每日園區|江蘇省:蘇宿工業園區“十連冠”勇當南北共建“標杆典範”;雲南省:玉溪高新區進入國家級前60強


每日園區|江蘇省:蘇宿工業園區“十連冠”勇當南北共建“標杆典範”;雲南省:玉溪高新區進入國家級前60強

  【中經雲端·特別報道】

  1、江蘇省:蘇宿工業園區“十連冠” 勇當南北共建“標杆典範”

  自2006年啟動至今,蘇宿工業園區已經走過13年的發展歷程,在全省共建園區考核中實現了“十連冠”。從零開始,從無到有,蘇州、宿遷雙城攜手、同向發力,共同樹立了全省南北共建的標杆典範,闖出了區域協調發展的一條“陽光大道”。

  2019年,以佔0.16%的土地,完成了宿遷6.5%的稅收收入、7.4%的規上工業增加值、17.6%的高新技術產業產值,每平方公里土地創造一般公共預算收入1億元,單位土地一般公共預算收入在全省122家縣級區域中排名第六、26家管理區中排名第二……一組數字,折射出蘇宿工業園區在宿遷經濟版圖中的重要位置,充分展現了蘇宿工業園區持續推動高質量發展取得的豐碩成果。

  項目為王

  蘇宿合作碩果累累

  2001年,省委、省政府作出了“南北掛鉤”的重要戰略決策,播下了蘇州與宿遷攜手共發展的種子。主要領導定期互訪、共商合作大計,一批共建園區隨之應運而生,兩地政商之間的交往日益密切,兩座城市的“合作之手”越握越緊。

  2006年11月,蘇州、宿遷簽訂《關於合作開發建設蘇州宿遷工業園區的協議》,在全省率先嚐試合作共建開發區。隨後,僅過了兩個多月,蘇宿工業園區就舉行了首批15個投資項目的簽約儀式,協議總投資超過33億元。在推動每一輪發展中,蘇宿工業園區始終堅持“項目為王”,把招商引資作為第一要務,產業集聚不斷加速。截至2019年底,蘇宿工業園區累計吸引投資411億元,其中工業項目投資288億元、佔比70%,工業項目投資中外資佔比達70%,工業用地投資強度位列宿遷全市第一。

  大項目引領大發展。當前,蘇宿工業園區以可成科技為龍頭的精密機械“百億級”產業不斷髮展壯大,以長電科技為龍頭的電子信息“百億級”產業加快培育,園區“1+1+N”特色產業格局穩步形成。截至2019年底,累計實現業務總收入1193億元,完成納稅124億元,進出口總額達19.1億美元,成為宿遷市經濟發展的重要增長極。

  產城融合

  “園區經驗”香飄南北

  從一開始,蘇宿工業園區就與蘇州的發展緊密相連。總結蘇宿合作共建園區的歷程,一大成功經驗就是“充分授權”。得益於良好的合作機制,蘇州工業園區作為運營主體,一直致力於最大力度複製推廣“園區經驗”,在理念、模式上時刻對接最新理念、最高標準。

  建區以來,蘇宿工業園區堅持產城融合發展,從一片鄉野農田蝶變成為設施完善的現代新城。堅持規劃引領,形成以總體規劃為發展基礎、系列專項規劃為實施依據的科學全面的城市規劃體系。堅持基礎先行,累計建成12縱11橫通車路網58公里,基本完成全區13.6平方公里範圍內“九通一平”基礎設施的開發,公舍、汙水處理廠、蘇宿工業坊和生產力中心等一批功能配套設施建成投用。

  同時,借鑑新加坡經驗,引進鄰里中心“洋品牌”,先後建成明日、陽澄兩個鄰里中心。在綠色發展上,圍繞“生態大公園”城市定位,提升發展“含綠量”,在全省共建園區中首家獲批“省級生態工業園區”。

  為了營造更加良好的創新生態,讓蘇宿工業園區更加宜居宜業,蘇州、宿遷兩市合作共建了宿遷市蘇州外國語學校,目前在校師生達4800多名。一條蘇州街正在施工建設,以蘇州傳統建築風格為特色,融入宿遷地方元素,集商業、休閒、購物、文化於一體,即將成為蘇宿工業園區又一張靚麗名片。

