青島遊戲規則改變，如何繞過了政策紅線？
2018年4月18日,青島市國土資源和房屋管理局發佈《關於持續促進我市房地產市場平穩有序運行的通知》。該項通知不僅對限購做出了規定，而且對限售也做出了明確規定——在本市範圍內新購買的新建商品住房和二手住房，需取得《不動產權證書》滿5年後方可上市交易。
在這項通知出臺即將滿兩週年之際，青島樓市因對“遊戲規則”做出的改變而引起了全國的關注。
近日，青島市不動產登記中心主辦的“青島網上房地產”網站發佈了“2020青島百日萬店消費季網絡房展”活動規則，最引人關注的是對銷售的鬆綁——出售1套以上原有住房新購1套住房的，原有住房應取得《不動產權證書》滿2年並辦理買賣合同網籤備案後或委託中介機構代理銷售並辦理委託代理合同網籤備案後，即可對新購住房的買賣合同予以網籤備案。
在樓市的“五限”中，由於炒房所具備的對槓桿的數量運用，以及快速獲利的需求，限貸和限售一向被看作是最不能突破的底線。譬如，去年，開封和張家港的取消限售的政策都遭遇了“一日遊”的情況？
青島對於限售的鬆綁並不是針對目前新購買的房子，而是兩年前的。此外，青島還提出“賣一買一”，的改善型需求，即在業主“賣一買一”的情況下，才可以適用本項規定。
房住不炒的大背景下，讓有條件的人低谷買房
今年以來，在央行多次降準降息的利好下，市場流動性進一步加強，再加上各地密集出臺出臺的刺激樓市的調控政策和房企促銷的力度，部分市已經有了回暖的跡象。譬如，杭州成交面積環比增幅2363.75%，“萬人搖”重現江湖；深圳某豪宅三售三磬等。
然而，“房住不炒”的紅線仍然沒有放鬆。1月3日，銀保監會發布《關於推動銀行業和保險業高質量發展的指導意見》，指出銀行保險機構要落實“房住不炒”的定位，嚴格執行房地產金融監管要求，防止資金違規流入房地產市場。2月19日晚間，央行稱，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照“因城施策”的基本原則， 加快建立房地產金融長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。
所以，從長遠來看，局部的回暖並不能改變調控的大趨勢，不會改變房地產行業發展的大趨勢。
不過，對於中國經濟增速的放緩，“不可能靠發消費券去吃吃喝喝就堵得住的，更大的一定是車和房子”，因此，中金公司董事總經理梁紅提出放開房地產和車輛限購。
中國城市和小城鎮改革發展中心首席經濟學家李鐵也有類似的表達。他分析了中國當前各級城市之間存在的嚴重分化——人口密度最高的城市群和都市圈，房價在上漲，房地產供給格局偏於不足。而其他三四線城市，房地產供給嚴重過剩的形勢並沒有得到緩解，而且隨著經濟持續下滑，面臨的銷售困境和壓力會越來越大。那些希望放鬆房地產控制政策的城市，也是經濟發展面臨壓力大的城市，也是對房地產過度依賴的城市。
基於這樣的分析，李鐵認為，對於人口流出地區，應該對原有的房地產政策進行調整，至少把“一刀切”的各種政策取消，實行因地制宜的房地產發展政策。例如取消限價、限購以及限貸等措施，允許有條件的人可以在房地產低谷時期購買相對低價的住房。
從這個角度來看，青島限售鬆綁由於採取的是面向改善型需求的定向鬆綁方式，因地質系，並沒有觸碰政策紅線，所以才能成功突破類似政策“一日遊”的命運。
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