西部陸海新通道北接絲綢之路經濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協同銜接長江經濟帶，在區域協調發展格局中具有重要戰略地位。貴陽緊緊抓住千載難逢的重大機遇，更加主動地融入西部陸海新通道。近日，貴陽市人民政府辦公廳印發《貴陽市推進西部陸海新通道建設實施方案》，作為貴陽西部陸海新通道上重要物流樞紐的貴陽改貌鐵路口岸的建設廣受矚目。4月14日，記者走進貴陽改貌鐵路口岸建設現場，瞭解貴州首個鐵路口岸的建設籌備情況。
/<center> 抓緊建設 工程進入收尾階段
4月14日下午，記者來到位於花溪區的貴陽改貌鐵路口岸一期施工現場看到，工人正在收尾清理、打掃衛生。“我們按政府的既定目標和工期完成了一期項目建設，進入了最後的收尾階段，即將達到驗收條件。”中鐵八局三公司鐵路改貌口岸項目支部書記黃燕說。
據介紹，貴陽改貌鐵路口岸項目分為三期建設，目前在建的一期核心區建設內容包括海關報關業務用房、檢疫業務用房、檢疫處理區、中轉倉庫、查驗工作區、相應進出卡口以及鐵路專用線。
截至目前，電氣照明工程、口岸功能區室外工程、鐵路專用線、海關附屬用房、海關業務用房、中轉倉庫、管理用房、查驗平臺、檢查檢疫用房、H986設備用房、東南及西北側卡口等工程均已完成，正在抓緊進行最後收尾工作。
口岸一期建成後，將具備辦理以集裝箱裝貨為主的日用百貨、酒類、包裝食品、乾貨、生鮮、凍品、水果、電子、機械、機電產品、非散裝性質的一般工農業產品(有特殊要求的除外)等貨物，以及包括集裝箱內裝運的袋裝或包裝工業原料及其半成品、製成品(不含散貨和危化品)，廂裝木材(不含原木)等貨品的進出口檢驗檢疫及關檢業務能力。
“你看這裡，以後通過貴陽改貌鐵路口岸的進出口貨物，可以直接利用集裝箱掃描系統進行不開箱查驗，大大提高通關效率，降低通關成本。”站在已經安裝調試好的集裝箱掃描系統前，黃燕開始憧憬著未來系統投入使用後帶來的便利。貴陽改貌鐵路口岸地塊內擁有鐵路專用線，專用線與外部鐵路網相連，貴陽改貌鐵路口岸的進出口貨物可通過鐵路運輸直接進出口岸。
“貴陽改貌鐵路口岸的建成投用，將補齊區域經濟發展的短板，助力貴陽加速從‘通道經濟’向‘口岸經濟’邁進，助力‘黔貨出山、海貨入黔’。”黃燕說。
完善配套 同步籌備運營工作
在貴陽改貌鐵路口岸加快建設的同時，我市同步啟動了運營籌備工作。2019年下半年，改貌海關監管區籌備組成立了。
沒有經驗怎麼辦？他山之石可以攻玉。自2019年7月起，我市安排鐵路海關監管區運營籌備人員到蘭州市中川鐵路口岸跟班學習，從口岸運營的流程、操作、流程規範等管理制度，到具體的人員配置方案等，都進行了深入學習和交流。同時，與周邊省市口岸保持密切聯繫，以確保制定出符合本地實際的相關制度。
“經過半年多的努力，目前，我們已編制完成場站裝卸作業規範、操作流程、貨場安全管理、消防管理、海關輔助查驗檢驗相關制度和規範等，相關操作流程已交園區信息系統供應商嵌入管理系統。”籌備組工作人員說。
建成後的口岸不僅能助力“黔貨出山、海貨入黔”，還能充分帶動就業。“我們初步預測，初期運營可解決近60人就業。當年吞吐量達到20萬噸，預計可解決120人就業；年吞吐量達到50萬噸時，可解決140人就業。同時，隨著年吞吐量的增長，產生的一系列臨時服務，將會帶動更多的勞動力就業。”籌備組工作人員說。
針對近期工作，籌備組介紹，將進一步協調貴陽海關，根據海關檢驗檢疫作業流程，對關檢輔助人員、場站相關管理人員進行專業培訓，為改貌鐵路海關監管區順利報關、通關作準備；協調貴陽南站和改貌貨運中心，維護運營環境，保障貴陽改貌鐵路海關監管區場站的有序運行和報關通關效率等。
出山入海 拓寬互聯互通大平臺
西部陸海新通道給貴陽這樣的內陸城市擁抱世界、走向世界提供了千載難逢的戰略平臺。作為貴州首個鐵路口岸，貴陽改貌鐵路口岸的建設鼓舞了市場信心。
自2019年3月初，瞭解到改貌鐵路口岸啟動建設後，貴州茗之天下茶葉有限公司總經理趙浩然一直關注著項目建設的相關消息。
“每年我們要出口近6000噸貴州茶葉，通過廣西欽州港和深圳鹽田港銷往非洲、歐洲等地區。如果通過海運，到港口後還要重新換集裝箱，既耽誤時間，又增加成本，不利於市場競爭。”趙浩然表示。
貴陽改貌鐵路口岸的建成投用將讓“黔貨出海”的時間大大縮短，出山入海的渠道進一步拓寬。
趙浩然算了一筆賬，如果一批茶葉通過改貌鐵路口岸直接報關出口至印度，相比以前至少可節約兩天時間，物流成本可節約三分之一，“最重要的是直接從貴陽出口，能有效降低風險，提高效率，使得回款週期變短，大大提高了市場競爭優勢。這樣，我們才能把更多的人力、財力和物力投入到茶葉的增量提質上，打響貴州品牌，帶動更多人增收。”
“期望改貌鐵路口岸早日投用。”趙浩然說的這句話不僅表達了自己的期待，也道出了貴州眾多企業家的心聲。
“通過前期對貴州市場的調研摸底，我們發現大部分企業都有這方面的需求。現在就有幾家企業在和我們對接，都表達了待口岸建成投用後優先從這裡出口的意願。”籌備組工作人員說，即將打通的這條國際物流通道，將不斷拓寬互聯互通大平臺，推動形成更加龐大的人流、物流、資金流、信息流，讓企業在共建共享陸海新通道中獲得更多機遇，共同推動貴陽高水平開放、高質量發展。
餘國佩 貴陽日報融媒體記者 庭靜
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