  拓園發展

  邁向一流合作園區

  2019年,省委、省政府啟動蘇宿工業園區開展高質量拓園發展創新試點,專門出臺“十條支持政策”,蘇州宿遷兩市也簽訂了拓園發展的合作協議。蘇宿工業園區新增遠期規劃面積15平方公里,近期開發約7.75平方公里。

  2020年4月14日,拓園的首個基礎設施項目——青海湖西路西延工程的建設剷起“第一鍬土”,拉開了拓園發展的序幕。下一步,蘇宿工業園區將高舉蘇宿合作大旗,全力打造成為“兩基四區”:蘇州先進製造業域外產能基地、新興產業創新成果產業化生產基地和產業升級的集聚區、現代新城的示範區、高質量發展的引領區、體制機制創新的試驗區。力爭通過7至10年的時間,把蘇宿工業園區建設成為國內一流的區域跨界合作園區。

  2020年,蘇宿工業園區定下了地區生產總值增長8%、工業銷售收入增長8%、工業固定資產投資增長30%、工業增加值增長8%,高新技術產業產值佔規上工業產值比重達到90%的工作目標。拓園啟動以來,新簽約億元以上項目10個,計劃總投資40億元。拓園發展的嶄新機遇,賦予兩地共建園區更大增長動能,必將推動蘇宿合作實現歷史的新跨越。

  2、雲南省:玉溪高新區進入國家級前60強

  2020年4月13日,玉溪日報全媒體記者從玉溪高新區獲悉,2019年在全國169個國家級高新區中,玉溪高新區排名第59位,同創立之初的第87位相比上升了28個位次,進入了前60強。

  近年來,面對經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢,高新區始終立足全市經濟發展大局,切實貫徹新發展理念,全力以赴穩增長、調結構、促發展,各項工作取得新的成效,園區綜合實力持續增強。

  聚焦重點突破難點,著力開創發展新局面。堅持以發展項目為主,保持投資快速增長。強化招商引資促進經濟平穩健康發展,突出項目精準招商,把有潛力、有實力、符合園區發展定位的企業招進來。強勢推進項目,堅持“一線工作法”,狠抓營商環境打造,抓實項目落地服務,加快推進項目建設,使企業引進來、留得住、發展好。

  大力培植財源,解決資金瓶頸制約。加快推進南片區“退二進三”,儘快實施南片區“高新智慧城”、九龍片區紅塔塑膠搬遷等一批項目完成土地出讓,提高政府性基金收入規模。認真研究省級對口部門專項資金管理辦法,做實項目前期工作,加大向上爭取力度。同時,做好項目策劃包裝,爭取儘快發行高新區專項債券,千方百計解決資金瓶頸制約。

  強化服務意識,不斷提升增量增速。積極幫扶企業發展,新增一批規上企業。重點關注沃森13價肺炎疫苗投產這一最大增長點,在一季度產值達到6億元的基礎上,全年力爭實現產值30億元以上。對達利、美辰、聯塑、貓哆哩、維和、新興鋼鐵等重點企業實施重點幫扶,千方百計擴銷促產。

  抓實重點項目推進,開工入庫一批項目。按照目前排出的62個投資項目,計劃總投資135.9億元,2020年確保完成投資42.2億元以上。同時,加快推進九龍片區入駐一期標準廠房的8個項目,南片區“退二進三”7個項目,九龍片區西美西、夜草、思達門業,龍泉園區雲南嘉科、聯塑二期,研和園區金錢飼料、太標70萬噸特種鋼等一批億元以上投資項目。

  3、陝西自貿試驗區利用外資佔全省近四成

  記者2020年4月10日從省自貿辦瞭解到,陝西自貿試驗區成立3年來,以提升投資貿易自由化便利化水平為重點,開放型經濟發展邁出新步伐。2019年,陝西自貿試驗區新設外商投資企業91家,佔全省新設外商投資企業總數的28.2%;實際利用外資30.8億美元,佔全省實際利用外資總額的39.8%。

  加快投資領域改革,促進新產業新業態加快聚集。陝西自貿試驗區全面落實《外商投資法》及其實施條例和外資准入前國民待遇加負面清單管理模式,不斷提高開放度和透明度;實施“證照分離”等一系列商事制度改革,吸引美國康坦科技中國總部、西門子創新工業技術中心等外資企業和項目相繼落戶。

