10+3领导人特别会议关键词:合作

4月14日下午,东盟与中日韩(10+3)抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议举行。中国国务院总理李克强,东盟十国领导人、韩国总统文在寅、日本首相安倍晋三以及世界卫生组织总干事谭德塞、东盟秘书长林玉辉出席。越南总理阮春福主持会议。会议强化了合作意识、提振了合作信心、明确了合作方向,不仅着眼于共同有效防控疫情,也对以后的区域经济合作作出规划。

10+3领导人特别会议关键词:合作

01

会议各方在遏制疫情扩散蔓延、提高公共卫生治理水平、推动东亚尽快恢复经济发展三个方面达成了共识。

10+3领导人特别会议关键词:合作

李克强在发言中表示,

当前新冠肺炎疫情已波及200多个国家和地区,世界人民生命安全和健康受到重大威胁,世界经济遭遇严重冲击。在前不久举行的二十国集团领导人特别峰会上,习近平主席倡导国际社会坚定信心、齐心协力、团结应对,全面加强国际合作。东盟与中日韩应当增强命运共同体意识,发出风雨同舟、守望相助的信号,争取东亚地区早日战胜疫情。

李克强就10+3抗击疫情合作提出以下倡议:

一是全力加强防控合作,提升公共卫生水平。密切各国协调配合,遏制疫情蔓延。中方愿继续通过无偿援助和商业渠道向东盟国家提供力所能及的帮助。建议建立10+3应急医疗物资储备中心。支持世卫组织发挥领导作用,共同维护地区和全球公共卫生安全。

二是努力恢复经济发展,推进区域经济一体化。进一步减免关税、取消壁垒、畅通贸易、促进投资,相互开放市场。维持必要的人流物流,稳定产业链供应链。争取年内如期签署“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),实现更高水平的区域经济一体化。

三是着力密切政策协调,抵御各类风险挑战。我们有信心能够应对金融风险挑战,为本地区提供稳定力量。发挥清迈倡议多边化等机制作用,支持多边金融机构保持市场流动性充裕。保障好本地区粮食供给和市场安全。

10+3领导人特别会议关键词:合作

与会各方表示,

面对疫情带来的空前挑战,东盟与中日韩应秉持合作传统,展现团结,共迎挑战。加强经验交流和信息共享,开展药物、疫苗研发合作,推进地区防控机制化。加强宏观经济政策协调,确保产业链供应链畅通,逐步恢复社会和经济秩序,稳定市场信心,争取年内达成RCEP。相信战胜疫情后,东盟与中日韩关系与合作将进一步深化。

此次会议以视频方式举行。会后发表了《东盟与中日韩抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议联合声明》。

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东盟与中日韩抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议联合声明(全文)

我们,东南亚国家联盟(东盟)成员国以及中华人民共和国、日本国和大韩民国国家元首/政府首脑,于2020年4月14日通过视频方式召开东盟与中日韩(10+3)抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议。会议由东盟轮值主席国越南总理阮春福主持;

对疫情给10+3各国人民福祉、生活和安全带来的前所未有严峻挑战,对10+3国家和全球经济社会发展造成的负面影响深表关切;

对因疫情病逝者深表哀悼,对患病民众致以深切慰问;

认识到疫情传播迅速,形势严峻,世界卫生组织2020年3月11日宣布此次疫情构成大流行;

向所有奋战在抗疫一线、全心全意拯救生命的医护工作者和其他人员表示感谢和支持;

认识到民众参与疫情防控的重要性;

欢迎国际金融机构采取措施,利用并强化政策工具,支持有需要的国家;

支持联合国秘书长倡议世界各国以创新方式共同果断应对,遏制病毒传播,消除疫情造成的社会经济影响;

注意到二十国集团领导人在2020年3月26日应对新冠肺炎特别峰会声明中所作承诺,建立统一战线,应对共同威胁;

