映象網訊（記者 王韶卿 文/圖）4月17日，河南省新冠肺炎疫情防控專題第五十三場新聞發佈會在鄭州召開。會上，重點發布了河南省促進消費市場擴容提質工作情況，積極主動回應促進商貿流通行業回暖、農產品品牌消費、文化旅遊消費、網絡訂餐食品安全監管、體育消費等社會關切問題。
省發展改革委黨組成員、副主任支安宇表示，截至4月13日，全省規上工業企業復工率達到98.14%，復產率達到89.88%；省級重點項目已基本實現全面開復工；物流車輛復工指數達到96.78；電力大數據顯示，住宿和餐飲行業達產指數68.57，批發和零售行業達產指數81.13。
為了穩定居民消費，提振消費信心，促進消費回補和消費潛力釋放，近期我省各廳局在各自領域為促進消費出臺了一系列政策措施，做了大量工作。為發揮各項政策的綜合效應，省發展改革委充分發揮我省完善促進消費體制機制廳際聯席會議制度作用，會同省委宣傳部、省財政廳、農業農村廳、商務廳、文化和旅遊廳、衛生健康委、市場監管局、體育局等聯席會議成員單位，制定了《關於促進消費市場擴容提質的若干意見》，通過綜合施策、聯動發力，力求有效對沖疫情影響，滿足人民群眾消費需要。
據支安宇介紹，《若干意見》圍繞以下主要內容提出了十條措施：
一是首次鼓勵發放多領域消費券促進消費。借鑑外省市經驗，鼓勵各地根據實際情況，結合當地財力，針對餐飲娛樂、文化旅遊、住宿、體育健身、商業零售等受疫情影響較嚴重的領域或行業，與商家協作聯動，發放電子消費券。這是我省首次鼓勵各地通過發放消費券促進消費的政策措施。我省鄭州市、三門峽市已經率先行動，鄭州市發放的首批5000萬元普惠性消費券，截至4月7日，核銷1427萬元，拉動消費1.87億元，拉動效應達13倍，取得了比較好的效果。
二是從時空兩個維度提供消費保障條件。《若干意見》一方面進一步明確推動帶薪休假落實，並對疫情防控中未享受休息日、休假日和加班規定待遇的工作人員實行補休，為群眾提供更多消費時間。另一方面通過大力發展夜經濟，鼓勵主要商業消費區延長營業時間，開展夜間促銷活動，為群眾消費拓展時空。
三是不限制景區優惠對象地域。為推動旅遊消費，2018以來年，我省累計降低了104個景區的門票或配套服務價格。這次的《若干意見》又進一步鼓勵各地各景區結合實際出臺門票減免等優惠政策，推行網上預約購票優惠，並對參與疫情防控的醫護人員及其他有關人員實行免購門票優惠，而且在本省範圍內不限制優惠對象地域，將進一步推動旅遊消費。
四是推動景區跨行政區劃開發。意見明確要求，要打破行政區劃限制，推動地理位置相鄰、依託同一文化旅遊資源稟賦的區域“連片成帶”開發，整合資源，跨區域合作，串點成線、連片成帶、集群成圈，形成精品文化旅遊線路、文化旅遊帶、文化旅遊區。著力打造跨行政區域旅遊品牌，有效整合旅遊資源綜合開發利用，形成無障礙全域旅遊。
五是突出解決了多數小微企業經營場地不足的問題。要求在保證食品安全、不影響交通的前提下，有條件的地方可允許企業採取“店鋪外擺”“露天市場”等方式進行銷售，在不增加人員集聚可能的條件下，儘可能擴大商家的供應能力。
六是突出特色文化消費品開發。發揮中原文化底蘊豐厚的優勢，著力把古都文化、黃河文化、大運河文化、姓氏文化等轉化為文化消費品，培育特色文化消費品牌，形成流量經濟。
此外，《若干意見》還提出，要重點完善社區綜合體基礎設施，打造“一刻鐘便民生活服務圈”，繁榮“小店經濟”；積極推動餐飲業連鎖化、品牌化發展，豐富豫菜品質，打造豫菜品牌，擴大豫菜知名度和美譽度；推動線上消費與線下消費深度融合，大力發展無接觸配送、無人零售、直播零售等消費新方式；加大消費基礎設施建設力度，力爭每個縣城培育一個具有地域特色的聚集消費示範區。
支安宇表示，這十條措施貫穿了四個特點：一是突出政策措施的統籌性。這十條措施不是某一消費領域的指導性意見，而是對重點消費領域提出的複合型、綜合性“一攬子”政策，具有較強的引導性、協同性；二是突出消費對產業的帶動性。這十條措施不是“廣撒網”式的指導，而是以促進受疫情影響嚴重但擴大消費潛力大、帶動作用強、產業關聯度高、群眾迫切需要的旅遊、文化、餐飲、零售等領域發展為重點，通過擴大消費，促進相關產業的恢復和發展；三是重視群眾消費的體驗性。這些消費領域具有實體消費和體驗消費等特點，通過實體消費和體驗消費，激活經過2個多月封閉生活後的社會生活活力；四是體現對生產生活的保障性。這些消費領域主要是服務產業，與群眾日常生活密切相關，既可保障群眾基本生活需要，又為復工復產提供必要的生活條件。
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