3月19日上午，岳陽召開全市檢察長會議。市委常委、市委政法委書記王小中，市檢察院黨組書記、檢察長羅青出席會議並講話。會議根據當前疫情防控需要，最大限度精簡參會人員、壓縮議程時間，會場只安排市院全體班子成員、檢委會專職委員、副調研員、各內設機構主要負責人和各基層院檢察長參加會議，其他人員採取會後傳達貫徹的方式掌握會議精神。市院黨組副書記、常務副檢察長何季如主持會議。
會議重點就“如何做好2020年檢察工作”進行了研究部署。
羅青檢察長指出，新冠疫情在全球特別是境外擴散蔓延，對政治、經濟、社會等產生重大影響。儘管極其艱難，但是黨中央2020年決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的目標任務沒有變。在困難與機遇並存的大局形勢中，全市檢察機關必須統籌戰疫辦案“兩個戰場”，樹立戰時思維，保持戰鬥狀態，以與時間賽跑的作風，擔當起服務保障大局的歷史重任。
做好今年檢察工作
要緊緊依靠黨委領導
羅青強調，長期的實踐證明，檢察機關取得的一切突出成績、解決的一切重大問題、攻克的一切改革難題，都是黨委、黨委政法委堅強領導的結果。決不能只是喊口號、說套話，要看政法工作條例落實沒有，重大事項、重大部署、重大案件報告沒有，黨委政府的法治參謀當好沒有。疫情形勢下，黨委政府關注什麼，我們就要研究什麼，黨委政府部署什麼，我們就要落實什麼，黨委政府要求什麼，我們就要執行什麼。這既是政治態度，也是工作方法，必須絕對依靠黨的領導、服從黨的領導、爭取黨的領導、贏得黨的信任。
做好今年檢察工作
要突出工作重點
羅青強調，要結合檢察工作實際貫徹落實中央、省委和市委政法工作會議精神，結合岳陽工作實際貫徹落實全國、全省檢察長會議精神，結合岳陽檢察工作實際找差距、補短板、強弱項、創品牌。要重點抓好“七項工作”：
重點一
深入貫徹落實認罪認罰從寬制度，切實提高制度適用率、精準量刑率和量刑建議採納率。員額檢察官辦案，凡不適用認罪認罰從寬制度的，必須上報說明情況。
重點二
全面落實未成年人司法保護措施，進一步轉變司法理念，能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不羈押的不羈押、能建議輕刑的建議輕刑，依法規範大膽行使附條件不起訴權。積極落實“一號檢察建議”和未成年人特殊司法保護措施，配合婦聯開展好女童權益保護“百場宣講三年行動”。
重點三
牢固樹立“檢察建議也是辦案”的理念，把檢察建議做成剛性、做到剛性。深刻認識檢察建議是促進社會治理體系現代化的重要手段，是檢察機關參與社會治理的主要方式。“做成剛性”就是要善於發現問題、善於研究問題、善於有針對性地提出解決方案，“做到剛性”就是要加大督促落實力度，推進後續工作，協助被建議單位整改落實。
重點四
加快完善在市縣公安機關執法辦案管理中心派駐檢察室機制改革，全面分析評估已建立的偵審指導辦公室的運行情況，進一步發現問題、總結經驗、增進實效，充分發揮派駐檢察室在立案監督、偵查活動監督以及提前介入重大疑難複雜案件等方面的職能作用。
重點五
全面推開公開聽證制度，通過聽證方式向社會闡明檢察機關的客觀公正立場，全面客觀出示案件證據，充分聽取各方意見，從而作出正確的審查判斷，保證依法公正處理案件。
重點六
保持公益訴訟檢察工作在全省的領跑地位，堅持辦案數量與質量並重，積極探索“等”外領域，辦準辦好有廣泛社會影響的公益訴訟案件，抓好訴前檢察建議的督促落實。
重點七
抓緊推進內設機構改革，結合每個幹警的履職經歷、專業背景、興趣特長綜合考慮，配齊配強業務骨幹，確保人崗相適，讓關鍵少數有壓力不懈怠，讓絕大多數有動力不絕望。
做好今年檢察工作
要以“三個辦法”為抓手牽引
