記者日前從惠州海關了解到，為落實國務院“放管服”改革要求、優化口岸通關環境、促進貿易便利化，海關總署決定2020年1月1日起，全面推廣進口貨物“兩步申報”改革試點。“兩步申報”是繼“通關一體化”之後，海關深化改革的又一標誌性舉措。
惠州海關。攝影：凌小花
“兩步申報”是什麼？
“兩步申報”通關模式下，企業將105個申報項目分“兩步”分別申報，無需一次性提交全部申報信息和單證。
01
第一步為概要申報，根據是否涉稅、涉證、涉檢3類情況填報9～17個項目、確認2個物流項目。貨物不需查驗的，即可提離；涉稅貨物已經提交稅款擔保的，或需查驗貨物海關已完成查驗的，也可提離。
02
第二步為完整申報，在規定時間內補充申報其他項目，辦理繳納稅款等通關手續。
申報內容填什麼？
進行第一步概要申報時，只需要向海關申報“9+2+n”項內容，經海關審核後即可提貨。
9
其中的“9”為無論是否涉稅、涉證、涉檢，均需填報的商品名稱、運輸方式和原產國等9項基礎內容；
2
“2”指必須確認的兩項物流項目；
“n”
“n”為視涉稅、涉證、涉檢不同情況選填信息，n最多不超過8項。換言之，概要申報最少11項、最多19項內容，僅為完整申報項目的10.5%～18.1%，不到五分之一。
此外，完整申報內容與原有模式相同。
申報時限有多長？
“兩步申報”的最後期限均為同一天，即申報時限為運輸工具申報進境之日起14日之內。
“兩步申報”流程怎麼走？
在“一次申報”模式下，基本流程為：企業申報——（海關查驗）——（完稅）——海關放行——企業提貨。
在“兩步申報”模式下，基本流程為：概要申報——（海關查驗）——海關同意——企業提貨——完整申報——（完稅）。
“兩步申報”好處有哪些？
1.提貨速度更快。對比上述兩種模式的基本流程不難發現，企業從“兩步申報”能得到的最明顯、最直接的“紅利”，就是提貨環節大大提前，既不以完整申報所有105個項目為前提，也不必等到完稅之後，貨物在碼頭滯留時間得以減少。
2.申報差錯減少。從上述申報內容和時限來看，企業有更充裕的時間準備報關資料，可降低因申報差錯帶來的信用等級下調風險。
3.原有模式保留。企業可根據自身經營實際，在“兩步申報”和原有模式之間自行選擇，提升適應度和選擇上的靈活自主性。
總之，申報環節看似增加了“一步”，實際上是海關在壓縮通關時間、提高通關效率上的“一大步”，將對壓減企業經營的時間、財務、合規等各方面成本產生積極深遠影響。
請諮詢惠州海關服務熱線
0752～2778612
來源 | 惠州日報
整合 | 仲愷發佈
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