近年来，敦煌市认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，创新部署开展基层党建八项行动，以党支部建设标准化促规范，以四抓两整治破难题，基层党建工作质量全面提升。
选优基层组织带头人
配强乡村振兴主力军
严格落实市委“三个一批”要求，扎实做好村党组织带头人选、派、培、储四篇文章。一是选出群众公认的带头人。通过集中选任、市级联审、挂牌销号，注重从政治素质高、工作能力强、有责任感、有号召力的党员中选拔村党支部书记，并通过法定程序兼任村委会主任，36个村实现村党支部书记和村委会主任一肩挑。二是选派担当作为的好干部。对本村没有合适人选，特别是软弱涣散的党支部，通过笔试、面试、考察、政审等层层选拔，择优选派33名优秀干部到村担任专职化党支部书记。三是培养素质过硬的好支书。结合不忘初心、牢记使命主题教育，分两批对全市56名村党支部书记进行全员轮训；充分利用视频会议系统，开设先锋大讲堂，常态化培训基层党组织书记；注重在重点工作一线特别是疫情防控阻击战中锤炼基层党组织书记，普遍经受了重大斗争考验。四是储备干事创业的接班人。认真实施村党组织带头人队伍梯级培养工程，先后储备村级后备干部125名，择优推荐23名参加学历教育提升班。
建好线上线下主阵地
优化基层一线指挥部
紧紧抓住基层党组织两大阵地，推动线上政治功能、线下服务功能齐发力。一是建好服务群众线下阵地。筹资3000多万元部署启动危旧小村级组织活动场所清零行动，集中改造不达标的活动场所，在规范提升的基础上，投资17余万元为56个村级阵地配套了液晶电视，配备了电脑、打印复印一体机、网络控制大喇叭等设备，完成了电子政务、有线电视、远程教育“多网合一”的农村信息网络建设，利用党员活动室、党群服务中心、远程教育站点、新时代文明实践阵地等开展党员日常教育培训，有效解决农村党员年龄老化、知识层次偏低、流动较为频繁等教育管理中的难题。二是用好党员活动线上阵地。依托党建信息化平台，将10000多名党员纳入平台管理，让每个党支部都能在平台学标用标、开展工作、发起活动、管理党员，让有条件的党员能在平台学习政策、了解资讯、开展服务，并通过预警积分管理制度、公示倒逼、督办达标，推动党支部工作往细里走、往实里走，不断提升党支部建设标准化水平。
推动政治生活严肃化
锤炼本领过硬先锋队
坚持党要管党首先从政治生活管起，从严治党首先从政治生活严起。一是通过主题教育锤炼党性。通过开办读书班、学习成果交流会，邀请党员领导讲党课、专家作辅导，开展演讲比赛、党建知识竞赛、习近平总书记视察甘肃重要讲话精神专题轮训等，使广大党员干部普遍接受了一次深刻的思想洗礼，守初心担使命的思想自觉和行动自觉明显增强。二是强化民主集中规范用权。在乡镇层面严格落实三重一大事项民主决策、一把手不直接分管财务、主要领导末位表态发言等制度;在村级层面大力推行四议两公开工作法，开展基层民主协商试点，落实党务村务财务公开，严格执行村党支部书记双述双评制度，保障党员和村民民主权利。三是严格组织生活激发活力。坚持把落实三会一课、主题党日、组织生活会、民主评议党员等作为党支部建设的基本功，强化组织生活纪实管理，建立网上审核报备机制，以组织生活常态化、规范化引领带动基层党组织和党员在重大任务落实中当先锋、作表率。
提升基层基础保障力
打造服务群众强引擎
牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持钱往基层投、政策向一线倾斜。按照不低于4.5万元确定村书记兼任村主任干部报酬，不低于本地上年度农村居民人均可支配收入2倍的标准确定村级干部报酬，不低于村级干部报酬30%的标准确定组干部报酬。同时，健全完善激励保障机制，按标准为村干部缴纳养老保险，严格落实离任村干部生活补贴制度，切实解决村干部干事创业的后顾之忧。坚持以抓党建促脱贫攻坚为抓手，严格落实发展壮大村集体经济“十项措施”，畅通五种渠道发展壮大村级集体经济。截止目前，全市集体经济5万元以上的村21个，5万元以下的村35个。
整治软弱涣散党组织
铲除侵蚀基层污染源
按照应整尽整原则和一村一策要求，把开展扫黑除恶专项斗争与基层党组织建设结合起来，大力开展整治。一是集中整顿强组织。建立市镇领导干部包抓软弱涣散基层党组织整顿机制，向市级包抓领导发出提醒单15份，按照“一支部一方案”要求，聚焦整顿重点、严把环节程序、着力解决问题，全面完成了15个软弱涣散党组织整顿工作。二是专项清理治乱象。先后会同市纪委监委、市委政法委、市法院、市检察院等多个部门开展三轮联审工作，清理不符合任职条件的村“两委”成员68人，净化了村干部队伍。三是恪守信仰净肌体。在深入排查、调查取证基础上，采取“一对一”的方式，完成10名农民信教党员的帮教转化工作，引导10000余名党员签定不信教不参加封建迷信活动承诺书，全面净化党员队伍。(来源：敦煌党建)
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