4月2日，淄博市委召開部分鎮(街道)黨(工)委書記座談會，市委書記江敦濤出席會議並講話，來自張店、博山和沂源等7個區縣的11位鎮(街道)黨(工)委書記，圍繞“如何當好鎮(街道)黨(工)委書記”作了發言。
江敦濤說，鎮、街道處於我國國家治理體系的“最後一公里”，是我們黨治國理政的基礎環節，鎮(街道)黨(工)委書記“官不大、責任不小”，“權不大、事情不少”，“地不大、平臺不小”，肩負著推動一個區域改革發展穩定的重要責任，位置十分重要，工作十分辛苦。
這場並不多見的座談會，給參加座談會的鎮、街道書記們帶來了什麼樣的感觸？在淄博鳳凰涅槃、加速崛起的關鍵時期，這些鎮、街道又將如何躬身入局、擔當作為？連日來，記者分別與11名鎮(街道)黨(工)委書記展開對話。今天，大眾日報·大眾日報客戶端、齊魯晚報·齊魯壹點、大眾網·海報新聞、魯中晨報、魯中網聯合推出“躬身入局 擔當作為——淄博鎮（街道）黨（工）委書記系列訪談”。
為淄博“鳳凰涅槃”貢獻南麻力量
——專訪沂源縣南麻街道黨工委書記崔鋒
作為參加座談會的11位鎮(街道)黨(工)委書記中的一員，4月15日，沂源縣南麻街道黨工委書記崔鋒在接受記者專訪時表示，此次座談會，充分體現了淄博市委對基層鎮（街道）黨（工）委書記的關愛、重視和期盼，他深感責任重大、使命光榮。
“在淄博‘鳳凰涅槃’的重要機遇期，我將牢記囑託，勇於擔當，奮力攻堅，以拼闖精神開創街道經濟社會高質量發展的新局面，以實際行動服務好‘最後一公里’。”崔鋒說。
識人善任“領頭雁” 三顧茅廬請“能人”
“要主動選好人，只有選對了‘領頭雁’，工作起來才能一勞永逸，目前，南麻街道6個軟弱渙散的村，我們都選好了‘領頭雁’。”
崔鋒介紹說，建設過硬的基層組織，首先要抓好農村“領頭雁”隊伍優化工程，在此基礎上調優調強“兩委”班子。其次要抓好基層黨員教育管理，制定完善農村黨員積分量化管理制度，全面提升基層黨支部組織力。同時，還要抓好17個支部領辦合作社項目，推動村集體增收年內全部突破10萬元。
“要有‘三顧茅廬’的精神，將村裡有能力做‘領頭雁’的能人請回來，由我和責任區的同志親自出面做工作，做通對方願意帶領村民共同致富的思想工作。朱家莊村現任黨支部書記李永心，就是我們通過多次做工作，放棄了收入較高的五金建材生意，2019年11月份回村任職，短短5個多月時間，村裡的整體面貌發生了很大變化。”
崔鋒告訴記者，在用人方面，不僅要堅持以實績論英雄的用人導向，做到識人善任、人盡其才，樹立幹部選拔任用的正風正氣，還要提高選人用人精準度，通過調整幹部，調出工作積極性，調出戰鬥力。
“在管人方面，出臺四套考核獎懲辦法，進而完善制度管人機制，同時用最嚴的追責問責機制堅決糾正不正之風，實現由人管人向制度管人的轉變。”
崔鋒坦言，基層幹部工作壓力大，在完善制度管人機制的同時，還應竭盡全力保障好基層幹部的各項待遇，讓幹部職工感受到家的關愛，抓實小幹部關愛工作。
佈局西部新城 搶抓46個項目落地
“目前，南麻街道正在實施、準備實施和有望落地的在冊項目共46個，雖然任務很重，但大家抓項目的意識都很強。”
崔鋒介紹說，新一輪國土空間規劃調整是一次難得的機遇，想做好頂層設計，必須摸清吃透家底和實情，分析好自己的資源優勢在哪裡，瓶頸制約是什麼。要牢牢抓住“康養宜居、美麗南麻”的定位，打好框架，借勢借力策劃、梳理項目。目前，南麻街道正藉助市棚戶區改造三年攻堅機遇，強力推進9個村4400戶拆遷安置工作，進一步加快西部新城提質擴容。
“在項目推進上，正在積極做好青島啤酒集團沂源啤酒城建設項目的落地和前期手續辦理工作，該項目總投資10億元，徵地670畝，落地後將成為西部新城產業佈局的‘定海針’。”
