安全是城市發展的基礎和生命線。黨的十八大以來，中央就應急管理、安全生產和防災減災救災作出一系列指示要求。2018年1月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推進城市安全發展的意見》，要求到2020年建成一批與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示範城市。國家安全發展示範城市評價與管理工作由國務院安委會統一部署，國務院安委辦組織實施，堅持城市主動申請、逐級複核評議、部門共同參與、命名動態管理的原則，每年評價命名一次，三年後複評，符合條件的繼續保留命名。近日，國務院安委會下發了《國家安全發展示範城市評分標準》。
4月9日，在瀋陽市創建國家安全發展示範城市新聞發佈會上，相關負責人介紹，瀋陽市將舉全市之力推進這一工作。
市推進城市安全發展領導小組下設辦公室和10個工作組，具體負責全市創建國家安全發展示範城市的組織協調和推進落實
瀋陽市以推進安全生產領域改革發展為統領，聚焦以安全生產為基礎的城市安全發展體系建設，完善城市安全源頭治理、風險防控、監督管理、保障能力、應急救援等各項工作，大力實施安全生產和應急管理法治化、智能化、規範化、實戰化、社會化建設，深化安全發展示範城市創建，持續發力推進城市運行安全治理體系和治理能力現代化。今年2月20日，瀋陽市政府第52次常務會議審議通過了《瀋陽市深化創建國家安全發展示範城市工作方案》，確定了2020年我市創建國家安全發展示範城市工作的時間表、路線圖和任務書吹響了創建國家安全發展示範城市的“衝鋒號”，瀋陽市將舉全市之力創建國家安全發展示範城市。
瀋陽市委、市政府高度重視，專門成立了瀋陽市推進城市安全發展領導小組，組長由省委常委、市委書記張雷，市委副書記、市長姜有為擔任，副組長由市委、市政府有關領導擔任，成員由市委組織部、市委宣傳部、市政府辦公室分管領導，市發展改革委、應急管理局、公安局、城鄉建設局、交通運輸局、市場監管局等28家市直部門主要領導，及各區、縣（市）黨政主要領導組成。同時，市政府決定，市推進城市安全發展領導小組下設辦公室和10個工作組，具體負責全市創建國家安全發展示範城市的組織協調和推進落實。
根據《國家安全發展示範城市評價細則》，我市確定了城市安全源頭治理、城市安全風險防控、城市安全監督管理、城市安全保障能力、城市安全應急救援、城市安全狀況等六大方面，16項二級指標、47項三級指標、173項具體任務，逐項分解落實到各個專項工作組、各地區和各部門，逐項任務明確了具體責任單位、任務完成時限、成果形式，以提升瀋陽城市安全保障能力和水平。《國家安全發展示範城市評價與管理辦法》規定了五種情形，不得參與創建國家安全發展示範城市：一是在參評年及前5個自然年內發生特別重大事故災難，或在參評年及前3個自然年內發生重大事故災難的；二是在參評年及前1個自然年，因城市安全有關工作不力，被國務院安委會及安委辦約談、通報的；三是國務院安委會及安委辦掛牌督辦的重大安全隱患未按時整改到位的；四是在參評年及前1個自然年內，發生重特大環境汙染和生態破壞事件、藥品安全事件和食品安全事故，或者因工作不力導致重特大自然災害事件損失擴大、造成惡劣影響的；五是存在其他情形，不宜參加國家安全發展示範城市創建的。
瀋陽市2020年創建國家安全發展示範城市工作分為“梳理、整改、自評、申報、迎審和提升”五個階段推進。2月29日前為梳理短板階段。3月1日至4月30日為整改攻堅階段，各地區、各部門對照問題清單，逐項整改清零，對標考核標準全面達標。5月1日至5月31日為自評提升階段，將委託第三方機構開展模擬考核，全面評估各地區、各部門創城工作成效，針對發現的問題每日通報、每日調度，逐一督辦銷號，提升質量。6月1日至7月31日為申報備檢階段。目前，我市創建國家安全發展示範城市正處於集中整改攻堅階段，主要任務是對標對錶，先行先試，補短板、堵漏洞、強弱項，要求各地區、各部門和各單位對各項指標任務，要做到底數清、情況明、問題準、措施實。
13.3萬市民參與宣傳語投票，原創口號留言3433條，市民投票訪問量達到40餘萬人次
自今年3月3日起，市創建國家安全發展示範城市辦公室在全市範圍，通過報紙、公眾號、微信群等載體，廣泛徵集創建國家安全發展示範城市宣傳語，通過一個多月的徵集活動，共有約13.3萬市民參與投票，原創口號留言3433條，市民投票訪問量達到40餘萬人次。得票率比較高和原創性的口號有以下10條：“
堅持安全發展，共建平安瀋陽”“平安瀋陽，你我共享”“安全城市，美好生活”“安全瀋陽，你我共享”“安全瀋陽，你我共創”“沈城安全攜手創，安全發展有保障”“創一城平安，護萬家團圓”“提升市民幸福感，構建城市安全圈”“科學治理，構建城市安全；凝心聚力，共創平安瀋陽”“齊心協力共創建，安全瀋陽最溫暖”。這些口號體現了市民對創建安全城的支持、希望和期盼，也是各級黨委政府和部門推進城市安全發展的動力。此次宣傳口號的徵集，提高了市民對創建國家安全發展示範城市的社會認知度、參與度，也提升了市民的安全應急意識。
後續我們還將策劃一系列的線上線下宣傳活動來提高市民的安全知識知曉率，增強市民的安全意識，增強市民的安全獲得感、滿意度。按照《關於推進城市安全發展的意見》，我們還將在全市範圍內新改建一批具有城市特色的安全文化教育體驗場館，向市民開放，普及應急安全科普常識。
建成國家安全發展示範城市是我們瀋陽市現代文明的重要標誌，需要社會各界獻計獻策，共同參與，全力推進。市創建國家安全發展示範城市辦公室，衷心地希望全體市民能夠關心、參與和支持創安全城活動，為瀋陽市創建國家安全發展示範城市工作盡一份責，為瀋陽市安全發展盡一份力。
今年，我們將定期組織發佈各地區、各部門安全發展示範城市創建成果，接受社會的監督，也歡迎市民撥打“12350”安全生產舉報投訴電話，反映創城中存在的問題和舉報身邊的各類隱患。
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