南方網訊 今年年初，中共廣東省委宣傳部、廣東省文化和旅遊廳正式印發《廣東省加快推進文化和旅遊融合發展三年行動計劃（2020-2022年）》，明確了近三年文旅融合發展的目標和主要任務，並明確要推進實施紅色文旅提質升級、特色文化傳承利用等九大工程。該項計劃的出臺對文旅產業的發展意味著什麼？“九大工程”如何體現廣東特色和優勢？駛入快車道，文旅融合應避免的問題有哪些？日前，南方日報記者邀請華南理工大學經濟與貿易學院副院長、教授江金波對該計劃進行解讀。江金波指出，此項計劃的出臺，不論是對產業轉型還是社會發展，都具有重大意義。廣東實施文旅融合有著資源和經濟方面的突出優勢，還應選好突破口，同時減少因傳統文化觀念帶來的負面影響。
廣東具備優越的文化要素基礎
南方日報：本次廣東出臺“文旅融合三年行動計劃”，有何重要意義？
江金波：本次廣東制定出臺的這項計劃意義重大。一方面是對產業轉型發展的意義。多年來廣東旅遊領跑全國，但面向國際國內兩大市場競爭，特別是消費升級需求對傳統供給的挑戰日益增大，廣東文旅產業深度融合發展，必將有力促進文旅產業提質增效；二是社會意義。藉助政策創新，促進文旅融合，促進文化旅遊新業態發展，將加快文旅產品結構優化和品質提升，加快實現人民對美好生活的嚮往。
南方日報：推進實施的九大工程中，廣東最具基礎優勢的是哪些部分，如何發揮這些長處？
江金波：此次的九大工程中，嶺南文化、粵美鄉村、粵港澳大灣區等方面最能體現廣東特色，也是廣東具有較強基礎優勢的領域。嶺南文化方面，廣東省擁有全國難得的漢文化多樣性區域，集廣府文化、潮汕文化和客家文化於一體。文旅融合，首先應將地方歷史文化要素進行嵌入性融合。讓文化為旅遊增添魅力，讓旅遊為文化賦予活力，實現旅遊文化化和文化旅遊化互相促進的成長機理。在廣東，嶺南文化旅遊的大發展，既有優越的文化要素基礎，也積累了豐富的發展經驗。
粵美鄉村是未來廣東文旅融合的重要空間。“鄉村+”文旅發展模式，例如“+節慶”“+非遺”“+特色農產品”等都是未來文旅融合的潛力股。通過鄉村文化旅遊行動計劃，必將創造廣東鄉村振興更為廣闊的舞臺。
粵港澳大灣區文旅合作則是廣東最為得天獨厚的優勢。三地的硬聯通固然重要，然而管理和規制等的軟聯通更加重要。廣東世界級文化旅遊目的地建設目標，更需要學習借鑑港澳文旅融合的國際化管理經驗，同時，廣東以其土地、消費市場、勞動力資源等優勢，借力行動計劃，可促成大灣區文旅合作放大加持效應。
打開文化深度體驗的突破口
南方日報：當前廣東文旅融合的現狀如何，廣東特色文化與旅遊產業相結合的難點在哪？
江金波：當前，廣東文旅融合呈現如下幾個特點。一是城鄉不平衡性突出，但都呈現良好發展態勢；二是總體而言文旅融合還處於低端表層階段，以單要素的淺層次為主。廣東的文旅融合有其文旅資源、經濟支撐等突出優勢，但也有其明顯劣勢。如觀念上，對文化產業化、文化旅遊產業化存在疑慮，“文化燒錢賠本、不經濟”的思想大行其道，這與嶺南重商務實的傳統文化觀念有關。但從文化戰略和文化經濟規律看，這一觀念是亟待更新的。為此，選擇文旅融合的突破口甚為關鍵。
此次行動計劃鼓勵A級景區與藝術團體合作，打造“文化旅遊劇場”、“推動藝術活動進景區”，正是這樣一個突破口。長期以來，即使是高等級景區，不少也因缺乏文化氛圍和文化品位，缺乏文化項目和深度體驗而為遊客所詬病。這一突破口不僅很有市場需求，也是文化和旅遊深度融合的必然趨勢，並且可以有效推動文化旅遊的提質升級。
實際上，特色化、地方性文化嵌入的文化旅遊劇場應該作為高等級景區標配，應加大其作為高等級景區評估、驗收、質量監控的力度。文旅融合的基礎和重點都在景區，因此，呼籲在A級景區文旅融合評價的基礎上，設立文旅融合指數，深入引導全省文旅融合工作。
南方日報：培育“文旅+”新興產業過程中，如何避免出現“簡單疊加”和“表面融合”的現象？
江金波：不論是“文旅+”抑或“+文旅”，都不應簡單疊羅漢，只有深度融合、多層次融合甚至跨時空融合，文旅融合方能進入新天地，表面融合無益於推動文旅融合經濟發展。事實上，除了從技術、產品、企業、市場等視角來界定之外，文旅融合還廣泛涉及制度、資源、職能等融合特質。特別要強調的是，推動文旅融合積極作為的同時，必須高度規避融合帶來的不利影響，尤其是過度旅遊開發給優秀傳統文化帶來的消極影響等問題。
借民間力量提升文博旅遊豐富度
南方日報：本次計劃提出將支持企業、個人及社會組織興辦特色博物館，有何重要意義，如何更好盤活這類社會資源？
江金波：文博場館的融合創新不應該只是時下公認的文旅商品創新領域，組織和管理創新十分關鍵。明確提出“支持企業、個人及社會組織興辦特色博物館”，在此方面開展的積極探索，有利於激活文博市場。
這一舉措可以藉助民間力量，提供更加多樣化的博物文化旅遊的供給，豐富文化旅遊載體。以歐美一些旅遊強國為例，除了擁有大量的政府博物館外，其社區和私人博物館也十分豐富，博物館的微型化、社區化特色突出。例如法國塞納河博物館、西班牙畢加索博物館等，發揮了良好的在地化文化教育功能，成為文旅融合的優秀示範。
廣東省私有經濟發達，有一批民商個人、企業或社會組織擁有博物館或想興辦博物館，擁有很好的群眾社會基礎。藉助社會力量擴大廣東省博物館人均數量，拓展博物館旅遊空間及其開放度，是文旅融合的得力措施，不過要加強展品甄別和運營規範管理，尤其要強化文物的市場交易管控，防止文物非法交易和文物流失。
南方日報記者 鄭潔琳
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