美麗鄉村 汪利群 攝
人間四月競芳菲，天藍水清山更綠。
記者行走黃岡大地，從沿江縣市到北部山區，從城市到農村，從企業車間到田間地頭，探秘美麗黃岡蝶變，市民談及最多的關鍵詞之一，就是“雷霆行動”。
這是一場力度空前的“長江大保護”的黃岡行動——4年前，我市在全省率先啟動長江大保護環境整治——雷霆行動。市委書記劉雪榮擔任第一責任人， 引領全市上下，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，以壯士斷腕的勇氣、雷厲風行的作風、雷霆萬鈞的力度，扛鼎“共抓大保護”之責，讓一江清水向東流。
這是一場不勝不休的“汙染防治”攻堅戰——4年來，堅持問題導向，每年重拳出擊集中整治十大汙染突出問題，一年接著一年幹，先後實施了40個專項整治，向破壞長江生態頑疾宣戰，建設美麗黃岡，演繹綠色發展的辯證法。
這是一個不斷刷新的美麗答卷——4年後的今天，我們欣喜看到，黃岡天更藍地更綠水更清：全市PM2.5和PM10平均濃度從2017年到2019年，分別下降20.8%、10.8%；黃岡城區優良天數由2017年268天上升至2019年的292天；全市受汙染耕地安全利用率由2015年40%，上升到2019年85%；汙染地塊的安全利用率由2015年60%，上升到2019年90%；全市國控地表水斷面水質達標率由2016年88.9%,提升到2019年100%；全市縣級以上集中式飲用水水源地水質連續5年達標率為100%……
從2017年起，“雷霆行動”已連續兩年在省委對市州特色工作考核中位居同類前列；2019年，“雷霆行動”作為典型案例，在全省黨委系統專題會上作經驗交流。“雷霆行動”已成為黃岡最靚麗的生態保護品牌。
“雷霆行動”戰猶酣，美麗黃岡綠更濃，習近平生態文明思想在黃岡大地落地生根。
為什麼要推進“雷霆行動”？
扛起“黃岡之責” 落實“五位一體”總體佈局
從雪山走來，向東海奔去。
6300公里的長江，橫貫黃岡212.9公里。這條母親河宛如一條巨龍，滋養著中國最具發展潛力的經濟帶。
2016年1月5日，重慶。習近平總書記主持召開推動長江經濟帶發展座談會，發出長江大保護的最強音：“當前和今後相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。”
這聲音，振聾發聵，激盪全國。
白蓮河水庫
2016年5月15日，在省召開相關會議的第四天，全市推進長江經濟帶生態保護和綠色發展工作座談會在武穴召開，市委書記劉雪榮正式吹響黃岡長江經濟帶生態保護“雷霆行動”的號角，確立了“聲勢浩大、來勢兇猛、解決問題、黨政同責”的總體思路。
四年的實踐表明，“雷霆行動”是黃岡推進政治、經濟、文化、社會、生態 “五位一體”總體佈局的生動實踐。
這是踐行習近平生態文明思想的政治之責——
黃岡，坐擁全省最長長江岸線，是長江流經湖北的“最後一站”；轄區內6大水系通往長江，近200個湖泊、1000餘座水庫在長江流域範圍內，是長江中游重要生態功能區。
黃岡，背靠800公里大別山，被譽為“中國中部生態之肺”，按照國家主體功能區規劃，黃岡10個縣市區中有9個為限制開發區。
確保一江清水東流，黃岡使命特殊；抓好長江經濟帶生態保護與綠色發展，黃岡責任如山！
“全市上下要牢固樹立上游意識，這個上游既是指地理位置上的上游，更包括責任上游和工作標準上的上游，以雷霆萬鈞之勢，堅決落實共抓大保護，不搞大開發，守好責任田。”劉雪榮擲地有聲。
這是堅持發展是硬道理的經濟之責——
不藍的天、不清的水、不綠的山，折射的是不平衡、不協調、不可持續的發展模式，本質問題是沒有處理好發展和環境保護的關係。
時間證明，雷霆行動是推動破解生態與發展的雙重考題的有效之舉。
生態理念變革，市委市政府否決百億元耗能項目，寧缺毋濫，引進黃岡晨鳴、綠宇環保、星暉汽車等3個百億工業項目均投產，引領黃岡新興產業快速發展。
吃“化工飯”的武穴，在關改搬轉20家化工企業時，玩起高大上的“芯屏端，經濟發展目標穩居全市前列。
