採寫 | 王磬 羅美涵
與新冠病毒鏖戰近兩個月後，歐洲終於迎來疫情拐點。經濟停擺的重壓之下，部分國家開始探索解封的可能。首先邁出這一步的是中歐國家奧地利，其後是捷克、丹麥、西班牙。
自4月14日起，奧地利的小型商店、加油站、修車廠、建材園藝市場等可恢復營業。總理庫爾茨表示，店員和顧客須佩戴口罩、嚴格保持社交距離。他補充道，解封需要“一步一步來”，因為“我們尚未走出困境。”
但這一舉動，遭至了包括世衛組織在內的批評：“現在解除限制可能帶來致命疫情的復活”。據界面新聞了解，儘管允許開業，不少奧地利華人企業主仍持觀望態度。
“我不敢復工，開了也沒有顧客，不如繼續停業。華人大部分是這樣的。”維也納一家商店店主孫女士告訴界面新聞。
一邊是隨時可能捲土重來的兇猛疫情，一邊是繼續停擺造成的重大經濟損失，這不僅是奧地利的政府和商界需要面臨的選擇，也是擺在整個歐洲面前的兩難。
奧地利：為何最早啟動解封？
在給《紐約時報》的郵件回覆中，總理庫爾茨表示，“奧地利的（防疫）行動比其他國家更快，更果斷……我們設法防止了最壞的情況。這也使我們能夠更快地從危機中走出來。”
奧地利是歐洲國家中受新冠影響較小的。根據約翰斯·霍普金斯大學的實時統計數據，截至4月15日，奧地利的新冠確診人數為14226人，處於歐洲中游。每百萬人中的死亡人數奧地利為41，重災區意大利是它的近10倍。它還有相對較高的測試能力，每百萬人中的測試數為16479，處於歐洲上游。
奧地利也較早地採取了防疫措施。它於2月25日發現了從意大利來的首個輸入病例，於3月12日出現了首例死亡病例。五天之後，政府宣佈禁止所有大型活動、關停餐飲業、限制民眾出門。政府在3月底開展了疫區裡的隨機新冠測試，認為本國的感染率約在0.33%。奧地利還是最早在公共場合引入口罩義務的歐洲國家之一。
自3月中旬封城以來，奧地利的病例增長明顯放緩。疫情在3月下旬達到頂峰，隨後進入相對平穩的階段。但在疫情好轉的同時，經濟卻蒙受巨大損失。
奧地利中央銀行於4月8日表示，該國的損失規模已達110億歐元，佔其年度國內生產總值的2.8％。在政府採取措施遏制病毒傳播的五週中，經濟萎縮了29％。
根據國際流行的一種估算，每星期的封鎖至少會使經濟生產損失0.5個百分點。如果奧地利能在未來5-6週迴復相對正常的狀態，可以將GDP損失限制在4.5%；如果不解除封鎖，GDP將暴跌至少7%。
壓力之下，政府開始討論“退出機制”，探索解封的可能。但這一步仍然邁得小心翼翼。
根據庫爾茨政府發佈的時間表，從4月14日起——也就是復活節之後的首個工作日——面積小於400平米的商店可以開始營業，同時採取戴口罩、消毒、限制人流量等防控措施。
緊隨其後的是商場、大型購物中心、美髮店——它們將於5月1日開放，同時採取特殊管理。例如，只有當商店能為每位購物者提供20平方米的空間時，才能被允許營業。
餐館、酒店則需等到5月中旬，公共活動將至少要到6月下旬。本學期的大學教學將通過在線授課進行，考試和研究將盡可能地遠程進行，學校教育將以在家自學為主。
庫爾茨強調，會對新措施進行實時監控。一旦疫情再度惡化，會隨時按下解封的“剎車”。
華商：損失慘重，但不敢復工
從小型商店開始鬆綁，既是防控疫情的需要，也與私人消費在奧地利經濟中所佔的高比重有關。
奧地利銀行巨頭Raiffeisen Bank International的研究部主任Gunter Deuber撰文分析指出，私人消費通常是奧地利GDP的穩定組成部分，約佔50%。即使在投資與外貿暴跌的情況中，私人消費也往往是GDP的穩定劑。但是這一次，封鎖造成了私人消費的大幅下滑。根據最新計算，私人消費為封鎖之後經濟產出的急劇下降貢獻了65%。
驟然停擺的商業活動，讓企業主們措手不及。