崔鋒告訴記者，除此之外，南麻街道還在積極推動魯陽公司與美國奇耐聯合纖維公司達成新的合作模式，促進新項目、好項目儘快啟動，以服務保障魯陽公司在新模式、新業態、新動能上起步騰飛。而項目的推進需有基礎設施為依託，目前，南麻街道正努力推進華源路改線、膠海線改線、振興路西延和南崔路立交橋204戶320畝徵地拆遷，打通西部新城交通脈絡。
“在產城融合方面，正加快推進海棠灣養老養生度假區、縣遊客集散中心、沂源電商產業園、荊山商務大廈等服務業項目共516畝土地清表。同時，還包括淄博電子工程學校、城西中學、城西醫養綜合體等民生項目的落地建設，全力推動沂源西部新城產業佈局優化。”崔鋒說。
產業扶貧還扶志 讓貧困戶在家門口就業
“對於南麻街道而言，推動鄉村振興重點應夯實‘兩不愁三保障’基礎，抓好扶貧政策落實，堅決打贏脫貧攻堅戰。”
崔鋒介紹說，以南麻街道蘆筍現代農業產業園扶貧項目為例，截至目前，該項目已完成投資1200萬元，園區規模現達到160畝，成為周邊地區最大的大棚蘆筍規模化種植基地。豐產後，將實現年產量30萬斤，總收入約300萬元。其中，財政專項扶貧資金投入323萬，按照不低於6%的比例面向南麻街道貧困人口進行投資收益分紅。其餘資金由街道財政統籌一部分，按照7%左右的比例，每年為轄區經濟薄弱村提供獎補性分紅，以此激發經濟薄弱村增收的內在動力。
“在抓好扶貧項目的同時，還要發揮轄區扶貧龍頭企業、7個帶富主體和44個小微扶貧站點帶動作用，大力發展產業，讓貧困戶在家門口便能實現就業增收。這便需要我們緊扣‘扶貧扶志’深度融合，不斷激發脫貧內生動力，建立健全即時幫扶機制，確保脫貧奔康路上不漏一戶、不落一人。”
崔鋒告訴記者，推動鄉村振興還應抓好社會治理現代化，如在社區黨組織領導下，建立網格長、樓長、單元長三層網絡，結合社區警務下沉，完善社區治理的組織架構體系。加速實施信息化社區治理平臺建設，堅持以房管人，實現“社區衛星地圖-小區-樓棟-房屋-居民”的信息動態、智能管理。
“當前，全面建成小康社會的時代要求和高質量發展的現實需要，為我們提供了擔當作為的新機遇，南麻街道將進一步凝聚共識，攻堅克難，為淄博的‘鳳凰涅槃’和‘加速崛起’貢獻力量。”崔鋒說。
產業賦能強動力 打贏高質量發展攻堅戰
綠色發展譜新篇 打響“幸福羅村”品牌
——專訪淄川區羅村鎮黨委書記李建華
春回大地，萬物萌生。
4月12日，記者來到位於淄川區羅村鎮的淄博建陶產業創新示範園，在這片產業園的高處俯瞰，綠樹鮮花掩映在廠區中，建陶園生態廊道工程效果初顯。廠區內大型機械加工的聲音此起彼伏，運輸車輛次第駛入，一派繁忙景象。沿著建陶園主幹道路北望，一場春雨洗過的綠化苗木格外青翠。羅村鎮大整治、大提升工作正穩步推進，既為村民提供更加舒適、優美的生活環境，又為未來騰出發展空間。
這一切成為羅村鎮通過產業賦能追求綠色發展的縮影。
高站位謀局 推進經濟轉型發展
羅村鎮黨委書記李建華說，4月2日參加了市委召開的部分鎮(街道)黨(工)委書記座談會，感觸頗深。市委書記江敦濤的講話既嚴格要求又充滿關懷，既壓擔子又教方法，為做好新時代的鎮街工作提供了根本遵循。
“羅村鎮當前正處於轉型發展、再創輝煌的關鍵時期，作為鎮黨委書記理應承擔起這份責任，躬身入局挺膺負責，帶領廣大黨員幹部走出‘舒適區’,努力在‘六大賦能’‘十二大攻堅行動’等重點工作中‘扛紅旗、爭一流’。”4月12日，在接受採訪時李建華說。
淄博市和淄川區在羅村鎮佈局了淄博建陶產業創新示範園、淄川新材料產業園兩個園區，總規劃面積18平方公里。這既是羅村新舊動能轉換、產業轉型升級的重要平臺，也是下一步經濟發展的重頭戲。羅村鎮牢固樹立平臺思維，堅持把工業園區作為經濟發展、動能轉換的重要平臺，集中抓好兩個園區建設。“淄博建陶產業創新示範園是全市建陶產業精準轉調的重要平臺，目前一期已經建成投產。下一步我們將重點圍繞產業賦能行動，通過品牌提升、科技創新、智能製造，對建陶產業進行再賦能再提升，力爭把園區建成全國一流的建陶產業園區。”