强调世界卫生组织在全球抗疫斗争中发挥的重要作用,认识到落实《国际卫生条例(2005年)》中有关卫生措施的重要性,强调全民健康覆盖(UHC)对于应对新冠肺炎疫情等公共卫生挑战的必要性;

认识到10+3合作为东亚和平、安全与繁荣发挥的重要作用;强调卫生合作及现有机制对应对公共卫生挑战十分重要,包括2003年成功合作应对非典疫情;

赞赏10+3和中日韩卫生合作平台自疫情暴发之初即采取积极措施共同应对;

满意地注意到,10+3卫生发展高官特别视频会议、中日韩新冠肺炎问题特别外长视频会议和10+3新冠肺炎问题卫生部长视频会议于2020年2月3日、3月20日、4月7日先后举行,取得令人鼓舞的成果;

认可另行组织包括奥运会和残奥会等大型活动的决定;

欢迎2020年2月14日发表的《关于共同应对新冠肺炎疫情的东盟主席声明》和2020年4月14日发表的《东盟关于新冠肺炎疫情特别峰会宣言》,两个文件展现了东盟秉持“团结协作、主动应对”精神,共同抗击疫情的最高承诺。支持东盟通过多领域、各方动员和全社会参与的方式应对疫情带来的多重挑战;

重申10+3国家将加强团结、促进合作、相互支持,共同防控疫情,应对其对经济社会的负面影响;

为此,我们决心:

一、加强本地区针对大流行病及其他传染病的早期预警机制建设,就疫情形势和各国应对举措定期、及时、透明地分享实时信息,交流经验和最佳实践,在疫情防控、临床治疗方面相互提供技术支持。根据各国风险评估、东盟地区新冠肺炎国际传播风险定期评估报告、10+3卫生发展高官会关于政策和战略事项的共识,以及东盟卫生应急中心网络的技术指导,支持采取与各国及地区疫情严重性及其进一步发展相适应的联合、协调、强有力的应对措施。

二、强化国家和地区能力建设,提高应对流行病的水平,包括保护医护人员和其他一线工作者,按照有效、安全、可及性的目标,确保药品和医疗物资特别是诊断工具、个人防护设备和医疗设备供应充足。

三、考虑建立10+3重要医疗物资储备,确保快速满足紧急需求。鼓励利用包括东盟人道主义救援协调中心(AHA)管理的仓库在内的现有区域应急储备设施,进一步考虑动用10+3大米紧急储备机制(APTERR)。

四、支持10+3卫生部门和东盟的共同努力,落实《国际卫生条例(2005年)》,发挥东盟公共卫生应急行动中心网络(ASEAN EOC Network)和东盟生物离散虚拟中心(ABVC)等机制作用,提升区域预防、监测和应对公共卫生威胁的能力。

五、加强流行病学科研合作,包括发挥10+3现场流行病学培训网络作用。遵循有效、安全、公平、可及和可负担目标,加强包括私营部门在内的协调力度,快速研发、生产和分配诊断工具、抗疫药物和疫苗。积极分享并利用数字技术和创新,推动科学抗疫。

六、鼓励10+3各方相互支持公共卫生人力资源开发和能力建设,包括支持升级传染病防治的卫生设施,培训公共卫生人员,为东盟国家学生赴中日韩相关学科的教育培训机构学习提供奖学金,加强国家卫生系统建设。

七、确保有足够资金支持防控疫情和保护民众,探讨从现有10+1合作基金和10+3合作基金中划拨一定额度,包括东盟外部伙伴提供可能额外资金支持,设立应对公共卫生突发事件的特别基金。

八、加强合作,为在彼此国家生活、工作和学习的10+3各国公民,特别是弱势群体,提供必要支持和帮助,致力于保护受疫情影响人员的尊严、健康、福祉和安全,确保他们得到公平对待和有效救治,必要时为人员流动提供便利。

