近日，中國水利報刊登了三明市河長辦主任、水利局局長章新華署名發表的文章《著力“四個強化”深化全域治水》。
著力“四個強化”深化全域治水
福建三明市河長辦主任水利局黨組書記、局長 章新華
2020年，福建省三明市將持續深化全域治水，打好碧水保衛攻堅戰，主要著力點在“四個強化”。
強化履職盡責制度化建設
健全“雙河長”組織體系，修訂完善《河長規範履職工作制度》，按照“全覆蓋、抓重點、明責任”的要求，細化實化河長權責清單，進一步推動各級河長履職盡責。針對流域水質超標、河湖“四亂”問題整治不到位、群眾反映強烈、媒體曝光的河湖突出問題，由市級河長對相關問題的流域河長進行約談，層層傳導壓力，推進責任落實。進一步健全完善河長會議、議事協調、定期會商、應急處置、聯合督查、生態綜合執法等工作機制，嚴格落實《三明市河湖長制工作規範管理指導意見》，統一規範涉及流域水環境問題的處置流程，進一步提升各級河長、河道專管員的履職能力和水平。在2019年標準化建設試點工作的基礎上，今年將重點打造6個縣級、24個鄉級河長辦標準化建設，全面提升市、縣、鄉三級河長辦能力建設。完善河長制宣傳和教育制度，總結並推廣“企業河長”“百姓護河隊”“河長協會”等一批管河、護河典型，推動社會參與良好氛圍的形成。
強化河湖監管信息化管理
優化市、縣、鄉的河長制指揮管理系統，對接水利、生態環境、住建、農業農村等成員部門數據系統，實現信息同步、協同工作和聯動辦理。通過指揮平臺對全市2000餘名河長、1700餘名河道專管員履職情況進行監督及量化打分，實現一體化、全覆蓋、動態式管理，真正實現“智慧管河、智慧管人、智慧管事”。完善沙溪、金溪、尤溪三大流域的水質監測體系，整合全市國（省）控斷面、小流域監測斷面、鄉鎮交界斷面的監測數據，強化重點河段、重點部位的實時監控，實現河道信息、監測數據互聯互通。同時，加強河流水質監測，加密監測頻次，對超標指標及時進行預警。根據《福建省河湖健康藍皮書》評估體系，建立河流年度評估制度。委託第三方機構對河湖“四亂”及河湖長制工作落實情況開展常態化暗訪評估，並強化監督檢查和考核評估成果的運用，將考核評估結果與獎補資金掛鉤。
強化河流生態系統化治理
啟動“十四五”水安全保障規劃，完成三明市原中央蘇區水生態修復保護工程規劃、三明市流域綜合規劃等專項規劃，推進“水美三明”“幸福金溪”等水生態建設總體規劃。圍繞鄉村振興戰略和打造“中國綠都，最養三明”品牌，以安全生態水系建設理念統領中小河流治理、水土流失治理、小流域治理、水系連通、防洪排澇、清淤疏浚等項目建設，實現流域安全、水質提升、生態和諧。加快山水林田湖草項目推進，把水環境治理與生態修復、生物多樣性保護、廢棄礦山生態修復等有機結合起來，打造一批流域精品治理樣板。
強化河湖問題常態化整治
鞏固河湖“清四亂”成果，持續深入開展排查，做到不留死角、不留空白，堅決杜絕已整治問題反彈、回潮。以明察暗訪為手段，進一步強化信訪投訴問題的督導檢查，堅持“任務清單﹢問題清單”做法，進一步推動問題整改落實。全面開展薄弱環節綜合治理，強化問題整改後的日常監管。持續推進生態環境專項整治行動，制定印發2020—2022年三年行動方案，並全面完成年度各項任務目標，確保生態環境綜合治理取得實效。
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