2019年11月13日至12月10日，按照市委統一部署，根據《市委巡察工作規劃(2017-2021年)》安排，市委授權的6個巡察組對市第二醫院、市城建大項目管理辦公室、市交通運輸局、市民政局、大慶府民物業管理有限公司、大慶一中等6家市屬單位和大同區高臺子鎮、林甸縣林甸鎮、肇源縣二站鎮、肇州縣豐樂鎮、杜爾伯特縣連環湖鎮、紅崗區杏樹崗鎮等6個鄉鎮開展了巡察“回頭看”。近日，市委巡察組分別向12家被巡察黨組織、黨組織主要負責人反饋巡察“回頭看”情況，並就整改工作提出要求和意見。
經市委巡察工作領導小組審核
市委書記專題會議研究通過
現將12家被巡察單位
巡察反饋情況和相關意見建議
予以公佈
市委第一巡察組向大同區高臺子鎮黨委反饋巡察“回頭看”情況
基層黨建問題整改不紮實
個別問題整改不徹底
1月20日上午，市委第一巡察組組長王玉昌、副組長王惠民，向大同區高臺子鎮黨委反饋了巡察情況，鎮黨委書記齊跡主持會議並作表態發言。
問題：基層黨建工作不紮實、不規範，支委會記錄內容混亂，黨小組會議召開次數不夠、發展黨員程序不嚴格等問題依然存在。財務審核把關不嚴，仍然存在超標準核銷差旅費、村財務票據無經手人簽字等問題。日常監管有盲區，工程項目仍然存在未履行政府採購招標手續、結算書無預算編審人簽字、工程未履行審批程序等。長效機制不健全，制度缺乏嚴肅性。
建議：鎮黨委要切實履行整改主體責任，持續加大整改力度，舉一反三，全面整改。加強基層黨組織建設，嚴格執行“三會一課”等制度，規範發展黨員。加強工程項目管理，建立健全工程管理相關制度，並有效執行。嚴肅財經紀律，對入賬票據的合規性嚴格審核把關。
市委第二巡察組向市城建大項目管理辦公室黨總支反饋巡察“回頭看”情況
落實整改責任不到位
部分工程項目建設監管有風險
1月19日下午，市委第二巡察組副組長王曉紅，向市城建大項目管理辦公室黨總支反饋了巡察情況，黨總支書記孟祥有主持會議並作表態發言。
問題：巡察整改不夠徹底，未持續研究推進整改工作。部分問題整改不夠有力，民主集中制執行仍不夠嚴格規範，黨建工作仍然薄弱，工程項目建設管理水平還不夠高，個別已竣工項目仍未移交，存在已完工項目應審未審問題，一些歷史遺留問題仍未有效化解。各項管理制度執行不夠嚴格，存在一定質量風險和廉潔風險。
建議：層層傳導全面從嚴治黨壓力，強化黨總支主體責任，增強“一崗雙責”履職自覺性。健全民主決策執行機制，嚴格執行“三會一課”、黨內組織生活等制度，不斷強化基層黨組織建設。嚴格執行基本建設程序，強化依法辦事意識，堵塞管理漏洞，防控廉潔風險，積極化解歷史遺留問題。
市委第三巡察組向市交通運輸局黨組反饋巡察“回頭看”情況
重點領域監管不嚴格
個別問題整改不徹底
1月20日上午，市委第三巡察組組長劉金江、副組長華巍，向市交通運輸局黨組反饋了巡察情況，黨組書記、局長劉德才主持會議並作表態發言。
問題：“兩個責任”落實還不到位，缺少對重點崗位、重點人員的監管措施，駕管部門出現了系統性違紀違法問題。黨建方面問題整改質量不高，組織生活不嚴肅、發展黨員不規範等問題依然存在。油料管理、私車公養問題整改不徹底，2019年先後有多名幹部因私車加公油受到黨紀處分。在個別疑難問題整改上，缺乏主動性，有等靠思想。
建議：要認真落實巡察整改主體責任，對巡察反饋問題跟蹤督辦，防止問題反彈。健全完善相關制度，加強對重點崗位、重要人員的監督管理，防止違規違紀問題重複發生。針對近期交通系統內發生的違紀違法案件，加強警示教育，避免此類問題再次發生。
市委第四巡察組向肇州縣豐樂鎮黨委反饋巡察“回頭看”情況
落實“兩個責任”不夠有力
相關制度執行不嚴格
1月21日上午，市委第四巡察組組長張建軍、副組長楊曉華，向肇州縣豐樂鎮黨委反饋了巡察情況，鎮黨委書記徐立本主持會議並作表態發言。
問題：落實整改主體責任、監督責任、“一崗雙責”不到位，以案說紀教育不夠。選人用人程序不嚴問題依然存在。基層黨組織建設薄弱，戰鬥堡壘作用發揮不夠好。貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”不到位。“四資一項目”管理依然存在風險隱患，確權後新增土地承包費收繳率偏低。“三會一課”“三重一大”“四議兩公開”等制度執行不嚴格、不到位。
