史上最長政府關門:喉舌失聲,數據停更,僱員下海,人民吃瓜

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特朗普又上頭條了,跟創下歷史關門時間最長的聯邦政府一起。

當地時間1月14日,美國聯邦政府關門進入第24天。特朗普在白宮招待今年美國大學生橄欖球總冠軍,克萊姆森大學老虎隊。特朗普自豪地表示,由於美國政府關門,白宮廚師停薪休假,自己掏錢,買了自己最愛的麥當勞來招待客人。“這裡有300多個漢堡,絕對夠吃!“

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狂歡過後,終剩一人。特朗普在12日發的推特上說,所有聲稱白宮已經出現混亂的新聞報道都是扯淡!白宮不會混亂,因為裡面幾乎就剩他自己一個人……

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這可真是哭笑不得。本次美國聯邦政府關門危機已經超過25天,成為歷史上最長時間的一次政府關門。美國公務員們,要麼出走華盛頓,回到各自老家面對無薪假期的焦慮;要麼呆在原有崗位,承受無償工作的痛苦……

而作為世界第一大經濟體,美國政府關門也開始漸漸殃及全球。美國駐華大使館微信仍然沒有更新,想要移民的人幾乎無法第一時間得到最新信息;特朗普也已經表示將不會出席達沃斯論壇;甚至中美貿易談判都有可能被延後……

在政府關門的第一個星期,人民群眾很歡樂。很多美國人都在吃瓜,彷彿關的不是他們的政府,彷彿政府關門了也不會多礙事似的。

Facebook發了了一個#ShutdownStories(關門故事)的話題,有超過一百萬美國人在群中暢所欲言,氣氛歡快。

可隨著關門時間越來越長,人們逐漸意識到,事情遠遠沒有想象中簡單。政府關門後,美國人開始不知道怎麼活了。

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雖說大家都是美國人民的公僕,可是一到類似政府關門這種特殊時期,就知道誰是重要的,誰不太重要了。

最早被辭退的就是白宮的清潔工們。不到一星期,白宮南草坪的草就已經開始瘋長,讓人想起當年奧巴馬時期那次關門,白宮的菜園無人照料、雜草叢生,成了狐狸和松鼠的天堂。

其次是政府的喉舌們,美國駐華大使館的微信至今仍未恢復更新,最新的一次更新的消息就是“停止更新”,時間停滯在2018年12月26日……

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美國聯邦政府15個部門中,國務院、國土安全部、司法部、內政部、農業部、住房與城市發展部、商務部、財政部和運輸部共9個部門已經停止非必要工作,在各自的官網上掛出停止更新的通知,財政部和運輸部還貼心地掛出了《休假員工指南》,解答各種疑問。

美國退役軍人事務部霸氣側漏,他們在官網上赫然寫明:“無論聯邦政府關不關門,我們都能保證有資金開展工作……”美國農民們則相反,因為中美貿易摩擦而向農業部申請的補貼和援助,不知道何年何月才能到手。更慘的是住房與城市發展部,因為沒錢給域名續費,目前連官網都進不去……

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這次政府關門,美國證監會(SEC)也被殃及。正準備上市的Uber等中小企業將直接被延期,失去融資渠道的中小企業將給整體美國經濟帶來隱患。不能公佈的各項經濟數據也會讓美聯儲難以準確評估經濟形勢,加息進程恐怕將受到影響。

聖誕假期獨守空房的特朗普再怎麼難熬,也還有白宮可以居住。不少公務員本來就是靠著薪水來償還債務的,現在斷了薪資,甚至不知道啥時候才能恢復,房貸乃至租金都岌岌可危。休假公務員們還收到一份由政府背書的告知信,上面希望各位債權人能夠高抬貴手,網開一面,但是真到了斷租斷貸的那一天,被趕出家門的後果也不好預料。

因為拿不到工資,越來越多公務員為了削減開支放棄到商場消費,開著私家車到大街上成為優步司機,賺點外快來補貼家用。而此前通報的一名中國副鎮長在工作期間開滴滴賺外快,說出來真是羨煞美國同行們。

當中國“嫦娥四號”登陸月球背面時,美國太空總署(NASA)95%的僱員被停薪停職,連科研項目暫停。“就算看到了外部合作機構發來的工作郵件,我們也不能回覆。” 一名地球科學工程師表示。