這是踐行以人民為中心的民生責任——
雷霆行動，把滿足人民美好生活需要作為建設目標，讓良好的生態環境成為最普惠的民生福祉。
浠水縣綠楊鄉80多歲的楊爹爹，看到白蓮河水庫清清的水流到自家水缸時，激動的說：“30年前沒有想到白蓮河水能抗旱保豐收，沒想到30年後能喝上白蓮河的乾淨水，黨委政府真是辦了一件大好事！”
居住在江邊的黃梅縣小池鎮居民周仕金，對小池拆除江灘碼頭，建成濱江公園感受頗深：“以前髒亂差，現在成了小池人民休閒觀光運動的好場所，去年還看到江中央有江豚浮出水面。岸線整治好了，最受益的還是我們附近的老百姓。”
這是建設美麗黃岡的生態之責——
“雷霆行動”是對我市環境保護和生態文明建設的一次全面體檢。
數據顯示，我市通過“雷霆行動”完成中央環保督察整改任務的70%左右，為黃岡完成中央環保督察整改任務下了先手棋，贏得了主動權。
如今，山清水秀，城在變美，生產生活，綠意漸濃。
怎樣推進“雷霆行動”？
堅持問題導向 統籌山水林田湖草系統治理
2只白眉鴨“遊”到了白蓮河水庫；又發現國家二級保護動物小鴉鵑……近兩年來，白蓮河國家溼地公園相繼發現大面積荇菜群落、桃花水母、白化斑嘴鴨等罕見水生物和野生動物。
業內專家表示，溼地的生態越來越好，生物多樣性越發豐富。
地處浠水、羅田、英山三縣交界的白蓮河水庫，是黃岡第一、全省第三的大（一）型水庫。曾經無節制的投肥養魚，加上週邊近200家畜禽養殖場的汙染， 3萬畝水葫蘆讓水庫變成了“綠色草原”， 庫區人民望水興嘆。
從理順白蓮河水庫管理體制入手，通過“雷霆行動”持續整治，水庫水質由劣五類恢復到二類，成為下游百萬居民用水水源。
這是一場“刀刀見血”的雷霆之戰——
曾經，非法採砂一本萬利，猶如“血吸蟲”，蠶食著長江的肌體；礦山亂採濫挖，植被破壞嚴重，汙染周圍水土、大氣，周圍百姓怨聲載道；小、散、亂的非法碼頭佔用大量岸線，猶如“毒瘤”，侵蝕著母親河……
“必須以問題的解決作為雷霆行動的評價標準。”在市委書記劉雪榮這一要求下，堅持問題導向，連續四年接力開展十大專項整治。
2016年，確定了工業汙染、環保違規建設項目、保護飲用水水源地、重點水域排汙口和河道採砂等10大生態環保突出問題專項整治。
2017年，將2016年未完成整治任務的工業汙染、畜禽養殖汙染等5個專項整治，繼續作為重點任務，同時將中央環保督察重點關注的江河湖庫圍欄圍網養殖等5項整治納入當年整治任務。
2018年，將整治違法排汙企業、鄉鎮生活汙水治理、汙水處理廠提標改造等10項任務納入專項整治。
2019年的“雷霆行動”十大專項包括：違法排汙企業整治、飲用水水源地保護、“四個三重大生態工程”建設等。
從重點是整治水環境，到新增治理大氣環境，再到對接中央和省環保要求，統籌山水林田湖草系統治理，既雷霆萬鈞又久久為功，向破壞生態頑疾宣戰。
這是一次真刀真槍的“生態革命”——
遺愛湖11年治理，從一片荒湖蝶變成國家溼地公園；黃岡大別山地質公園10年在保護中發展，成為湖北第二個世界地質公園。
經過市、區兩級領導反覆做工作，困擾黃州區長江岸線整治10多年的一棟居民房屋和一個停車場，成功拆除，並全部復綠。
少了“辣眼睛”的黑碼頭，多了“高顏值”的景觀帶。整治前，黃岡200多公里長江岸線上，分佈著200個船廠、碼頭、砂場。整治後，拆除各類碼頭140多個，整治長江岸線“四亂”點位110多處，補綠復綠岸線30多公里。如今黃岡長江大堤一路灘塗平整，綠草茵茵，時見江灘公園，一幅和諧的生態畫卷，正在積極進黃岡港城一體化發展。
飲用水水源地得到有效保護。編制了“四湖三庫”生態保護規劃；對全市“百噸千人”供水工程水源地進行全面調查摸底；解決水源地突出環境問題160多個，穩步改善水源地水質狀況。
蘄春縣在畜禽養殖汙染整治中變廢為寶，將養殖業、加工業、種植業有機地聯繫起來，探索出了“豬—沼—果”的生態農業模式，讓1.6萬餘戶貧困戶用上價廉物美的清潔能源。