九、通过多种媒体形式促进有效公共沟通,包括及时通报政府有关政策、公共卫生和安全信息,澄清不实信息和虚假新闻,消除污名化和歧视。

十、重申致力于保持贸易投资市场开放,加强10+3国家合作,发挥10+3大米紧急储备机制作用,确保粮食安全,保持物流网络顺畅和持续运作,增强地区供应链韧性和可持续性,特别是保证食品、商品、药品和医疗等必要物资供应,确保必要公共卫生应急措施是有针对性、适当、透明和临时的,不应造成不必要的贸易壁垒或干扰地区供应链,并应符合世界贸易组织规则。

十一、在优先保障公众健康,着力抗击疫情并尽量减少其对经济社会影响的同时,鼓励维持区域必要联通,尽可能为商务旅行等必要人员往来提供便利。

十二、重申共同致力于推动疫后复苏,促进经济发展,增强金融韧性,恢复增长,互联互通和旅游业,维护市场稳定,防止经济衰退的潜在风险。

十三、以前瞻性和协调一致的方式,采取包括刺激经济在内的适当和必要措施,提振市场信心,增强区域经济稳定性和韧性,救助受疫情影响的个人和企业,特别是中小微企业和弱势群体。充分利用技术和数字贸易,使企业尤其是中小微企业保持运营。

十四、稳定关键产品和服务的生产供应,包括重要医疗物资和农产品。维持必要货物和服务贸易往来,打造更具韧性、更可持续、更不易受冲击的供应链,保持区域内外供应链畅通,支持经济发展。重申2019年《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)领导人会议联合声明中做出的承诺。

十五、警惕可能影响地区金融稳定的潜在风险,密切区域金融合作,加强政策协调,支持10+3宏观经济研究办公室(AMRO)监测本地区经济金融情况,及时进行风险评估,并提出政策建议。重申致力于加强清迈倡议多边化(CMIM)的可用性,用好区域金融安排(RFA),使之成为全球金融安全网中的可靠组成部分。

十六、致力于与世界卫生组织、相关组织和国际社会在全球抗疫斗争中密切合作,鼓励政府和社会资本合作(PPP)及全社会参与,应对疫情对经济社会带来的深远影响,维护人民福祉和可持续增长。

十七、保持团结,高度警惕,做好根据需要采取进一步行动的准备。

十八、责成10+3国家外长作为主要协调人,与10+3框架下相关领域机制密切协作,监督落实本《联合声明》中做出的承诺和达成的共识。

本《联合声明》于2020年4月14日通过。

02

此次会议是继二十国集团领导人特别峰会后,东亚地区就共同应对疫情举行的一次重要会议,体现了东亚国家携手抗击疫情、维护地区经济发展的决心和意愿。

疫情发生以来,中国与东盟多次强调加强卫生领域合作,提升公共卫生水平。2月20日举行的中国—东盟关于新冠肺炎问题特别外长会还宣布了中国与东盟携手应对疫情和加强公共卫生健康合作的九大措施。其中包括“在第三届中国—东盟卫生合作论坛期间设立分论坛,就此次疫情防控进行深入研讨”。中国—东盟卫生合作论坛是中国—东盟博览会框架下的高层论坛之一,也是中国与东盟国家加强卫生领域交流与合作的重要平台。

10+3领导人特别会议关键词:合作10+3领导人特别会议关键词:合作

东盟和中日韩经济总量庞大,10+3国家贸易总量超过10万亿美元,其中近一半属区域内贸易。在严峻复杂的国际疫情和世界经济形势下,中国坚持对外开放,并作出一系列重大部署,强调深化对外开放和国际合作,在推动中国经济高质量发展的同时,助力各国共渡难关。

今年一季度,中国与东盟货物贸易逆势增长,总额达9913.4亿元人民币,增长6.1%,东盟超越欧盟,历史性成为中国第一大贸易伙伴。由中国与东盟10国共同主办的第17届中国—东盟博览会也正在如火如荼筹备中,中国相关省市的商务部门积极组织企业参展参会。疫情影响之下,中国与东盟的经贸合作受到各方关注,也备受期待。

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