【2020看佳檢】樺川檢察:傳達貫徹全省、全市檢察長會議精神

全省、全市檢察長會議召開後,我院立即召開黨組會議、黨組擴大會議對會議精神進行傳達貫徹,並結合本院實際,就如何貫徹落實會議精神進行細緻部署。

全省、全市檢察長會議是總結2019年全省、全市檢察工作,謀劃2020年工作,落實當前疫情防控工作,明確目標和思路的一次部署會議;同時,這是對全省、全市檢察干警進一步統一思想、持續推動“一個統領、六個必須、八個堅持不懈”龍江檢察工作思路目標落地落實,推動“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展的動員會,學習好、貫徹好這次會議精神是當前和今後一個時期本院的重要政治任務。

2020年工作目標


一是落實工作目標。始終堅持黨的絕對領導,不斷強化政治意識和政治規矩,按照省院領導講話、朱長春檢察長在全市檢察長會議上的講話精神和《佳木斯市人民檢察院2020年度工作要點》,準確把握新要求,堅持高標準定位,統籌抓好常規工作和重點工作。緊緊圍繞全省、全市檢察機關工作思路,謀劃、研究、部署推動本院各項工作,把會議部署的工作任務不折不扣的落實下去,不斷提供優質“檢察產品”。

二是落細工作任務。實行目標化管理,根據省院、市院工作內容,結合本院實際,將工作任務按照可量化、可評價的標準進行分解,落實到每名在編幹警,明確具體工作考評辦法,通過精細化責任分工,形成檢察長、分管領導、部門負責人、幹警各司其職、各盡其責,做強檢察管理。

三是落靠工作職能。圍繞縣委政府關心、百姓關切、社會關注的問題,充分發揮檢察職能,實實在在地為服務大局做實事,以老百姓“辦事不求人”智慧平臺為切入點,繼續開發“智慧黨建平臺”“智慧管理辦公平臺”,打造樺川檢察智能品牌,做實檢察服務;在人員分類管理培訓上精準發力,對員額檢察官、40歲以下年輕幹警、聘任制人員等分級分類開展精細化培訓,抓好隊伍能力素質建設,做強檢察隊伍;以更堅定的政治自覺、更紮實的工作舉措,抓防疫、促服務,統籌推進服務發展大局,把四大檢察、十大業務做精做細,提升幹警“四個意識”,持續推進掃黑除惡專項鬥爭,落實“群眾來信件件有回覆”制度和“一號檢察建議”等工作,服務打好“三大攻堅戰”,做優檢察業務。

具體工作措施


一是辦案中,要秉持“客觀公正”的檢察理念,履行好刑事訴訟主導責任,有力、平穩落實認罪認罰從寬制度。要依法“可用盡用”,持續提升工作標準;強化內部監督、防止檢察權濫用和司法腐敗;堅持在監督中辦案、在辦案中監督,把監督寓於辦案中,把辦案作為監督的基本手段。進一步樹立“少捕慎訴”理念,進一步降低逮捕率、審前羈押率,處理好捕、訴與監督的關係。積極推進在縣公安機關執法辦案管理中心派駐檢察機制改革,與公安機關辦案信息實時共享,共同落實嚴格執法。大力拓展監獄巡迴檢察深度,按照上級院要求開展交叉巡迴檢察,追求實效;落實精準監督,強化偵查監督和審判監督的成效;抓實抓好“一號檢察建議”還要“沒完沒了”持續督導落實;嚴懲群眾反映強烈的多發性侵財犯罪、電信網絡犯罪、環境資源犯罪和食品藥品安全犯罪,加大對婦女兒童、農民工等弱勢群體的司法保護力度;推動“精準化”訴訟監督機制落地落實,努力實現辦案數量、質量、效率、效果整體提升,努力做到“辦理一案、警示一片”;堅持以政治建設為統領,持續鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,著力加強專業化建設,加快培養高素質專業化人才。

二是強化生效裁判、調解書監督。在開展民事行政檢察監督工作中,始終以化解矛盾為落腳點,把維護群眾合法權益擺在突出位置,強化對法院生效判決、裁定及調解書的監督;強化法院訴訟、執行活動監督。嚴格依據民事訴訟法、行政訴訟法等法律法規規定,對法院訴訟活動中審判程序違法,執行活動中違法執行、怠於執行等違法情形進行監督,以檢察建議形式,建議法院糾正違法行為,依法保護當事人合法權益。在現有工作做法的基礎上,積極延伸行政非訴執行監督觸角,將監督範圍進一步擴大,有效促進法院訴訟、執行活動的合法化、規範化和專業化;強化支持起訴工作力度。緊緊圍繞保護國家和社會公共利益,維護弱勢群體合法權益;強化虛假訴訟監督力度。積極查辦民間借貸、金融糾紛等案件中出現的虛假訴訟,注重挖掘隱藏在虛假訴訟背後的犯罪線索,防範利用裁判及調解書轉移財產、危害交易秩序、損害他人合法權益等行為,力爭辦精品案、典型案,切實增強監督效果;深入推進服務非公經濟發展。積極構建新型檢企關係,既要全面加強對涉及非公企業的民事、行政訴訟活動的法律監督,依法監督糾正執法不嚴、司法不公的各種問題,使企業合法權益得到切實保護,受損權益得到依法救濟。延伸法律觸角,落實“普法責任制”,面向非公企業開展法治宣傳,幫助建章立制,堵塞漏洞,提高企業依法經營管理水平,幫助解決實際困難,又要自身清廉,做到與非公企業家的關係清白、純潔,積極構建好檢企關係。