羅青指出，市院黨組在全面客觀分析研判形勢任務的基礎上，深刻認識當前全市檢察機關存在著司法能力不足、基層基礎薄弱、執法管理不規範等“三大突出問題”。為此，這次會議專門印發了《關於爭創“學習型”檢察院、爭當“放心型”檢察官的實施方案》《關於為基層檢察院減負服務的規定》《員額檢察官業務考評辦法》，為解決這“三大突出問題”提供可行性方案。他強調，搞法律監督工作要有鬥爭精神、鬥爭本領和鬥爭底氣，其中本領是關鍵，只有“學習、學習、再學習”，才能實現辦案質量的重大轉變，才能實現每個幹警“人生的重大轉變”。在學習基礎上，還要爭當“放心型”檢察官，在政治思想、責任擔當、司法能力和紀律作風上讓黨和人民放心，讓黨組和上級放心，讓團隊和同志放心。
王小中書記代表市委、市委政法委，對過去一年全市檢察工作所取得的進步和成績給予充分肯定。他認為，檢察機關的同志們在服務大局中有擔當有作為，在檢察履職中有力度有活力，在創先爭優中有榮譽有影響，在改革創新中有做法有經驗，“令人印象深刻，值得高度評價”。
他強調，要以更高站位、更寬視野把握形勢任務，做好今年檢察工作。
1
堅持做到胸懷“兩個大局”，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是謀劃和推進檢察工作的基本出發點。
2
主動服務決勝全面小康，始終圍繞黨委政府工作大局，充分調動檢察資源力量，全力參與做好疫情防控、復工復產工作，依法保護民營企業發展。
3
發揮全面依法治市主力軍作用，檢察機關領導幹部、員額檢察官要真正樹牢法治信仰，真正守住職業道德底線，真正做到嚴格規範公正文明司法，確保人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，同時注重精準普法，善於運用通俗易懂的語言做好以案釋法。
4
持續深化檢察系統改革，重點推進市縣院內設機構改革、檢察權監管體系改革、認罪認罰從寬制度改革、偵審指導機制改革和智能化檢察工作新模式改革。在社會治理創新、市域社會治理現代化試點方面，充分發揮檢察典型案例的威懾、引領作用和檢察建議的督促、糾違功能，助力平安建設。
5
搞好檢察隊伍教育整頓，深入推進革命化正規化專業化職業化建設，持續整治形式主義官僚主義。市檢察院率先在全市政法系統出臺爭創“學習型”檢察院、爭當“放心型”檢察官和為基層檢察院減負服務的規定，很實在，也很有針對性，在開展政法隊伍教育整頓工作上走在前面，所提方案和規定值得推廣。
會上，市院黨組成員、副檢察長許太宣讀了《關於2019年度岳陽市檢察機關優秀案件、優秀案件提名獎、優秀檢察建議的表彰決定》《關於岳陽市檢察機關2019年度獲得市級以上榮譽和表彰的通報》以及先進集體、先進個人記功表彰的決定。
會議還印發了《岳陽市檢察機關2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，強調要一以貫之堅持“嚴”的主基調，堅定不移全面從嚴治黨、全面從嚴治檢，強化對檢察權運行的制約和監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍和機制建設，繼續推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
岳陽縣院、華容縣院、湘陰縣院、岳陽樓區院，分別就檢察隊伍建設、公益訴訟、未成年人檢察和認罪認罰從寬工作介紹了典型經驗。
何季如常務副檢察長主持會議，並就學習傳達貫徹此次全市檢察長會議精神提出要求。
製作：岳陽市人民檢察院政治部宣教科
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