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◆4月16日，上海市舉辦“信保+銀行+擔保”融資方案發佈會，這是上海貫徹落實國家“穩外貿”方針，加強“產業鏈、供應鏈”金融支持，助力外經貿企業積極應對疫情影響的一項具體舉措。
中國金融信息中心 金偉良攝
4月16日，上海市舉辦“信保+銀行+擔保”融資方案發佈會，這是上海貫徹落實國家“穩外貿”方針，加強“產業鏈、供應鏈”金融支持，助力外經貿企業積極應對疫情影響的一項具體舉措。上海市人民政府副秘書長陳鳴波出席發佈會。發佈會上，中國信保上海分公司、中國銀行上海市分行、建設銀行上海市分行、市擔保中心簽署了《“信保+銀行+擔保”融資合作備忘錄》，並聯合發布了首期《重點外貿企業名錄》。
黨中央、國務院高度重視穩外資、穩外貿工作。今年3月以來，國務院常務會議多次研究部署，明確了引導金融機構增加外貿信貸投放、擴大出口信用保險等一系列舉措。銀保監會發布《關於加強產業鏈協同復工復產金融服務的通知》，要求金融機構加強金融支持全球產業鏈協同發展和發揮“穩外貿”的作用，鼓勵保險機構和政策性擔保機構為產業鏈上下游中小微企業獲取融資提供增信服務。市委、市政府要求進一步加大金融助企紓困力度，以更高效的精準服務、更優化的創新生態、更有力的政策供給，全力支持外經貿企業渡過難關，推動“產業鏈、供應鏈”協同復工復產。市金融工作局會同市商務委、市經濟信息化委、上海銀保監局等部門，指導相關金融機構出臺“信保+銀行+擔保”融資方案（以下簡稱“融資方案”），這是貫徹落實黨中央、國務院關於統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，穩定外資外貿基本盤的統一部署，以及本市“滬28條” “金融26條”“穩外貿11條”等政策要求的一項具體舉措。“融資方案”聚焦重點外貿企業融資需求，加大金融支持力度，在發揮出口信用保險分險增信作用的同時，發揮政策性融資擔保資金增信作用，降低銀行的貸款風險敞口，促進銀行加大信貸投放力度。
“融資方案”還進一步擴大了對中小外經貿企業融資支持的覆蓋面，從原有年出口金額500萬美元以下企業，擴大支持範圍到年出口金額3000萬美元以下，並結合重點外貿企業名錄，形成了“1+1+1>3”的金融政策協同效應。通過“保單+擔保”方式，企業可以獲得純信用貸款，從而進一步降低企業融資門檻和融資成本。在當前外貿形勢嚴峻的情況下，通過創新融資方式，讓實體企業切實受益，有利於助推製造業全產業鏈復工復產、緩解出口導向型企業遇到的困難。中行、建行在發佈會現場，向海隆石油、為克實業、遠紡工業等10家企業提供了5.27億元的授信支持。產業鏈代表企業海隆石油、供應鏈代表企業為克實業等表示，通過“信保+銀行+擔保”，可以方便高效地獲得貸款支持，在企業保訂單、拓市場，規避疫情帶來的收匯風險等方面發揮了積極成效，讓更多外貿企業可以走得出、走得穩。
據瞭解，為合力做好“穩外資、穩外貿”工作，在本市相關部門的大力支持下，在滬金融機構積極發揮“穩外貿”作用，靠前一步，主動作為，通過降成本、拓渠道、優服務等方式進一步加大金融支持，全力服務企業復工復產，促進全產業鏈、供應鏈協同發展。
一是多策並舉加大信貸支持。在滬銀行積極利用人民銀行專項再貸款、再貼現、專項信貸額度，落實好貸款延期還本付息等多項政策，通過多種方式給予企業支持；積極貫徹落實“金融30條”，率先在臨港新片區啟動優質企業跨境人民幣結算便利化試點和境內貿易融資資產跨境轉讓業務。據悉，為更好發揮政策紅利，這兩項試點將盡快推廣至全市範圍。二是多途徑運用外匯工具。通過利用利率互換、掉期、結售匯等風險緩釋工具及福費廷、外貿票據融資等國際業務，為企業提供融資支持。此外，將自貿試驗區離岸轉手買賣由試點轉入常態化，允許自貿試驗區內符合條件的中小微高新技術企業在等值500萬美元額度內自主借用外債。
本文來源：市金融工作黨委、市地方金融監管局、上海金融官微
建設一體化示範區，金融先導
金融活，全盤興。長三角一體化，金融需要率先實現一體化。長三角要建設生態綠色一體化示範區，金融也需要發揮先導示範作用。近日，
示範區執委會會同中國人民銀行上海總部等12個部門制定印發了《關於在長三角生態綠色一體化發展示範區深化落實金融支持政策推進先行先試的若干舉措》，該文件是中國人民銀行等5部門《關於進一步加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發展的意見》的貫徹落實文件，重點側重一體化金融合作、綠色金融發展以及推進金融信息共享等3大領域。《若干舉措》是繼示範區執委會會同兩區一縣發佈區域防控和復工復產6項聯防聯控機制後，發佈的又一重要專項政策。《若干舉措》的出臺有利於推進金融領域改革創新在示範區集中落實、率先突破，探索跨地區資金要素流動、降低金融交易成本和加強部門合作監管的新模式，加快形成可實施有成效、可複製可推廣的先進經驗。《若干舉措》在貫徹落實長三角規劃綱要、示範區總體方案和《意見》的基礎上，結合長三角生態綠色一體化發展示範區金融創新的實際需要，在文件表述上更加突出了“跨域、綠色、創新、共享”的理念。探索聯合授信