黃州區，以工程化措施推動廁所革命，與鄉村振興、農村人居環境整治、農村汙水治理等相結合，新建改建各類公廁近450座、農村戶廁27710座，完成農村288公里汙水管網和108個汙水處理終端任務，實現了改廁覆蓋率、廁所無害化處理率等五個100%，成為全國農村“廁所革命”典型案例示範區。
紅安縣投資4億元的生活垃圾焚燒發電項目正式投入運行，年可處理生活垃圾25萬噸，預計年發電1億千瓦時。紅安縣生活垃圾將“變廢為寶”，實現資源化、無害化、常態化處理。
千里大別山，美景在羅田。羅田縣按照“山上做減法、山下做加法”的思路，全面實施“禁止亂砍濫伐、禁止亂採砂石、禁止露天焚燒秸稈等”， 推進綠色招商，與卓爾集團簽約投資50億元，開發天堂寨等5個景區，九資河等5個小鎮，建設一個通用機場，發展特色農業和現代服務業，實現生產、生活、生態的“三生共贏”。
四年雷霆萬鈞，對症施策，精準推進，治水還清，治山還綠，治氣還藍，山水林田湖草系統治理水平不斷提升。
四年久久為功。“雷霆行動”讓一批存在時間長、群眾投訴多、環境風險高、整改難度大的“硬骨頭”被啃掉，美麗黃岡款款走來。
四年“雷霆行動”取得哪些實效？
標本兼治 演繹綠水青山就是金山銀山辯證法
強調保護，不是不要發展。而是要在堅持生態保護的前提下，追求科學發展、有序發展，高質量發展。
“把長江經濟帶建設成為我國生態文明建設的先行示範帶、創新驅動帶、協調發展帶。”習近平總書記的指示，為推動長江保護髮展指明瞭方向。
統籌發展與保護——
堅持新發展理念，將修復長江生態放在壓倒性位置，矯正發展觀，廓清發展路，扛鼎黃岡之責，展現黃岡作為。
英山雲霧茶
“水鄉溼地、候鳥天堂”的龍感湖，在雷霆行動中，對照中央環保督察整改清單，壯士斷腕，拆除24颱風電機和7家化工企業，關停27家規模養豬場和632戶零散養豬戶，並全部覆土復綠，損失5億多元。
走過彎路，跨過低谷，龍感湖依託“六個一”（一隻蝦、一袋米、一朵蓮、一匹布、一群鵝、一幅畫）工程，加速構建了“生態農業、綠色紡織、低碳能源、生態旅遊”的產業體系，力求彎道趕超。
全國畜禽養殖大縣浠水，在畜禽養殖汙染專項整治中，果斷關停畜禽養殖場4069家、整改達標1300多家。2019年畜牧業總產值51.4億元，佔農業總產值52.6%。
位於巴河鎮勝利港村的湖北山蛋蛋生態農業有限公司，就是由多個蛋雞養殖戶入股抱團重組，投資6000萬元，異地新建60多畝的現代化蛋雞養殖場，採用世界上最先進的德國蛋雞養殖設備，從飲水、飼餵、集蛋、到傳輸、清糞等養殖全程數控化管理，並配建有機肥生產車間，將雞糞變廢為寶，實現了養殖過程零汙染。
加快“新”與“舊”的轉換——
去舊，淘汰落後產能、汙染企業；立新，發展綠色低碳循環產業。沿江化工企業關改搬轉、石材開採與加工汙染等專項整治，促進一批企業產業，加快新舊動能轉換，實現發展新躍升。
武穴，沿江一公里內20家化工企業完成關改搬轉任務，“脫胎換骨”向綠色化、循環化、高端化轉型。與此同時，新興產業補缺進位，借力“一芯兩帶三區”，無中生有，建設電子信息產業園，打造先進製造“芯屏端網”，去年正式開園已落戶35家企業，7家試生產， 一期全部投產後，可新增就業崗位2000個，年產值可突破100億元。
石材開採加工曾是黃岡支柱產業，但低端地段無序開採讓汙染升級。
麻城大膽向汙染宣戰，先後關閉小石材企業70多家，歷經陣痛，以爭創全國石材綠色發展示範園區為目標，明確“大集群、全鏈條、綠色化、可持續、過千億”的思路，積極推進石材展覽館、石材鐵路貨運專線、綠色礦山等強鏈、建鏈、補鏈和補短板項目。石材產業產值和稅收保持近30%的年增長率，成為麻城最穩的增長點。
治標與治本一起做——
治標，著力打好治水、治氣、治土三大戰役；治本，推動形成綠色生產、綠色生活方式。在各項治理中加大了建立長效機制的權重。
2016年取得地方立法權後，市人大常委會先後制定5部地方性法規，其中3部聚焦生態文明建設：《黃岡市飲用水水源地保護條例》《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例》。全省首部為庫區保護制定的地方性法規——《黃岡市白蓮河庫區水環境保護條例》。生態治理法治化水平不斷提升。
