李偉, 中國現代國際關係研究院院長助理、安全與軍控研究所所長、研究員、博士生導師.知名反恐專家.主要研究方向是國際恐怖主義與反恐怖鬥爭、跨國有組織犯罪等非傳統安全領域
李偉研究員
隨著時間的推移,當今國際恐怖主義行徑又呈現出了哪些新的特點呢?對此, 中國現代國際關係研究院院長助理、安全與軍控研究所所長李偉對記者談到： 我認為恐怖主義活動的特點和方式方法可以說在變也沒變,恐怖活動整體上要製造大規模殺傷效應、多種手段並用、發佈多點恐怖襲擊,一般會選擇公眾比較集中的場所；恐怖襲擊方式和手法在恐怖襲擊發生之前,非常強調隱蔽性和周密性,以及發生前需要有一系列策劃等等這些都在延續.但近年來,恐怖分子對於網絡的利用得到明顯加強,他們大量應用各種社交網站、臉書、推特,以及一些加密的社交群體等.還有對谷歌實景地圖的應用也一改以往恐怖分子要到襲擊現場踩點的慣用做法,現在恐怖分子在電腦前就可以研究攻擊對象.
反恐工作非常複雜,不同於傳統的威脅,許多薄弱環節都可能被恐怖分子所利用.此前法國恐怖事件的發生,凸顯歐洲反恐環節的一些薄弱環節,這些問題同樣值得我國反恐工作借鑑.李偉談到,歐洲面臨的恐怖威脅與其他主權國家有很大不同,歐洲在一體化過程中通過了申根協定,申根協定締約國之間可以自由往來,這就凸顯了歐洲國家的反恐短板,雖然此前法國在查理週刊遇襲事件後加大了反恐力度,但申根協定國家不是都像法國這樣加強反恐措施,這樣一來,在邊境開放的情況下,使得法國的反恐工作效果不明顯.在我國,當前反恐工作是一個以新疆為主戰場的形態,如果只是新疆加強反恐措施,而其他地區的反恐工作力度不一,各省、市、自治區之間的往來又十分便利的情況下,類似於歐洲反恐的短板問題就有可能在我國出現,這應該引起我國反恐領域的高度重視.
為了讓我國人民生命財產最大程度免受恐怖活動危害,我國應當著重關注哪些反恐領域的問題?今後我國的反恐工作又應如何加強?
對此,李所長認為,國內和國際反恐存在差異性,當前任何國家的國內反恐都是主權內的反恐,在實施方面遠遠強於國際間的反恐.針對我國面臨的恐怖主義威脅,應當重點加強以下方面的工作：
首先,我國要在頂層設計上堅持反恐的綜合治理和兩手並用的戰略思維方式.恐怖主義不單純只是暴力,其經常利用民族問題和宗教問題,對此我們要高度的重視.一是要剝開恐怖主義民族和宗教外衣,使恐怖主義論文範文地呈現在世人面前,要讓廣大民眾認清恐怖主義的本質；二是要堅持以發展促穩定的思路,恐怖主義慣於利用現實客觀矛盾,對現實的社會問題如經濟發展問題等,營造了其自身存在生存土壤,因此,我們要儘量避免給恐怖主義提供這樣的土壤；三是要嚴厲打擊對我國構成恐怖威脅的恐怖活動和組織,要儘早發現預警,這是所有反恐的核心、重中之重.反恐的各個環節中,其前置環節需要大大加強,也就是說反恐的情報工作十分重要,否則反恐工作很難取得成效.
其次,我們還應當大力加強應急處理,預警工作做得再充分,但恐怖主義的形態是十分隱蔽的,不能百分之百防止發生,因此需要在恐怖事件發生後以最快的速度進行制止、粉碎,以最大的限度保護群眾安全.此外,還應當不斷完善恐怖事件的善後處理機制,將可能發生的恐怖襲擊事件的影響程度最小化.
第三是要提升全社會的反恐防恐的意識和能力,打響反恐人民戰爭,要讓群眾明白反恐不僅是政府的工作,也是全社會民眾的事,否則,打擊恐怖主義是很難實現全面覆蓋的.
最後就是要依然大力加強國際合作.國際合作是反恐工作不可或缺的一個部分,由於恐怖主義的跨國性,一個國家很難僅僅依靠自身力量完成全部反恐工作,因此我國必須要加強國際間的反恐合作.
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