  推進貿易監管制度改革,貿易便利化水平不斷提升。3年來,西安海關、中國人民銀行西安分行及全省商務、發展改革、稅務等部門圍繞貿易便利化開展了卓有成效的實踐,在通關便利化、檢驗檢疫、金融改革等方面實現了新突破。“資本項目收入支付便利化”“行郵稅移動支付”等改革成果有力促進了貿易快速發展。2019年,陝西自貿試驗區貨物進出口額2476.32億元,佔全省貨物進出口總額的71%。

  國際航空樞紐、國際運輸走廊建設加快推進。中歐班列西安集結中心和國家進口商品展示交易分撥中心建設穩步推進,鐵路口岸功能不斷拓展,鐵路貨運輻射能力快速提升。2019年,中歐班列(長安號)開行數量和運送貨物量分別是2018年的1.7倍和1.5倍。同時,陝西自貿試驗區充分利用第五航權,持續加密航線航班,大力發展貨運物流,截至2019年年底,累計開通國際航線88條,通達全球36個國家74個主要城市,全貨運航線有27條。

  4、蘇州自貿片區開放創新論壇暢通“線上+線下”政企溝通渠道

  “線上”分享前沿智慧、“線下”探討創新路徑,蘇州自貿片區通過“零距離”的分享交流活動暢通政企溝通渠道。2020年4月10日下午,由蘇州自貿片區管委會主辦的“自貿會客廳”首期活動精彩亮相,來自上海社會科學院世界經濟研究所的專家圍繞離岸貿易進行專題分享,30餘家跨國公司、民營企業和銀行代表現場踴躍互動,為推動蘇州自貿片區開展離岸貿易及蘇州工業園區高質量發展展開“頭腦風暴”。園區黨工委委員、管委會副主任、蘇州自貿片區管委會副主任孫揚澄參加活動。

  當前,受國際疫情影響,全球供應鏈正發生深刻變化,對於蘇州自貿片區來說既是挑戰,更是機遇。開展離岸貿易差異化探索,找準優勢,抓住機遇,有助於蘇州自貿片區內企業向價值鏈和產業鏈高處延伸發展。活動現場,專家通過分析國際國內典型案例,給予企業實實在在的建議。康美包是全球領先的無菌食品飲料紙盒包裝及灌裝系統供應商,自2004年設立第一家生產基地後緊緊紮根園區發展。“以前我們以國內市場為主,但隨著亞太技術中心的發展和亞太三廠的開建,公司需要逐漸擴大對外貿易。”康美包(蘇州)有限公司公共關係總監陳敏華說:“我們一直都非常關注蘇州自貿片區各項政策的落地,今天這樣的活動形式非常高效,不僅可以聽到專家的有益建議,也能向政府部門直接反應訴求,我們本來是帶了問題過來的,現在收穫滿滿。”

  蘇州自貿片區自掛牌以來,始終堅持目標導向和問題導向,站在企業的角度談創新,於2019年成功舉辦第一屆“自貿區開放創新論壇”。為進一步加強自貿區內企業、智庫專家與各部門聯繫交流,助力各類主體共享自貿區制度創新紅利,2020年起“自貿區開放創新論壇”通過線上“自貿直播間”和線下“自貿會客廳”常態化開展各類活動。

  “2020年4月10日舉行的就是開放創新論壇的第一次線下活動,下週我們還會推出第一期線上活動,未來我們會徵集企業家關注的問題,更加聚焦企業發展過程中的痛點堵點難點,提高活動舉辦的實效。”據蘇州自貿片區綜合協調局改革創新處處長黃彥婷介紹,開放創新論壇將被打造成為蘇州自貿片區線上線下、雙向互動、分享智慧、協同創新的平臺,助力園區營造國際一流的營商環境。

  5、天津自貿試驗區:FT賬戶打造 企業“遠洋”新優勢

  “自接入FT賬戶體系以來,中國銀行天津分行已為約50戶企業提供自由貿易賬戶開戶服務,受理超百戶企業開戶申請,3天交易金額超過26億元。”在日前舉行的天津自由貿易試驗區FT賬戶上線發佈會上,中國銀行天津市分行副行長張屹東介紹。