三是公益訴訟在2020年1月至2020年6月繼續開展“兩個專項”工作。針對“校園食品安全公益保護專項監督”、“農村面源汙染治理公益保護專項監督”的“兩個專項”工作,繼續加大辦案力度,逐一走訪排查,對於涉及面廣、社會關注度高的敏感案件,提前制定預案,對已經調查出的線索材料,進一步進行整理,並制定後續調查計劃。同時理清工作思路,將兩個專項工作內容明確責任部門和責任人,並安排分組辦理。2020年1月至2020年12月將在全縣開展“落實食品藥品安全‘四個最嚴’要求專項行動”,主要監督:1.農貿市場、超市、學校周邊、農村食品經營者等銷售有毒有害或不符合食品安全標準的食用農產品、食品行為及監管部門是否依法履行監管職責問題;2.網絡餐飲生產經營者食品加工違法行為及監管部門是否依法履行職責問題;3.違反飲用水水源保護區規定的違法行為及監管部門是否履行職責問題;4.保健食品藥品領域違法行為及監管部門是否履行職責問題;5.藥品領域違法行為及監管部門是否履行職責問題。

四是深刻認識和準確把握案件管理工作面臨的新形勢新任務新要求,主動融入檢察工作,提升案件管理工作創新意識。

建立健全案管制度體系,有序推進案件管理重點工作,在全面開展案件管理工作的同時,把案件質量評價工作、檢察官業務考評、業務數據發佈、法律文書管理、人民監督員等作為工作重點。繼續深化“群眾信訪件件有回覆”工作,完善並落實本院各項信訪制度,完善本院公開聽證制度。做好信訪維穩工作,加強與律師協會的溝通協作;進一步暢通民營企業申訴渠道,依法平等保護民營企業合法權益。疫情防控期間,嚴格按照群眾信訪件件有回覆的工作要求,辦理好群眾訴求,為堅決打贏疫情防控阻擊戰貢獻檢察力量。

五是進一步抓好黨的建設,以黨建帶隊建,全面加強檢察隊伍思想政治、履職能力和紀律作風建設。堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,抓住思想教育這個根本、嚴明紀律這個關鍵、組織生活這個經常性手段、黨內監督這個有效監督形式,協助院黨組依規從嚴治檢。充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用,堅持開展“三會一課”,堅持以黨組中心組學習為龍頭、中層幹部為重點,以支部學習為基礎、集中學習和自我學習為手段,做好全院幹警的思想政治工作、教育培訓工作,積極開展黨建活動、志願服務活動、工會活動等增強隊伍凝聚力、戰鬥力,發揮智慧黨建作用。以政治建設為統領,抓好隊伍建設;圍繞重點工作、亮點工作進行宣傳,通過“兩微一端”、龍劍網等將本院“檢察好聲音”傳播出去,加強意識形態工作,強化涉檢網絡輿情監管。堅持嚴管就是厚愛,全面落實從嚴治黨、從嚴治檢要求,持之以恆正風肅紀,打造過硬檢察隊伍。學習黨內法規,開展警示教育活動,開展廉政談話,對幹警學習、專項活動、案件質量、檢察官辦案數量等進行專項督察。

六是全力做好綜合性、保障性檢務工作。爭取全年辦公室報送信息簡報數量有所突破,人大代表、政協委員聯絡工作按照上級目標考核任務保質保量完成,按時傳達縣委縣政府文件精神,對所有文件分類管理,並嚴格執行保密制度;檢察信息技術在配合好全院工作的同時,積極創新,爭取在年底完成至少一項創新工作;檢察技術積極協助公益訴訟勘驗檢查業務、故意傷害、故意殺人、交通肇事、檢驗鑑定案件,按時完成省、市院要求的自動化辦公移動辦公、智能語音系統、工作網絡終端部署、遠程庭審、遠程提訊、檢務支撐一體化、智慧檢務建設以及涉密網信息發佈系統應用等任務;2020年“三公”經費支出加大把關力度,財務部門嚴格按照上級要求執行《政府會計制度》。嚴格執行辦公用房標準,進一步規範公務用車,完善燃油耗費,維護修理,派車管理等各項制度,確保行車安全,保障各項檢察業務用車的需要。

【2020看佳檢】樺川檢察:傳達貫徹全省、全市檢察長會議精神


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