2000年起至2015年，蒼南謀劃縣城新區，佔用全縣建設指標，農田變人工湖，一條條道路建設，一座座高樓拔地起，那時的龍港名聲享譽內外，可誰知道這十年龍港苦於無建設指標用地，只能孔雀東南風，打起了填海造陸的想法，就這樣，縣城靈溪用全縣指標，龍港沒指標就填海，填完海，靈溪縣城新區大體成型，富麗堂皇，龍港還是破破舊舊這時的龍港新城也快填完了，怎樣才能擺脫龍港十年沒發展，越改革越落後的局面，只能通過新型城鎮化的路子變縣級市，然後開始了2016-2019三年試點，期間蒼南發展需要，指標又不夠，只能從龍港新城置換，正大地塊就這樣被置換成了永農（龍港新城填海地無需指標），後面出現龍港新城圍墾罰款42億，蒼南網友大作文章，說罰款蒼南墊的，大家說該墊不該墊，這麼大地塊給了你，起碼可以用五年吧，你可知道指標有錢也買不到，實際龍港也就這三年用了蒼南指標多，算彌補這幾十年龍港停滯的補償，之前可是黃金十年，07人，你們可知足吧，別在發動網絡輿論戰了
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