  FT賬戶是自由貿易(Free Trade)賬戶的簡稱,指銀行為客戶在自由貿易試驗區分賬核算單元開立的規則統一的本外幣賬戶。FT賬戶體系是央行支持自貿區發展30條意見中的關鍵內容,是探索投融資匯兌便利、擴大金融市場開放和防範金融風險的一項重要制度安排。

  2019年9月,人民銀行批准天津正式成為繼上海、海南之後第三個上線FT賬戶體系的地區。作為首批獲批FT賬戶的天津港首農食品進出口貿易有限公司,截至目前已交易400多萬美元。“在做國際肉類進口過程中,特別是歐洲以及南美的牛肉,目前FT賬戶可以同時比較國內和國際兩個幣種價格,更方便企業做決策。同時結匯的速度非常快,基本當天就可以完成,有利於降低企業成本。”天津港首農食品進出口貿易有限公司總經理薦家強說。

  天津自由貿易試驗區機場片區管理局局長何江介紹,“機場片區以外向型經濟為主,許多企業都是服務‘一帶一路’建設的跨境企業。FT賬戶讓企業以本幣、外幣實現快速結售匯,通過利率調整來實現資金增值、保值,讓資金流動性更強,非常受企業歡迎,他們非常希望將FT賬戶的適用範圍擴大至天津濱海新區全境”。

  天津自貿試驗區內企業眾多,產業門類齊全,而天津經開區更是擁有大量出口加工企業和貿易企業,這都需要境外快速結轉,以及與外資企業頻繁交易。因此FT賬戶發展前景廣闊,對企業發展促進作用明顯。目前,首批獲批FT賬戶的20家企業,大多是跨境汽車貿易、加工製造等外貿企業,資金往來跨境需求強烈,特別是大額資金進出需求較大。

  中國銀行股份有限公司交易銀行部副總經理劉雲飛介紹,“FT賬戶更接近於市場,適合立足本土放眼全球的金融服務理念,更為企業打開了面向海外市場的通道。目前,中國銀行的FT賬戶分賬核算體系,已經建立了強大硬件支撐,而天津也經過業管、管理的全流程驗收”。

  6、青島西海岸集中籤下7個鄉村振興大項目 總投資50億元

  2020年4月15日,總投資50億元的7個重點項目簽約落戶青島西海岸新區現代農業示範區,項目涵蓋健康食品、智慧農業等領域,項目集中籤約落戶將有助於推動新區現代農業轉型升級,引領現代農業實現高質量發展,助力鄉村振興建設。

  在健康食品領域落戶項目共2個。其中,總投資5億元的灝輝功能性食品研發及深加工項目,將建設以功能性食品、保健性食品的研發、生產為主,現代農業示範區及周邊農產品、果蔬的精加工為輔的綜合性食品產業基地;總投資6億元的金花葵種植深加工山東總部項目將建設金花葵提取、深加工和技術研發的生產和科技型科技園地,實現金花葵規模種植和產品的生產深加工,打造兼具經濟與景觀效益的農田景觀。

  在智慧農業領域,本次落戶的項目有4個。其中,總投資10億元的優食科技功能食品技術創新科技平臺及產業園項目,將建設國內領先水平的功能性食品技術創新科技服務平臺、孵化轉化產業園和研究院;總投資18億元的新希望國際農業科技示範區項目,將圍繞“一帶一路”倡議,打造農業科研教育板塊、農業先進科技應用板塊、農業國際科技示範推廣板塊和國際化、專業化、市場化“三化合一”鄉村振興示範板塊;總投資1億元的中清頤和電商服務平臺項目,將建設物聯網管理、農業信息及電子商務服務等在內的智慧農業信息化電商服務平臺;總投資3億元的冠華蔬果花卉現代科技產業園項目,依託項目平臺進行林木花卉特色資源收集創新和良種選育,聯合協作單位通過產學研結合進行示範推廣培訓,建設集綜合性、多功能為一體的林木花卉科研、教育、培訓示範基地。另外,總投資7億元的魯商海青茶小鎮項目,將致力於加強田園綜合體區域內“田園+農村”基礎設施建設,打造中國北方知名的茶業生產、茶文化發展的旅遊休閒小鎮。

  “受疫情影響,居民更加重視食品健康安全,並且越來越多的人採用線上購物方式,我們有針對性引進優食科技功能性食品研發和產業化項目、中清頤和電商平臺等項目。”青島西海岸現代農業示範區相關負責人介紹。


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