“沒有預兆。3月16日下午三點多，突然之間就全部停業了。”在維也納經營一間餐廳的李先生告訴界面新聞，“現在很鬧心，不知道具體怎麼弄，愁死了。”
他的美食城約有300平方米，平日裡營業額每月有10000多歐元。他在3月剛購入一臺價值上千歐元的烤串機器，又在3月6、7日進了幾千歐元的凍貨、蔬菜。
“一停業，全都在冰箱裡放著，蔬菜都爛掉。（往常）這個時候生意正好還不錯，損失可大了。”李先生表示。
除了囤積的貨品損失，還有依舊高企的店鋪運營費用。李先生每月需繳納3338歐元，其中包括房租、物業費和垃圾費。停業之後，他跟房東交談後，房租獲得了70%的減免，但仍需繳納1000多歐元。
停業了，客人沒法進門，李先生的美食城繼續做著外賣生意。但據他稱，利潤很小，需要給外賣公司抽成30%，收入還要給政府納稅，“根本就是白忙活”。
在首都維也納經營一間商店的孫女士告訴界面新聞，對於企業主，政府有補助，數額根據店鋪的營業額、納稅情況來算，一般在3000到6000歐元之間。分兩個階段，第一階段是3月15日至4月15日，也就是首次封城的時間段。對於工人，國家承擔80%的工資。
她的商店有100多平米，月收入為10000多歐元，她一共可以收到3000多歐元的補助。第一階段的1000歐元在申請後兩天就到賬了，第二階段還沒定時間，要看疫情的狀況。“如果再封，政府也吃不消。”她說。
疫情以來，奧地利聯邦政府已經出臺了380億歐元的經濟援助計劃，包括90億歐元的擔保和債務，100億歐元的延期稅款，40億歐元的緊急援助，及150億歐元的新冠援助基金。
孫女士表示，政府現在要採取群體免疫，沒檢測出來的估計還有1萬多人。和周圍大部分華商一樣，她現在還不敢復工，先看看疫情如何發展。“如果大家都上街買東西，那就開業，否則沒客人，還要冒著危險。”
歐洲：與病毒共存或成新常態
奧地利並不是唯一一個積極備戰解封的歐洲國家。
在北歐的丹麥，幼兒園將從4月15日起重新開放。在東部的捷克，出售非必需品的商店將從4月16日起被允許開放。即使是在疫情嚴重的南歐國家西班牙，由於新增和死亡人數都在下降，本週起已經開始允許一些非必要的企業復工復產。
這些舉措給疫情陰霾下的歐洲民眾帶來了一絲希望，生活似乎開始重回正軌。但它們並非不受爭議。
在西班牙，商業協會CEOE警告說，許多公司、特別是在西班牙經濟中佔多數的小公司，無法獲得保障員工安全所需的防護設備，例如手套和口罩。加泰羅尼亞自治區主席Quim Torra表示，允許復工是魯莽的行為。
對疫情會捲土重來的擔憂無所不在。世衛組織歐洲區主任漢斯·克魯格（Hans Kluge）則警告說，儘管看到了一些“積極跡象”，但現在放鬆遏制措施為時過早。
儘管所有嘗試解封的國家都會強調，會密切監測疫情，一旦發現惡化、可以立即將封鎖措施加回來。但不少專家仍對此提出了質疑。
庫爾茨的防疫政策顧問之一、維也納大學的數學教授Walter Schachermayer對《紐約時報》表示，這種監測將要求大量的測試能力。由於病毒具有潛伏期，很難正確及時地處理，因為一切都會延遲兩週。
他還警告，與病毒共存可能才是新常態。在疫苗出現之前，期待通過獲得群體免疫、而不用付出巨大傷亡的想法，是“完全是一種幻想”。他援引西班牙大流感的例子指出，完全有第二波致命疫情的可能。
眼下，在三個最主要的歐洲國家——英國、法國、德國——拐點仍未降臨，每日新增的感染數仍未進入穩定期。就在奧地利開放小商店營業的前一天，法國總統馬克龍剛剛宣佈，法國的封鎖措施將持續到5月11日。
“這就像走鋼絲一樣。”在已經決定要逐步放松管制的丹麥，總理弗雷德裡克森這樣形容， “如果我們站著不動，可能就會跌下去。如果走得太快，可能很快就會出錯。 我們不知道什麼時候才能再次站穩腳跟。”
閱讀更多 界面新聞 的文章
