第953期《民主與法制週刊》封面
2020年4月6日出版
封面聚焦
“捕訴一體化”的實踐樣本
有根有據：
從“捕訴分離”到“捕訴一體”的檢察改革
作者/特約撰稿人 羅書平
在他看來，從憲法到刑訴法、檢察院組織法，都賦予了檢察機關批捕權和審查起訴權，但未明確限定如何行使這些權力，合著行使還是分著行使，都不違法；但改革涉及了合理性問題，司法改革就是權力運行模式和優化配置的改革，所以不能把改革僅僅理解為或侷限在內設機構的層面。
有本有原：
從“捕訴一體”到“兩高一低”的嚴峻現實
作者/特約撰稿人 羅書平
眾所周知，圍繞“捕訴分離”與“捕訴一體”的學術之爭，已經持續一段時間。所以，試圖按“快刀斬亂麻”的思維定勢在短時間內“統一思想”並做到“整齊劃一”是不現實的。但在現行的刑事司法實踐中，有一個非常嚴峻的問題卻是無法迴避的，那就是在行業內眾所周知的“高批捕率”“高羈押率”和“低無罪率”。
有板有眼：
從“一辦到底”到“一波三折”的訴辯關係
作者/特約撰稿人 羅書平
檢察機關在實行“捕訴一體化”改革背景下的刑事檢察模式是什麼樣的？讓我們通過四個典型案例，來觀察“捕訴一體化”給審查批捕和審查起訴的工作帶來的變化，給律師辯護帶來的新氣象。
有點有線：
從“捕與不捕”到“訴與不訴”的刑辯策略
作者/羅中兆
檢察機關的捕訴職能就好比人體的任督二脈，“捕訴一體”就是打通任督二脈，讓檢察職能運行的更順暢、更有效。“牽一髮而動全身”。既然捕訴都一體了，辯護還能繼續玩那套老拳嗎？
有始有終：
從“可以作出”到“應當作出”的釋法說理
作者/特約撰稿人 羅書平
有理由相信，隨著“捕訴一體化”改革的全面推行和最高人民檢察院有關“可捕可不捕的不捕、可訴可不訴的不訴、疑罪從無”的法治理念的落地生根，人民檢察院在審查起訴過程中作出不起訴決定的案件必將大幅度上升！這自然就涉及如何製作《不起訴決定書》特別是如何闡述不起訴決定的理由問題。
法治
一場牽動上萬群眾的大案是如何辦理的？
作者/劉競宇 陳琳 劉德華
非法吸收公眾存款、集資詐騙20億餘元，涉及四川、貴州、重慶、海南、廣東等5省（市）11市，集資參與人3萬餘人。各地公檢法打擊追贓各顯神通，面對如此“大局”，看3名主辦檢察官，是如何應對的……
攀爬大廈墜亡，
自甘冒險者之死誰來擔責？
作者/秦風
2019年11月22日，北京市第四中級人民法院終審落槌定音，吳永寧對其死亡承擔最主要的責任，但直播平臺不能因其自甘冒險而免除責任，適當賠償死者親屬損失3萬元。
與貪官丈夫共謀的香港籍太太
作者/青劍
現年65歲的柳瑛，是香港籍永久居民，也是已落馬的廣汽集團原總經理陸志峰的妻子。她長期做全職家庭主婦，卻因與丈夫共謀，經手收受他人行賄的財物1627萬元，而在花甲之年鋃鐺入獄。
做一名為法治建設建言獻策的律師
——訪北京安理律師事務所合夥人李學輝律師
本社記者/張純
近年來，隨著政法機關相繼出臺許多政策舉措，著力破解律師執業中遇到的各種難題，建立和完善律師執業權利保障機制，為充分發揮律師在維護公民和法人合法權益方面的重要作用打下了良好基礎。
黃厚瑜：青春奉獻大漠 終身助人為樂
作者/徐炯權
黃厚瑜曾是八千湘女援疆隊伍中的一員，參軍戍邊、教書育人，多次立功受獎，被評為全國優秀教師，授予全國勞模稱號，受到周恩來、劉少奇、王震等黨和國家領導人親切接見。
移動的雕像
——訪西藏日喀則嘎拉邊境檢查站
本社記者/薛志忠 通訊員/劉戀
嘎拉邊境檢查站隸屬西藏出入境邊防檢查總站日喀則邊境管理支隊，是從日喀則市進出邊境縣城亞東途中最繁忙的檢查點，地處康馬縣康馬鎮，海拔4300多米。當地老百姓時常調侃道：日喀則有“三寶”——崗巴縣的羊，亞東縣的魚，康馬縣的風……而康馬的風，又以嘎拉邊境檢查站至嘎拉鄉這個區域最具“特色”。
文化
在法治的軌道上統籌推進疫情防控工作
作者/王力康
習近平總書記指出：“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展。”筆者認為，應該從以下幾個層面統籌推進，強化落實。
社會
婚內協議，法律會支持嗎？
作者/葉青
當下，有不少人仍抱有“安居才能樂業”的想法，特別是打算組建家庭的年輕人。因此，哪怕是經濟實力欠佳，也不惜勒緊褲帶按揭買房，目的無非為了謀得一個安身立命的場所。
一個“富家”少年的沉淪與救贖
本社記者/張君 作者/李薇
如今青山依舊，而發生在河北省邯鄲市肥鄉區一個“富家”少年的故事，就不免令人嗟嘆。
“都是口罩惹的禍”
作者/印波 劉臻
疫情暴發以來，與口罩有關的犯罪頻發，為抗擊疫情帶來極大阻礙。儘管當前防疫的壓力有所緩解，但是境外輸入型的疫情仍然時有發生，涉口罩的刑事案件依舊存在。其中關於定罪量刑的一些界限把握值得研究與探討。
953期《民主與法制週刊》目錄
6個瞬間，見證武漢“解封”
機構跑路頻發，預付消費竟成不法商家"吸金利器"
一鍵下單、送藥上門…疫情發生後網上買藥成潮流
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本期主編：王 鐔
校對：王立三
審核：黎偉華
合作郵箱：[email protected]
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