建議：提高政治站位，重視問題整改，堅持目標不變、力度不減、標準不降，鞏固提升整改質量。加強基層黨組織建設，打造為民、務實、清廉幹部隊伍。落實“兩個責任”，堅決糾正“四風”及其新表現。著力整治損害群眾利益的突出問題，提高群眾滿意度。認真落實“三會一課”“三重一大”“四議兩公開”等制度，增強制度的針對性、可操作性和執行剛性。
市委第五巡察組向大慶府民物業管理有限公司黨委反饋巡察“回頭看”情況
部分問題整改不到位
企業發展仍面臨嚴峻形勢
1月19日下午,市委第五巡察組組長曹景祥、副組長武迎春，向大慶府民物業管理有限公司黨委反饋了巡察情況，黨委書記王文峰主持會議並作表態發言。
問題：在整改“黨建意識不足”上，仍然存在認識偏差，“一手硬、一手軟”的問題依然存在。在整改“創新能力不強”上，仍然存在思想顧慮，企業生存發展的形勢依然嚴峻。在整改“真摯服務不夠”上，仍然存在為難情緒，業主滿意度不高的問題依然很多。在整改“執行制度不嚴”上，仍然存在警示盲區，案件查辦的震懾教育作用依然不夠。
建議：提高站位加快改。發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導核心作用，落實各級黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，加快黨委換屆和紀委組建工作。提高標準深入改。扛起國有企業的政治責任和社會責任，統籌兼顧，協調發展。提高品質長效改。建立長效機制，推進智慧物業建設，努力辦讓業主滿意的物業。
市委第六巡察組向大慶第一中學黨委反饋巡察“回頭看”情況
整改主體責任落得不實
紀委監督作用弱化
4月9日下午，市委第六巡察組組長陳德明、副組長姜衛東，向大慶第一中學黨委反饋了巡察情況，黨委書記郭運育主持會議並作表態發言。
問題：對巡察反饋問題整改重視不夠，未召開黨委會專題研究整改工作。班子成員主動認領責任不到位，“關鍵少數”帶頭示範作用沒有充分發揮。整改措施針對性不強，部分問題紙面整改。民主集中制執行不嚴格，發展黨員、支部換屆等基層黨建工作仍不夠規範。紀委監督作用弱化問題仍然存在，個別教師長期請假空崗，違規補課辦班等問題仍有發生。群眾關心的部分問題仍未徹底解決。
建議：要全面落實巡察整改主體責任，嚴格執行民主集中制，認真落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度，引導教師增強立德樹人和教書育人責任感。校紀委要主動作為，勇於擔當，緊盯群眾反映強烈的教師收禮、補課、辦班問題，加強執紀監督力度，及時發現並糾正不正之風，協助黨委營造風清氣正的教育環境。
市委第一巡察組向市第二醫院黨委反饋巡察“回頭看”情況
巡察問題整改不到位
醫療管理責任仍未壓實
1月19日上午，市委第一巡察組組長王玉昌、副組長王惠民，向市第二醫院黨委反饋了巡察情況，黨委書記劉鳳君主持會議並作表態發言。
問題：整改主體責任落得不實，整改結果未在黨內通報，未向社會公開。對黨建問題整改重視不夠，組織生活仍然不認真不嚴肅。紀委履行整改監督責任弱化，對整改措施落實情況跟蹤問效不夠，用承諾書、檢查書代替問責追責。制度執行不嚴格，內控機制尚未有效運行，個別新制定的制度操作性不強。財務審核把關不細不嚴，醫療管理責任未壓實，違規採購醫療器械問題仍有發生。
建議：院黨委要切實履行整改主體責任，加大問題整改力度，將整改結果進行公開。院紀委要主動承擔起巡察整改監督責任，及時跟蹤推進，對整改不力的要嚴肅追責。嚴肅黨內政治生活，夯實基層黨組織基礎建設。強化財務監督管理，嚴格執行財經紀律，杜絕違規現象發生。嚴格遵守相關法律法規，建立健全各項管理制度，確保藥品和醫療器械安全有效。
市委第二巡察組向林甸縣林甸鎮黨委反饋巡察“回頭看”情況
對巡察整改重視不夠
部分問題整改不徹底
1月19日上午，市委第二巡察組副組長王曉紅，向林甸縣林甸鎮黨委反饋了巡察情況，鎮黨委書記魏建華主持會議並作表態發言。
問題：整改主體責任沒有完全落實，未召開問題整改專題民主生活會，未對問題整改做到全面細化和全程跟蹤，整改公開不夠廣泛。部分問題整改不徹底，民主決策仍有盲點，理論學習不深入，村級財務隱患未徹底消除。整改監督責任落實不好，警示教育不夠有效，個別黨員幹部法紀意識仍有欠缺。部分制度缺失，“四議兩公開”制度執行不夠嚴格。
