據媒體報道：近日，河北唐山實行限售新政——購房人購買新建商品住房，自網籤之日起42個月內不得上市交易。
此前，國家統計局發佈的2019年11月份70個大中城市商品住宅銷售價格數據顯示，唐山新建商品住宅、二手住宅銷售價格環比、同比均上漲。數據顯示，2019年11月，唐山市新建商品住宅銷售價格指數環比上漲1.9%，同比上漲11.9%，相比2015年上漲了37.3%。環比上漲幅度與銀川市並列第一。在“雨聲大雷點小”的調控之下，唐山整體房價節節攀升，甚至並列位居全國第一。在剛需感嘆高房價、買房難的同時，不少人都在懷疑本輪房產調控是否又會成為“空調”。
令人糾結的是，現在中國樓市的格局是：一面是廣大購房者面對仍然居高的房價望而卻步；一面是眾多開發商依然捂房捂地觀望相持，在等待這陣調控的風潮過去。從而出現了目前樓市“量跌價平”，甚至少數開發商“提價惜售”的狀況。樓價為何居高不下，樓市“新政”何時有效，今後預期如何，這是值得人們關注和探討的問題。
“房價”是由土地改革、建築成本、管理成本、營銷成本、稅收信貸等，各科成本綜合決定的；也是由地方政府、開發商、中介機構、投資客、普通購房者等各房產市場的“角色”互相博弈的結果。因此，調控房市是一個過程，不可能立竿見影，“畢其功於一役”，同時也是項系統工程，成效取決於各個因素的“合力”。房價是把“雙刃劍”，漲得太兇，於國於民不利；跌得太低，於國於民也不利。房地產業的興衰，雖然是經濟是否景氣的“風向標”，可是一旦失控，也會“洪水滔天，寸草不生”，謂予不信，請看美國這場由房地產次貸危機引發的席捲全球的金融和經濟危機。
當前我國房產市場的主要傾向是房價上漲過快。國家統計局最新數據顯示：早在2009年12月7日中國社科院發佈的《經濟藍皮書》指出“內地房價收入比超出合理承受範圍，85％家庭無能力買房”。房價過高、上漲過快，已經成為影響中國樓市持續穩定發展最突出的問題，並且已嚴重影響了社會的公平公正與和諧穩定，不能不引起我們的高度重視。
考察“房價”，之所以會高漲，主要有以下若干因素：
第一，土地價格飛速上漲。去年全國財政收入6．8萬億，其中“土地財產”貢獻率達到23%左右。全國土地出讓金收入已經超過1．5萬億，不少城市的土地出讓金，已佔地方財政收入的50%。為此，2009年初全國工商聯公佈研究數據，顯示土地成本占房價58．2%，有些地方，已出現了“麵粉貴於麵包”的瘋狂現象。有些地方政府對土地財政過分依賴，把“經營城市”扭曲為“經營土地”，以致對樓市和房價採取了明抑暗推、心照不宣的態度，可以說所謂的“土地掛拍”，正是房價衝高的主要推手。
第二，開發商造勢抬價。以逐利為先的房地產商，千方百計要實現自己利潤的最大化。去年年初，受金融海嘯影響，開發商們乖巧地“示弱”、叫苦；二季度後隨著回升態勢出現，他們牛氣沖天，漲價勇氣倍增，甚至少數人有恃無恐，大演奇貨可居、捂房捂地、提價惜售等鬧局，進一步“忽悠”消費者，以各種促銷手段引誘購房者“恐慌入市”，以致去年1－11月全國商品住宅銷售同比增長91．5%，幾乎翻番。眼看當前國家宏觀調控力度加大，他們又繼續圈錢圈地、以靜制動、等待時機，少數開發商還硬著頭皮在“堅挺”。
