掃黑除惡
為貫徹落實全省法院刑事審判工作會議暨掃黑除惡專項鬥爭推進會會議精神，4月13日下午，焦作中院召開全市法院刑事審判工作及掃黑除惡專項鬥爭推進會，總結全市法院掃黑除惡專項鬥爭工作，對湧現的先進集體和先進個人進行表彰，安排部署下一步掃黑除惡專項鬥爭及刑事審判有關工作。焦作中院黨組書記、代院長王波出席會議並講話。
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，全市法院共受理黑惡勢力案件77件，審結62件，判處296名黑惡勢力犯罪分子刑罰，9人被沒收個人全部財產，並處財產刑共計928.6萬元，追繳、責令退賠等達2134萬餘元，取得了階段性成果。其中史廣振涉黑案、張勇軍涉黑案分別被評為2018、2019年度全省掃黑除惡精品案件。疫情發生以來，全市法院依法及時審結妨害疫情防控刑事案件，一審受理、審結妨害疫情防控刑事案件8件8人，為推動全市疫情防控形勢持續向好做出積極貢獻。
針對下一步掃黑除惡專項鬥爭工作，王波代院長提出五點要求：
一
強化思想認識，確保政治站位再提高
今年是掃黑除惡專項鬥爭“深挖根治”的決戰決勝之年，也是“長效常治”的開局起步之年，更是“鬥爭成果”的全面檢閱之年，意義重大、影響深遠。全市法院要進一步提高政治站位，把準政治方向，嚴格按照中央決策部署和省（市）委、省法院工作要求，以“一十百千萬行動”為工作目標，以“十大任務舉措”為工作抓手，以“六清”行動為重點，推動思想認識再深化，真正把專項鬥爭作為一項重大政治任務抓緊抓好。當前，疫情防控常態化已成為今年工作的重要特徵，要立足實際，做到疫情防控和掃黑除惡“兩手抓、兩不誤”，儘快推動掃黑除惡重啟工作，把前期工作補回來，把下步工作落實好，做到決心不變、目標不變、標準不變，堅決打好打贏收官戰。
二
嚴格責任落實，確保組織領導再夯實
要充分發揮黨的領導優勢，推動形成黨組統一領導、掃黑領導小組牽頭抓總、成員單位協同並進的良好工作格局。一要嚴格落實主體責任。要切實負起責任，始終將專項鬥爭作為“一把手”工程來抓，清醒認識當前工作存在的問題和差距，採取有針對性措施，破解瓶頸、補齊短板。二要充分發揮各自職能，形成“一盤棋”工作格局。掃黑除惡專項鬥爭事關法院全局工作，要立足“一十百千萬”行動目標和“百日衝刺”活動要求，進一步完善機制，積極推進專項鬥爭開展，形成齊心協力、聯動融合的工作格局。三是完善考評制度，積極爭先創優。要加強對基層法院專項鬥爭的指導力度，對全市考核辦法進行細化完善，獎優罰劣。各基層院要根據考核情況查漏補缺，鞏固長項，補齊短板。要定期組織刑事審判法官進行座談，在案件審理、財產執行、司法建議等方面創新工作方法。
三
狠抓執法辦案，確保審判質效再提升
今年是掃黑除惡專項鬥爭的收官之年，要充分認識專項鬥爭工作艱鉅性和複雜性，集中精力打好掃黑除惡“法律仗”。一要堅持落實好院領導辦案制度。對重大、複雜、社會反響強烈的涉黑惡案件，各基層法院要切實發揮領導帶頭辦案的引領作用。中院要按照精品案件標準指導基層法院做好審判工作，繼續打造出一批精品案件。二要嚴把涉黑涉惡案件定性關。要統一執法標準，準確把握法律界限，理清哪些是黑社會性質組織犯罪，哪些是惡勢力集團犯罪，哪些是惡勢力團伙犯罪，做到既不“拔高”，也不“降格”。三要聚焦“積案清零”，依法快審快結。要對未結案件進行徹底清查，深入分析未結原因，加大辦案力度。要在涉黑惡案件辦理中探索推行繁簡分流、認罪認罰從寬制度。要創新辦案思路，充分利用信息化手段，加快辦案進度。