在“河道採砂治理”專項治理中，全面推行黃砂資源國有化開採、實行核量定向供應、推進黃砂運輸車輛智慧化交通管理等。
雷霆萬鈞中，人們欣喜地看到，汙染在逐步消除，綠水青山就是金山銀山。
“雷霆行動”給我們帶來什麼啟示？
一以貫之 打一場汙染防治攻堅戰的人民戰爭
四年來，以“雷霆行動”為側重點，我市多次在全省會議上交流探索出的新機制，新模式。
黃岡真經何在？
——綠色考核，轉型理念。
“一把手工程”引領全黨動手。市委市政府成立以市委書記任組長、市長任第一副組長的“雷霆行動”領導小組，領導小組辦公室設在市委辦公室，市委督查室具體承擔日常聯絡、協調、督辦任務。
2017、2018連續兩年，我市新年第一次市委常委會會議的首要議題就是研究“雷霆行動”，其中2017年新年第一次市委常委會就在市環保局現場召開。
市委書記劉雪榮，掛點重點難點專項整治；首選領銜督辦綠色發展主題的提案——《關於黃岡長江經濟帶生態保護的幾點建議》；先後13次深入“雷霆行動”整治項目現場，實地調研督辦整治整改工作。
市委副書記、市長邱麗新到黃岡工作不久，就主持召開白蓮河生態環保整治現場推進會，多次研究調研“雷霆行動”落實情況。
組建市直相關職能部門牽頭的十個專班。四年來，我市環保、交通、水利、發改、經信、農業、住建、城管等20家部門參與整治工作，對每個專項整治，市、縣政府分管領導掛帥，一個市（縣）直部門牽頭，相關部門協同推進。
全市各縣市區黨政主要負責同志主持會議研究、調研、督辦“雷霆行動”共計283次，平均每個縣（市、區）達26次，頻次前所未有。
建立綠色GDP考評體系。市委、市政府將“雷霆行動”納入對縣市區和市直有關單位年度工作目標考核重要內容。
——呵護綠意，全社會動員動手。
四年來，市、縣兩級人大、政協聚焦“雷霆行動”，注重發揮社會力量。
四年來，我市組織開展“週末大清河”活動，共發動65.05萬人次的幹部群眾，已開展18次清河活動，清理垃圾雜物4.1萬餘噸，清除岸線周邊亂搭亂建952處。
四年來，採取多種形式，持續進行廣泛宣傳發動，營造濃厚工作氛圍。“綠水青山就是金山銀山”，“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”，“保護生態就是保護民生”……在黃岡已成為自覺行動。
——創新舉措，探索綠色新路。
通過連續四年實施，“雷霆行動”形成了常態化推進、動態化管理的工作格局
在工作推進機制上，市“雷霆行動”辦堅持一月一通報、雙月一調度、一季一公示、年終一結帳“四個一”推進機制，形成了各地相互借鑑、部門爭先恐後的推進態勢。
堅持每半月分專項、分縣市量化排位、滯後標黑，並在短信平臺上點名通報，每季度在媒體刊發“雷霆行動”十大專項整治季度進展情況通報，公開接受社會各界和群眾監督。
——市場之手，吹拂綠色新風。
2017年，我市“雷霆行動”累計投入54.11億元，其中，政府投入14.64億元。紅安、英山、蘄春、武穴、黃梅等五縣市政府投入過億元。
2018年全市累計完成“雷霆行動”專項整治各類投入50多億元（其中政府投入30多億元）。其中，僅城鎮生活汙水和農村生活垃圾治理投入超過25億元。2019年，又累計投入60多億元，其中政府投資超36億元，持續加大雷霆行動投入保障。
通過連續四年實施，“雷霆行動”形成了常態化推進、動態化管理的工作格局；在全市各級各部門和幹部群眾中形成了廣泛共識，成為不走的“環保督察”。
2020年，將開展違法排汙企業整治、大氣環境質量改善等十大專項整治。“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。”黃岡長江經濟帶生態保護“雷霆行動”，既是一場攻堅戰，也是一場持久戰;既需要雷厲風行，更需要久久為功。一以貫之推進，給黃岡子孫留下天藍、地綠、水淨的美好家園，贏得永續發展的美好未來。
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