某種形式的美臺聯合軍演以及美艦泊臺為手法,掏空其“一中政策”。這屬於對華重大挑戰和踩踏紅線舉動,是中方絕不能容忍和接受的。

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如果說一直以來美國依靠保持一定的政策模糊性和兩岸間的平衡,來確保臺海地區穩定,維持美國的正面形象的話,現在美國要大打“臺灣牌”,打破既往的平衡,製造臺海動盪甚至危機,一定會引火燒身、自招危險、自找難看。中方堅持和平發展,並不樂於訴諸武力。不過,中國沒有承諾放棄針對“臺獨”分裂勢力的武力。美方若執意勾結“臺獨”勢力,搞“臺獨”分裂活動,製造政治事變,破壞臺海穩定,中方一定會採取有效措施,制止美臺惡行的。解放軍不是吃素的,若在臺海發生軍事對抗,捱打的一定是“臺獨”勢力,被動的則是美國,受影響、受損害的是臺灣同胞。對此,人民要有清醒認識、保持高度警惕、表達清楚立場。


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