四
堅持除惡務盡，
既要“打財斷血”，又要“打傘破網”
全市法院要堅持“打財斷血”“打傘破網”同步進行，加大涉案財產處置工作力度，確保剷除黑惡勢力經濟基礎和破除“保護傘”工作取得實效。一要加強協調配合，健全涉黑案件財產訴訟處理機制。要高度重視黑惡犯罪涉案財產的審查，將“打財斷血”作為衡量辦案質量的重要標準，做到案件審理與查扣涉案資產同步進行。二要建立審判執行一體化機制，形成工作合力。要及時成立審判執行專班，吸收執行人員提前介入，確保涉案財產的順利執行，對2019年12月31日前已經生效的涉黑惡案件，涉案財產要在2020年6月30日之前執行完畢，確保“打財斷血”落到實處。三要完善線索排查，深挖黑惡勢力背後“保護傘”。要加強與公安、檢察、紀律監委等部門的溝通協調，確保“掃黑”與“打傘”同步推進。要繼續開展“一案三查”活動，深挖民間借貸、行政拆遷、案件執行等領域黑惡勢力線索，推動行政執法、民事司法與刑事審判掃黑除惡領域的有效銜接。要完善深挖“保護傘”工作機制，確保有“傘”必打、有“網”必破。要堅持“刀刃向內”，對於法院幹警濫用職權、徇私枉法、降格裁判、包庇縱容黑惡勢力的，一律嚴肅處理，構成犯罪的堅決移送追究刑事責任。
五
完善機制建設，確保“長效常治”見成效
要深刻把握專項鬥爭的階段性目標任務，緊急圍繞“標本兼治”“長效常治”要求，做到邊推進邊總結邊提高。一要總結工作經驗，提煉工作亮點。重點圍繞提前介入、案件會商、協同聯動、分析調研和司法建議及跟蹤問效等方面，全面梳理總結工作開展中的好經驗、好做法，形成務實管用的掃黑除惡常態化機制。二要深入調查研究，不斷創新工作方法。要在線索排查、溝通配合、發動宣傳上創新思維和創新方法，要在組織領導、會商協調、輿論宣傳等方面積極研究部署，在依法辦案、線索摸排、綜合治理等方面著力推進落實，在責任擔當、提升效能、鞏固成效等方面不斷完善舉措，確保專項鬥爭取得實效。三要延伸審判職能，提出合理化建議。要認真查找案件反映出的行業管理漏洞和治理薄弱環節，及時向相關部門提出有針對性的司法建議。要積極主動參與社會綜合治理，協同職能部門出臺完善行業監管、亂象整治、基層治理等方面的長效機制，推進社會治理體系和治理能力現代化。四要強化隊伍建設，築牢掃黑除惡戰鬥堡壘。要統籌自身資源，整合審判力量，切實提高審判一線人員的業務素質和辦案水平，努力鍛造一支思想素質過硬、刑事司法能力過硬的綜合審判隊伍。
會上，黨組成員、政治部主任薛擁復宣讀了《2019年度全市法院掃黑除惡專項鬥爭先進集體和先進個人表彰決定》，黨組成員、副院長韓文太通報了全市法院掃黑除惡專項鬥爭工作情況，並對疫情期間全市刑事審判工作進行了具體部署。
焦作中院刑一庭、刑二庭、刑三庭、少審庭全體人員和掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位負責人，基層法院院長、主管刑事審判工作副院長、審委會委員、掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位負責人、刑事審判庭全體人員、掃黑辦全體人員參加會議。會議採用電視電話會議的形式，在中院設立主會場，在各基層法院及高新法庭設立分會場。（李怡靜 程 萌）
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