一個區域內金融能否暢通無阻，是判斷這個區域一體化與否的重要指標。
目前，交通銀行上海市分行等部分銀行已經開始試點免除長三角區域內企業本行行內轉賬匯款手續費，包括本行同城和異地轉賬等。此舉進一步優化了區域內企業客戶的服務體驗，降低中小企業的交易成本，助力中小企業發展，使資金在區域內流通更為便利，促進資金要素在區域內的優化配置。
正因如此，《若干舉措》擬將這一做法在示範區全域予以推廣，鼓勵一體化示範區範圍內的金融機構，打破區域界限，創新提供同城化的對公、對私金融結算服務，取消跨域收費。
同樣，探索推進聯合授信機制，是示範區企業的迫切需求，也是銀行業打破內部掣肘、適時創新的契機。《若干舉措》積極支持在一體化示範區先行試點跨區域聯合授信，強化示範區銀行業金融機構在項目規劃、項目評審評級、授信額度核定、還款安排和信貸管理及風險化解等方面的合作協調。根據企業融資的實際需求組織核定總授信額度，各金融機構結合自身信貸資源在聯合授信機制下自主進行信貸投放，實現信貸資源跨區域配置。
在細節上，《若干舉措》還提出進一步擴大異地抵押物互認範疇，簡化異地抵押手續，試點開展異地抵押物線上辦理抵押登記等具體做法。
為了更好統籌資源，《若干舉措》在管理平臺和信息共享方面也有實招，包括支持符合條件的金融機構設立一體化示範區管理總部或分支機構，支持地方法人銀行設立資金營運中心；建設示範區公共信用信息共享平臺，加大信息歸集共享和開發利用力度，積極對接中國人民銀行徵信中心聯合推進“信易貸”，服務小微企業信用融資和普惠金融等。向“綠色”傾斜
綠水青山就是金山銀山。《若干舉措》在加大金融創新力度的同時，不忘一體化示範區中的“綠色”二字。
為集合政策資源形成合力，向綠色金融傾斜，《若干舉措》提出建立一體化示範區綠色金融支持政策超市。整合綠色金融的相關配套政策、綠色金融認定標準、財政貼息補助信息，依託長三角綠色金融服務平臺推進企業在線受理，提高綠色金融對接效率。
《若干舉措》還支持金融機構進行一系列創新探索，如設立綠色金融事業部或綠色支行，鼓勵發展綠色信貸，探索特許經營權、項目收益權和排汙權等環境權益抵質押融資；加快發展綠色保險，創新生態環境責任類保險產品；鼓勵綠色企業通過發債、上市等融資，支持發行中小企業綠色集合債。
此外，《若干舉措》還提出加大綠色金融對一體化示範區綠色建築與基礎設施建設的支持力度，鼓勵支持創業投資基金、私募股權投資基金投資一體化示範區綠色企業。同時，加快建立一體化示範區綠色發展項目庫，積極對接並引導國內外各類綠色發展基金，支持一體化示範區綠色項目建設；鼓勵社會資本設立各類綠色發展產業基金，支持綠色產業發展。目前，示範區已在積極對接國家綠色發展基金、世界銀行全球綠色基金等。
據悉，人民銀行上海總部將進一步發揮人民銀行綠色信貸業績評價機制的正向激勵和引導作用，促進金融機構與示範區內綠色企業和綠色項目的對接，鼓勵金融機構大力發展綠色信貸。同時鼓勵金融機構運用再貸款、再貼現資金，擴大對示範區綠色農業、汙染防治、科技創新等領域企業的信貸投放。並且，在示範區執委會推薦企業名單基礎上，與長三角債券承銷商保持密切聯繫，搭建企業與金融機構交流合作平臺，積極與交易商協會溝通，支持示範區內企業在銀行間債券市場發行綠色類、雙創類債券。
讓一卡一碼暢行
為提升示範區移動支付水平，《若干措施》提出，支持各金融市場主體創新移動支付產品，推動公共服務領域創新產品形式，依法合規實現互聯互通。中國人民銀行上海總部調查統計研究部主任呂進中透露，對此已制定初步的工作方案，接下去重點要推動兩個方面的工作。
一是要提高公共交通領域示範區移動支付的水平。公交、地鐵是最貼近民生的小額高頻的支付場景，推進公共交通領域示範區移動支付的互聯互通，對於提升示範區同城化金融服務的水平和改進居民支付的體驗，都具有十分重要的意義。下一階段，將在示範區著力推進銀行卡閃付和雲閃付乘車碼在公交、地鐵方面的應用，鼓勵支付機構等市場的主體積極開展合作，實現公共交通領域一卡暢行、一碼暢行。二是要推進提升醫療衛生領域移動支付的水平。下一階段，在示範區內將著力推進雲閃付電子健康卡和雲閃付醫保電子憑證在醫院受理，鼓勵支付機構拓展醫療領域相關的業務應用場景，實現示範區非醫保自費人員電子健康卡和參保人員醫保電子憑證移動支付的互聯互通，改進示範區同城化公共服務的水平。
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