自由流通、大幅減稅 二手車市場收到多個政策“紅包”

國內二手車市場近來收到多個政策“紅包”。自3月31日舉行的國務院常務會議提出對二手車經銷企業銷售舊車,從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%徵收增值稅後,從中央到地方均出臺了一系列政策,包括減稅、促進二手車進一步跨省自由流通等來促進二手車市場的繁榮。

對於因受新冠肺炎疫情衝擊而低迷的車市來說,這批政策的出臺可謂雪中送炭。

二手車流通一直是汽車全生命週期承上啟下的重要環節,繁榮二手車市場是盤活汽車存量、拉動新車增量、帶動市場發展、促進汽車消費的重要舉措。隨著我國汽車保有量的持續增長,我國的二手車交易也快速發展。商務部數據顯示,2019年全國二手車交易1492.3萬輛,同比增長8%,交易額近萬億元。但是,受多種因素的影響,我國二手車市場和發達國家相比還相對滯後,二手車交易量佔保有量比重相對偏低,佔新車銷量比重相當於發達國家的1/3左右。據此測算,我國二手車交易量理論上接近4000萬輛,還有較大的發展空間。

事實上,近年來國家一直重視二手車市場的發展,2016年以來多次出臺取消二手車限遷的政策,要求除京津冀、長三角、珠三角等大氣汙染防治重點領域以外,各地區應允許符合標準的二手車遷入;大氣汙染防治重點地區,允許符合標準的二手車在本省市內交易流通。

據記者從商務部瞭解,目前,大氣防治汙染重點區域外的25個省市均已經明確取消限遷,有關地區也取消了省內限遷。受益於取消限遷政策,二手車市場活躍度明顯提升。2019年,二手車跨區轉籍的比例比2015年提升了8.7個百分點。

商務部消費促進司負責人王斌認為,此次國務院出臺二手車經銷企業減按銷售額0.5%徵收增值稅政策,對二手車行業發展具有里程碑意義,有助於推動二手車企業規模化、專業化、品牌化發展,有助於加快市場釋放二手車消費潛力,為新車消費創造更大的市場空間。

財政部經濟建設司司長孫光奇告訴記者,按照這一規定,二手車經銷企業稅收降幅會達到75%。

王斌表示,商務部也將加快修訂《二手車流通管理辦法》,會同有關部門進一步推動落實取消二手車限遷政策,促進二手車自由流通;落實好二手車經銷增值稅優惠政策,促進行業規範健康發展;同時擴大二手車出口業務,拓展市場發展空間;並便利車輛異地交易登記,進一步繁榮二手車市場。

不過記者也注意到,近兩年來,隨著二手車市場快速發展,在交易過程中也頻繁暴露出種種問題,有網友反映一些二手車交易市場行情混亂,車況不透明,質量難保障,出了問題維權難。

針對這些問題,王斌表示,商務部將會同相關部門主要採取五項措施來進行規範:強化車輛的信息透明,推動經銷企業檢測核實車輛的技術狀況,製作車輛狀況表,並在醒目的位置向消費者展示;推動二手車交易市場和經銷企業公開服務項目、服務流程、服務內容、收費標準、監督電話等基本信息;鼓勵數據服務企業提供保險、維修、保養、召回等歷史車況信息的查詢服務;禁止和嚴處非法修改車輛里程錶、車輛識別代碼和發動機號等造假問題;此外,還將強化事中事後監管,加強部門信息共享,壓實屬地管理和經營主體責任,規範經營行為,保障消費者權益。(記者孫冰潔)


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