這是李建華和羅村鎮的目標，也是全鎮人民的追求和期盼。
去年以來，兩個園區完成基礎設施投資12.5億元，建成新大王路、緯一路、桃山路、南山路拓寬等5條道路，鋪設供水、天然氣、蒸汽、雨汙、弱電等市政管網21公里，新建標準廠房10萬平方米。新建桃山變電站，辛莊變電站投入使用，全鎮供電負荷達到300千伏安。新能能源管道天然氣順利運行，日供氣達到100萬立方米。羅村汙水處理廠竣工，日處理汙水1萬立方米。
園區要素保障能力不斷強化，承載力不斷提升，有力促進了項目建設和“雙招雙引”，成為全鎮新舊動能轉換的主引擎。作為承載淄博建陶產業輝煌的建陶產業創新示範園，圓滿承接了企業原有的產能和市場，通過科技創新，大大增強了產品競爭力，進一步擦亮了淄博建陶品牌。淄川新材料產業園累計投資6億元進行基礎設施建設，園區框架基本形成，新入駐企業15家，成為淄川區“一體兩翼”園區佈局的重要一翼。
有解思維破局 發展成果全民共享
作為依託資源發展起來的老工業基地，多年的礦山開採讓羅村鎮歷史欠賬較多。為此，羅村鎮突出抓好生態建設，鋪開“美麗羅村”建設的畫卷。
李建華介紹，去年以來羅村鎮集中整治山鋁礦區、桃花山區域、羅村火車站三個重點區域，整治關停企業27家，清運石灰等粉性物料2.8萬噸，硬化綠化地面4萬平米。充實網格化管理力量，完善考核辦法，對“散亂汙”企業、非法排汙、私開濫挖等違法行為實行全天候巡查，切實構建長效機制。累計投資2.5億元，集中對山鋁礦區、東官石料廠等18處廢棄礦山、3500畝礦區進行了生態修復。先後流轉土地4000畝，培育了黛青山等一批農業示範園區，實現了生態效益與經濟效益的雙贏。深入開展“綠滿羅村”行動，抓好南山路、102省道等主幹道綠化，實施建陶園生態廊道工程，全鎮新增綠化面積2500畝。
工作的推進需要實幹，亦需要標準。李建華說，要強化品質理念，把“近乎完美的標準”作為工作標準。主動拉高境界、提高標準，自覺在全市全省中尋找標杆、找準定位，以戰鬥的姿態奮起直追。堅持有解思維，下細功夫、慢功夫、笨功夫，切實解決影響全鎮發展的產業結構重、路域環境差、生態欠賬大等難題。堅決杜絕“差不多、過得去”的思想，真正把“用心”嵌入到每一項工作中，把品質理念、工匠精神和繡花功夫落實到每一個領域。
李建華表示，今後羅村鎮將繼續深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動生態環境不斷好轉。深入推進重點行業企業提標改造，對水泥、磚瓦、耐火、碳酸鈣、礦粉等行業開展綜合整治，重點解決二氧化硫、氮氧化物、粉塵和無組織排放超標嚴重問題。開展全域揚塵綜合整治，加大對主幹道、粉性物料堆場、建築工地、企業廠區的揚塵治理，落實好企業揚塵整治“四個一律”，確保道路、建築工地、企業三個“本色行動”大見成效。加快洪五生活區、建陶產業園汙水處理進展，徹底解決排水不暢、雨汙混流和汙水溢流直排河道問題。紮實推進固廢、危廢和廢棄坑塘的排查整治，完成5200畝廢棄礦坑和礦山生態修復治理，讓鎮村面貌得到徹底改善。
發展的最終目標還是讓全民共享。“全鎮幹部都要秉承為民情懷，把‘一碗茶、一扇門’作為檢驗群眾工作的標尺。堅持‘以百姓心為心’,設身處地為群眾著想，從群眾最關心最直接的事情辦起，全面落實各項民生政策，全力辦好各項民生實事，全力解決群眾各項訴求，努力打響‘幸福羅村’這一品牌。”李建華說。
立足區位優勢“化鎮為城”
