1976年美国总统卡特签署的《美国全国紧急状态法》给予美国总统的权力，在国家紧急状态下，美国总统拥有至少136项法定紧急权力，其中包括在国家紧急状态下总统可以不做任何解释地调用已经下拨的军费或赈灾款。
卡特总统
自1976年《美国全国紧急状态法》颁布以来，美国一共宣布59次紧急状态，只有特朗普这一次将其适用于境内事项，而且是唯一一次因无法说服国会拨款而宣布的紧急状态，其余58次都是适用于外部事项。
有的人要说了，奥巴马干了8年总统宣布过13次紧急状态，克林顿动用过17次，特朗普才宣布一次就被说成大逆不道，藐视宪法，说他是滥用权力的疯子。
其实，奥巴马及其前任宣布的那么多次紧急状态，都是针对外国引起的，只有特朗普搞的这次不是紧急的紧急状态是想绕过国会得到建墙的经费，他被民主党们黑成翔是有原因的。
特朗普这次做的事情与前任们有本质不同，这次涉及到了美国宪法，往大了说触及到了美国的三权分立原则。宪法规定总统只有预算案的建议权，没有预算审批权，那是国会的权力。
美国的代理国防部长都装傻说不清楚是否能够拿军费去建墙，还要进行研究，明显不想跟着陪葬的节奏。事实上，美国军费每项开支都是要经过国会批准的，特朗普动用了“国家紧急状态”等于剥夺了国会的预算审批权，这是美国200多年历史上是从来没有过的，已经涉及到总统和国会的权力纠缠，属于宪法层面的事情了，处理不好美国三权分立的根基就动摇了。
宪法层面的诉讼，必须需要到联邦最高法院打官司。 最高法院的9位大法官中有5位是保守派，其中还有两位是特朗普跟参议院共和党议长麦康奈尔提名的，昨天刀哥跟大家说过，特朗普赌的是这5位保守派大法官站在他这边，案子到了最高院也翻不了天，所以他才会有恃无恐，还有心情去打高尔夫。
中国有句老话叫“乐极生悲，物极必反”，不能高兴得太早，笑到最后才是真的笑。这些大法官们除了是保守派之外，还有其他身份，特朗普跟他的狗头军师们可能疏忽了……
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