因為政府關門前後恰逢感恩節、聖誕節、新年等節慶時期,美國監獄的囚犯們都按計劃吃上了豐盛的大餐。而獄警們卻不能把這些大餐搬到自己家的餐桌上——因為他們正在無償工作,不少公務員領到了2019年的第一張工資單,上面卻寫著一個碩大的“0”。囚犯們也知道外界正在發生的事情,開始紛紛大聲嘲笑,獄警們表示實在心累……

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受到影響的公務員們的下一份薪水,仍然遙遙無期。

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如今,大多數人已經知道,這次創紀錄的政府關門,源於美國國會不通過特朗普的邊境建牆撥款法案。不過,事情已經鬧了20多天,早就不是一堵牆的問題了。

特朗普並不是第一個要建邊境牆的總統。中美洲人視美國為天堂也不是第一天了,大量非法移民嚴重依賴社會福利,成為民主黨的忠實粉絲。2006年布什就曾經成功讓國會通過了邊境修建圍欄的法案,奧巴馬也曾動過邊境牆的主意。

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(2006年10月,美墨邊境最西端的太平洋。圍欄一直延伸到海里。左為墨西哥蒂華納,右為美國加利福尼亞州聖地亞哥。)


其次,邊境牆之爭似乎已是一個“死結”。特朗普上週二曾經在白宮辦公室首次就邊境牆撥款向全國人民發表講話。在講話過程中,特朗普把鍋直接甩給了民主黨,政府關門的原因只有一個:民主黨不資助邊境安全。”這也標誌著邊境牆的矛盾開始從外部矛盾轉向了兩黨鬥爭。

據CNN報道,特朗普和眾議院議長佩洛西均認為,自己會在此次政府關門僵局中獲勝。佩洛西一直反對為修建邊界牆提供資金,稱特朗普的要求“浪費金錢”且“不道德”。路透社的調查顯示,超半數美國人都認為,應把政府“關門”歸咎於特朗普。而特朗普也認為自己在此次政治對峙中握有勝算。根據他引用的調查,79%的受訪者認為,邊境存在“危機”。

兩個黨派都拉不下臉,特朗普在競選時期就已經高喊修牆,雖然他講的是讓墨西哥人掏腰包。“墨西哥將一次性支付50到100億美元”的說法,如今還登載在特朗普競選活動網站的政策綜述中。如果這堵牆不能建起來,特朗普等於喪失了一個競選承諾。

而過去不少非法移民在獲得公民身份之後,一般都會投票支持民主黨。所以,民主黨既要反對建牆,保住移民這批忠實粉絲,又要顯示自己奪取了國會的優越性,要跟特朗普鬥氣。

BBC在報道時舉了一個例子:現在美國的民主、共和兩黨就像是在比賽瞪眼,誰先眨眼就輸了。

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美國聯邦政府關門最大的後果不是肉眼可見的經濟衰退,而是民眾信心的消退。

在不少美國民眾看來,生活如常,最大的變化是近期遇到的多數優步司機都是休假公務員。

不少經濟學家和國際投行,都表達了對美國今年第一季度增速預期的悲觀情緒,並提出再拖兩週,政府關門的成本就超過了修建邊境牆的成本。不過,這次關門的是聯邦政府,而民眾多數時間都是在跟地方政府打交道。而且,上街遊行的公務員也只是受到衝擊的80萬人中的一部分,多數人都在通過直播、眾籌和開優步來幫補家用。另外,歷史上的聯邦政府關門時期,無論是美股、美債、美元還是大宗商品,都沒有出現明顯的波動。

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其實,更多中國人關注的,是美國聯邦政府關門到底會不會給正在進行的中美經貿磋商帶來不利影響。

可以認為,特朗普雖然目前仍然態度強硬,但未來會在貿易談判中承壓,有緩和的可能。

首先,最有希望的農業領域陰晴不定。農民在美國是一種微妙的存在,大量中西部農民是特朗普的忠實粉絲,卻因為中美貿易摩擦而痛苦不堪。中國在2018年轉向巴西大豆,使美國豆農猝不及防,想要向聯邦政府申請的援助也因為農業部關門而遲遲不見蹤影。一名美國豆農對著採訪鏡頭直說:“我們不需要牆,我們需要種地的資金。”

其次,整個談判進程將放慢腳步。90天的談判期已過去三分之一,談判到了分秒必爭的地步。分析人士認為,貿易談判背後需要大量人員進行調研、起草公文等工作,如果政府關門持續更久,有可能拖慢貿易談判進度。或許中國談判代表LH帶隊到白宮時,迎接他們的還是一桌子的漢堡、披薩和薯條。

美國聯邦政府關門還要持續多久,美國人民才會感覺到痛呢?


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