為紮實推進吉林省農用地分類管理，切實做好受汙染耕地安全利用和嚴格管控工作，近日，省農業農村廳、省生態環境廳、省財政廳、省自然資源廳和省林草局等五部門聯合制定了《吉林省受汙染耕地安全利用和嚴格管控總體方案》，通過落實五項內容、推進四個工作流程，確保2020年全省受汙染耕地安全利用率達到90%以上。
分工明確，逐級把關，全面落實五項內容
一是分解落實全省受汙染耕地安全利用和嚴格管控目標任務。根據各市（州）人民政府簽訂的《土壤汙染防治目標責任書》，結合全省土壤汙染狀況詳查結果，明確各市（州）、縣（市、區）的受汙染耕地安全利用和嚴格管控目標任務和具體措施。
二是推進耕地土壤環境質量類別劃分。按照《農用地土壤環境質量類別劃分技術指南》技術規程，以12個耕地土壤環境質量類別劃分試點縣為基礎，建立分類清單，實施整縣推進，2020年底前，全面完成全省所有縣（市、區）耕地土壤環境質量類別劃分任務。
三是落實受汙染耕地安全利用任務。各市（州）人民政府要加大資金投入，強化監督管理。各級農業農村部門要牽頭耕地土壤質量類別劃分、重度汙染耕地種植結構調整任務。各級林草部門要完成國家下達我省的退耕還林還草任務。各級生態環境部門要配合提供技術支持。
四是強化重金屬汙染源管控。各級生態環境部門要會同農業農村部門，深入推進涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。各級農業農村和林草部門，要加快實施種植結構調整和退耕還林還草等嚴格管控措施，降低農產品超標風險。各級生態環境部門要會同農業農村、林業草原等部門制定影響地下水、飲用水水源安全的防治汙染方案，並採取相應措施。
五是核算受汙染耕地安全利用率。各級農業農村部門要會同生態環境部門，按照《受汙染耕地安全利用率核算辦法（試行）》組織開展年度本地區受汙染耕地安全利用率的自評估。
因地施策，突出重點，積極推進四個工作流程
一是分析監測數據，明確汙染特徵及類型。確定實施農藝調控等安全利用措施的耕地面積和範圍，從汙染物種類和程度、土壤理化性質等角度，進一步確定受汙染耕地的汙染源、汙染特徵及類型。
二是篩選推廣受汙染耕地安全利用技術模式。在耕地汙染集中連片的地區，從水分管理、肥料替代、土壤調理等農藝調控角度，開展不同安全利用措施及相關技術的集成應用。
三是開展跟蹤監測與效果評估。制定跟蹤監測方案，在安全利用和嚴格管控區域開展土壤與農產品協同監測，開展安全利用和嚴格管控措施實施效果評估，確保農產品達標生產。
四是及時梳理報送工作成果。完成《受汙染耕地安全利用和嚴格管控總結報告》和《安全利用技術名錄和受汙染耕地安全利用實施情況表》，分別報送省農業農村廳、省生態環境廳。
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