建議：深入查找和糾正巡察整改中存在的問題，做到真認賬、真反思、真整改、真負責，堅決克服過關心態，防止虎頭蛇尾。黨委書記要自覺擔負起整改政治責任，直接抓、抓具體、抓到底，做到求真章，動真格，見實效。緊密結合實際制定整改措施，把巡察整改落到實現好、維護好、發展好廣大人民群眾根本利益上。對上一輪巡察整改落實不到位的問題和本次“回頭看”新發現的問題要一體整改、一併解決。
市委第三巡察組向肇源縣二站鎮黨委反饋巡察“回頭看”情況
黨建問題整改效果不好
部分工作監管仍不到位
1月20日下午，市委第三巡察組組長劉金江、副組長華巍，向肇源縣二站鎮黨委反饋了巡察情況，鎮黨委書記金國安主持會議並作表態發言。
問題：黨內政治生活還不嚴肅，民主生活會質量不高。黨建問題整改效果不好，“三會一課”制度執行不夠嚴格，“缺會少課”現象仍然存在。執紀監督力度不大，仍有個別幹部頂風違紀。財務管理還不夠嚴格，白條入賬問題仍然存在。公務用車管理還不規範，管理制度缺失，存在一定廉潔風險。
建議：要提高政治站位，壓實整改責任，確保問題真改實改。強化執紀監督，對頂風違紀幹部加大懲處力度，增強黨員幹部廉潔自律意識。嚴格落實黨建責任，全力抓好黨建問題整改，進一步提高組織生活質量。加強財務、公務用車等方面監管，建立健全相關制度，防止違規問題再次發生。
市委第四巡察組向市民政局黨組反饋巡察“回頭看”情況
履行整改“兩個責任”缺位
發揮民生“兜底”職能作用不夠有力
4月3日上午，市委第四巡察組組長張建軍向市民政局黨組反饋了巡察情況，黨組書記、局長吳大鵬主持會議並作表態發言。
問題：對巡察整改不重視，整改臺賬和“三清單”不完整，措施針對性差。黨建工作不規範，基礎不紮實。推進機構改革滯後，職崗不符情況明顯。部分權力事項和公共服務事項缺少流程，“減證便民”落實不到位。社會救助運行監管不力，居家養老工作推進差距較大。整治殯葬行業亂象不夠有效，農村“土葬”有蔓延趨勢。資金、項目管理存在廉政風險，違規發放津補貼問題依然存在。
建議：要高度重視整改工作，壓實整改責任，運用和鞏固好省、市委巡視巡察成果，建立完善長效機制。深入推進社區居家養老，強化社會救助“兜底”保障，加大社會組織監管力度，加強殯葬領域綜合整治，提升基層政權建設和社區治理水平，把群眾最關心最直接最現實的民生問題解決好落實好。
市委第五巡察組向杜爾伯特縣連環湖鎮黨委反饋巡察“回頭看”情況
問題整改不夠精準
工作熱情一度不振
1月19日上午，市委第五巡察組組長曹景祥、副組長武迎春，向杜爾伯特縣連環湖鎮黨委反饋了巡察情況，鎮黨委書記蔡鵬主持會議並作表態發言。
問題：在規範財務工作上，過於注重支付票據形式和依據，並未從根本上解決問題。在激發工作熱情上，部分幹部一度精神狀態不振，存在心有餘悸現象。在加快整改進度上，對巡察反饋意見理解不夠主動、不夠深入，客觀上給整改工作帶來難度。
建議：把接受教訓與振奮精神結合起來，既要認真汲取上次巡察問題查處教訓，也要消除顧慮、振奮精神，放下包袱、輕裝上陣。把落實整改與推動發展結合起來，以加強黨的全面領導為統領，提高開拓創新能力，居安思危，謀事創業。把巡察整改與“回頭看”整改結合起來，在深化上次巡察整改的同時，還要對本次巡察“回頭看”新發現的問題，找原因、定措施、改到位。
市委第六巡察組向紅崗區杏樹崗鎮黨委反饋巡察“回頭看”情況
問題整改不深入
落實全面從嚴治黨要求有差距
1月19日上午，市委第六巡察組組長陳德明、副組長姜衛東，向紅崗區杏樹崗鎮黨委反饋了巡察情況，鎮黨委書記王立新主持會議並作表態發言。
問題：巡察整改主體責任沒有壓實，未召開黨委會專題研究部署整改工作，2018年度領導班子民主生活會對整改工作隻字未提。以“過關”心態應付整改，部分問題表面整改，個別整改措施脫離實際。落實上級黨委要求仍有差距。基層黨組織建設弱化問題整改不徹底，意識形態工作抓而不實，黨風廉政建設仍存在薄弱環節，“三資”管理仍存在漏洞和風險。部分村議事決策制度執行不嚴格。
建議：鎮黨委要強化責任擔當，全面落實巡察整改責任，做到真改、實改、徹底改。下大氣力整改村級黨組織軟弱渙散問題，提升群眾滿意度。牢牢守住意識形態陣地，加強對宗教集會場所的管控。嚴格執行各項財經制度，切實發揮財政所、經管站的財務監管作用。嚴格執行“四議兩公開”制度，著力防範村級廉政風險。
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