第三，中介機構坐收漁利。銀行貸款仍然是推動樓市投資與投機的有力工具。在表面嚴格收緊房貸的背後，多種銀行套現方式活躍於樓市。在銀行界看來，有土地和房產的抵押，房地產業即便出現壞賬，還可以通過拍賣收回一部分成本，相比其他無抵押貸款，風險尚屬可控，可謂是優質產品。據統計，去年各類銀行貸出去的9萬多億元中，有近1．6萬億貸給了開發商和二次以上購房者，佔比近20％。鋪天蓋地的各種房產中介，更是興風作浪，推動房價上漲。
第四，投資客推波助瀾。隨著城市化步伐加快，拆遷量加大，商品房供應在很長一段時期內，都具有稀缺性、需求性。由於商品房作為一種特殊商品兼有消費與投資兩種功能和屬性，因此想從中投機取巧的人都懷著一種政府不會讓樓市“硬著陸”的預期，熱衷於房地產業的各種投機炒作，並且屢禁不止，一浪高於一浪。
那麼如何來制約高房價，確保政府各項調控政策到位呢？具體地說：
要端正發展房地產業的指導思想。住房不同於其他商品，它是滿足人們生存基本需求的特殊商品，政府有責任為普通老百姓提供住房保障，有責任對失控的房市進行果斷、強有力的干預，不能把房地產作為推動經濟發展的動力，而應把住房政策明確定位於民生、定位於為民服務，使普通民眾在接近建築成本、相關公共設施費用、合理稅收的基礎上得到住房，真正做到“居者有其屋”。為此，必須把地方政府的財政與房地產的關係割斷，從而促使地方政府從房價推手真正轉變為民生的推動者、落實者、完善者。地方政府對土地財政的過分依賴，是其不想讓樓市“硬著陸”，對樓市明抑暗推的根本原因。應該指出，控制不好地價，是政府的失職。政府的財政收入不應該來自土地拍賣，而應該“取之有道”，來自“房產稅”、“物業稅”和“土地稅”。事實證明，任何一個大國的經濟不能不重視房地產業，決不能眼光短淺、急功近利，被房地產業“綁架”。
要使房價迴歸合理價位。在土地和地價的管理和限制上，國務院和各有關部門已出臺了一系列政策和規定。當前的重點是使房價“保持在一個合理的價位”。應該看到，制約中國內需的根源之一是高房價。據統計，1998－2009，既得利益集團讓民眾為高房價多付出了10萬億人民幣。合理的房價可以讓民眾節省出更多的資金用於其他領域的消費，將更好解決中國內需不振的歷史頑症。而且廣大民眾可以從“房奴”的枷鎖中解脫出來，擺脫憂慮、改善“蝸居”，激發出巨大的積極性和創造力。而要使房價合理，關鍵之一是制止一些地方炒地、圈地現象，同時對地價也要科學、適度地限制。
要抑制房地產暴利和投資投機性需求。要使房地產市場真成為一個以消費為主導的市場，成為一個公平、合理、健康的市場。如果不能保證房地產市場是一個消費為主導的市場，那麼房市就會被投機主導，房價必然會炒翻天。想抑制居高不下的房價，有效方法之一，是遏制投資投機的需求，只有由自主需求的普通購房者主導市場，樓市才會失去大起大落的動力。為此，就需要我們通過改革創新建立起相配套的信貸政策、稅收政府、外資流入限制、金融監管、房市秩序監管出臺，根據國際經驗，建立有中國特色的房市和房價管理和運作機制。
要調整住房供應結構，實現住房供應體系多元化。保障性住房和商品房是構建我國平穩、健康、持續發展房地產市場體制的兩大基石。當前要根據消費者需求和經濟狀況的不同，克服由房地產商壟斷房產市場供應的格局，建立政府與市場分工協作的“雙軌”體制，形成由廉租房、經濟適用房、二手房、新建商品房分類市場構成的完整市場體系，以滿足不同類別、不同層次消費者的需求。
上述種種，一言以蔽之，應了中國一句老話：“解鈴還需繫鈴人”。
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