鳥瞰龍灣城市中心區。
龍灣黃石山後河一角。 本版圖片由龍灣新聞中心提供
溫州日報記者 華曉露 報道組 陳智慧
四月的龍灣，春潮激盪風滿帆，滿目生機展新顏。
大格局中的城市，對應的理應是高站位、高能級和高質量。作為溫州東向發展的主戰場、主陣地、主平臺，龍灣將統籌推進新時代“兩個健康”先行區、國家自創區、國家高新區協調發展，於非常時期、擔非常之責、下非常之功，為溫州當好“重要窗口”建設者、維護者、展示者作出新的更大貢獻。
地區生產總值增長7.5%左右，一般公共預算收入增長8%，規上工業增加值增長7%以上，城鄉居民人均可支配收入分別增長7.5%、8.5%，研發經費投入強度達3%……一個個具體有力的數據和目標吹響了龍灣“打造邁入全面小康社會標杆城區”的衝鋒號。
營造創新生態 打造高質量發展新引擎
2020年，龍灣將繼續堅持把創新驅動作為發展的“華山一條路”，堅決扛起溫州創新發展的使命擔當，高質量建設溫州科技創新中心。
良好的創新生態，需要各類創新主體的協同合力。龍灣將深入開展創新型領軍企業培育和科技型企業新“雙倍增”行動，力爭新增市創新型領軍企業2家、省科技型中小企業180家、高新技術企業30家以上。通過鼓勵企業加大研發投入，引育各類企業研究院、研發中心，強化產業技術供給，R&D經費支出增速達到15%以上，力爭創成省級創新綜合體。
創新主體的成長，需要有效的政策激勵和引導。為激勵創業創新，龍灣將實施“羅峰領雁”“百家尖高技能人才”等計劃，高標準建設中國溫州民營經濟人力資源產業園，強化溫州科技金融中心平臺支撐，出臺“金十一條”實施細則，推動國家知識產權示範園區建設，為科技型企業提供“種子期—初創期—成長期”全生命週期創投服務，形成“苗圃—孵化器—加速器—產業園”接力式孵化鏈。
創新帶來的強大驅動力正在改變龍灣傳統產業的面貌，並讓越來越多的戰略新興產業找到成長的沃土。龍灣將全面實施傳統制造業重塑計劃，推進“千企智能化改造”，實施智能化技改項目100個以上，“兩化融合”示範試點項目3個，新增上雲企業900家，全員勞動生產率增長8%以上。聚焦數字經濟、智能裝備、生命健康等三大戰略性新興產業，按照“六有”標準謀劃佈局和推進產業集聚，確保三大產業增加值實現10%以上的增長。
提升都市能級
搶抓溫州城市東移機遇，龍灣將加快空間重構，完善基礎設施，提升功能配套，優化城區環境，高質量建設溫州東部城市發展中心和溫州東部綜合交通中心。
城市建設，交通先行。龍灣將以大幹交通拉開城市框架，加快推進T3航站樓、地鐵M2線、228國道永興至海城段高架、機場大道東延等項目前期，開工建設金麗溫高速東延、永昌路改建、通海大道西段、圍墾路等項目，全力推進機場綜合交通中心、市域鐵路S2線、溫州大道東延、甌江路東延等項目建設，環山北路、建中南街、環鎮路等建成通車，打通永中西路（瑤南路-龍永路段）、龍瑤大道（曹龍路-龍江路段）等斷頭路。浙南科技城樞紐站和空港樞紐站的建設，將實現公交、社區巴士與市域鐵路、樞紐站場的無縫銜接，為溫州市民出行提供更大的便利。
城市品位的提升需要精建細管。在龍灣新一輪的“大建大美”行動計劃中，92個項目將陸續實施，溫州高新文化廣場、青山體檢與醫學研究中心、狀元外灘尚品、吾悅廣場商業綜合體等一批標誌性建築和城市新地標將迅速崛起。此外，對老舊小區的改造也是大手筆，8100套安置房開工建設，1700套安置房竣工交付，環大羅山科創走廊沿線與三大交通動脈、九大區域環境治理，交通管理專項整治，都將為市民提供更好的居住和生活環境。
聚焦流量經濟、創意經濟、共享經濟、綠色經濟等新業態，龍灣將制定出臺一系列扶持培育城市經濟的政策措施。比如，發展月光經濟，積極培育夜市、夜景、夜休閒等業態，著力推進萬達廣場等商圈改造提升，全力謀劃打造狀元老街、羅東大街、寺前街等特色街區；做大做強樓宇經濟，提速建設龍商家園等項目，確保新增稅收億元樓宇2幢以上；謀劃建設空港臨空經濟示範區，協助推進航空商貿物流園建設，大力發展現代物流、通用航空等臨空產業。
厚植民生福祉
悠悠萬事，民生為大。龍灣將繼續堅持在發展中保障和改善民生，實現經濟發展和民生改善良性循環，不斷增強群眾獲得感、幸福感與安全感，高質量建設溫州東部公共服務中心。
圍繞破解人民群眾生活難點痛點，增進社會民生福祉，龍灣將在這三方面發力——
公共服務方面，深入實施品質教育提升新三年行動，開工建設學校5所，建成學校6所，新增一批城市書房、文化禮堂等公共文化設施，高標準創成國家公共文化服務體系示範區；
民生保障方面，全面實施精準脫貧攻堅，城鎮失業率控制在2.5%以內，低收入農戶人均可支配收入增長14%以上，建成智慧養老服務平臺，實施醫保支付方式改革，切實推進老齡、慈善、移民、反走私、新居民服務、關心下一代等事業健康發展；
為民辦實事方面，遴選出了生命安全工程、打通城區斷頭路、舌尖上的安全等12 項民生實事候選項目，精心組織安排，全力抓實辦好，補齊民生短板，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。
安全是最基本也是最重要的民生。龍灣將繼續深化平安龍灣建設，大力推進“城市大腦”建設，積極開展“智安學校”“智安醫院”“智安單位”建設，不斷完善社會治安防控體系。“應急雲”平臺、消防管控“秒響應”平臺、“基層治理四平臺”、綜合執法監管平臺等一系列新技術、新手段的應用，將進一步增強應急和防災減災救災能力，使各類矛盾問題和突發事件得到快速解決，為人民群眾的生命和財產安全提供更有力的保障。
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