南郊向“融合發展主陣地”發力
——專訪周村區南郊鎮黨委書記劉鴻智
“項目就是‘連接器’，南郊鎮東部的這13個村融合到淄博經濟開發區，就像是給南郊開了一個‘東門’，按下了南郊產業佈局的‘加速鍵’”。4月22日，在劉鴻智的辦公室，他向記者說起南郊鎮的發展規劃，如數家珍。
劉鴻智，是周村區南郊鎮黨委書記。4月2日，在淄博市委召開的部分鎮(街道)黨(工)委書記座談會上，市委書記江敦濤指出，鎮、街道處於國家治理體系的“最後一公里”，鎮(街道)黨(工)委書記肩負著推動一個區域改革發展穩定的重要責任。作為與會的11位鎮(街道)黨(工)委書記之一，劉鴻智表示座談會後“倍受鼓舞”。
4月8日，淄博市部分功能區管理範圍和機構設置調整優化新聞發佈會召開，會議確定了淄博將紮實推進“四位一體、組群統籌、全域融合”城市發展思路，“打造公園城市、主城提質增容、全域融合統籌、交通快速通達”的城市發展戰略目標。
這其中，涉及淄博經濟開發區管理範圍部分調整到南郊鎮相關區域。而這次“大刀闊斧”的功能區優化調整，讓劉鴻智深切感受到南郊鎮的未來發展之路愈加寬廣。
“融”字當頭 找準鎮域發展新定位
科學的城鎮規劃是經濟社會發展和重大基礎設施建設的前提和基礎。隨著范陽河生態修復、原山大道—昌國路互通立交橋等一大批市重大工程相繼實施，南郊鎮作為“張周同城一體化”“張周文”融合發展主陣地的作用進一步凸顯，鎮域規劃、產業佈局到了“對外融合、對內整合”的關鍵節點。
藉助經開區行政區劃調整帶來的機遇和區位優勢的提升，劉鴻智和班子成員按照緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集群發展的思路和理念，以區劃調整為契機，以與淄博經開區、淄博新區、文昌湖區、經開區大學城的基礎設施、產業結構、公共服務、生態環保、城市管理“五個一體化”推進為目標，鎮域東部迅速對接融合淄博經開區、淄博新區產業佈局城市發展。“以姜萌路為主軸的中部區域，我們將承載好經開區的大學城產業結構調整，吸納不鏽鋼精加工、裝備製造產業項目進入風機制造、智慧廚電園區，實現沿鏈聚合、集群發展。”劉鴻智表示。
產業興旺，是解決農村一切問題的前提。鄉村產業振興既是攻堅戰也是持久戰，南郊鎮根據轄區內韓家窩村民宿、演禮村羊肚菌栽種、前辛村藜麥種植等各村產業特色、資源差異、發展特點，發揮西部片區省級美麗鄉村連片集聚文昌湖的優勢，推進產業融合發展，同時借力周村古商城旅遊發展業態，把南郊鎮的“鄉村遊”“農旅遊”打造成省鄉村振興示範鎮、鄉村振興“十百千”工程的一張靚麗名片。
託底幫扶 開啟“醫療”扶貧新模式
今年是脫貧攻堅收官之年，3月17日，淄博市召開重點工作攻堅年動員大會，吹響了打贏高質量發展“十二大攻堅行動”戰疫的號角。
以往，在扶貧工作中，南郊鎮是把更多的精力放在如何讓貧困戶收入達標上，對他們的生活質量是否真正改善、生活是否更有尊嚴缺乏關注度，導致部分困難群眾出現因病返貧的情況，使扶貧工作陷入“群眾叫苦、幹部叫屈”的被動局面。
為了徹底解決“老弱病殘”等特殊貧困人口脫貧穩定性不高、因病因災因重大事故致貧返貧等難點、堵點問題，在今年決戰決勝脫貧攻堅工作中，南郊鎮堅持問題導向，創新扶貧機制，把牢“收入要硬、支出要少、居住要好”三個環節，使扶貧工作由“粗放”向“精準”逐步轉變。
收入要硬，是以務工、養老保險金、低保金、項目差異化分紅等無疑收入為支撐，減少子女贍養費計算比例，保證貧困戶收入的客觀性。支出要少，則是在貧困戶中老弱病殘佔70%，作為首要支出，有的貧困戶對住院看病報銷政策記不住、用不全，造成額外支出現象，為解決這個問題，南郊鎮建立了貧困戶“醫療助手”制度，由第一村醫、扶貧專幹全面掌握貧困戶看病住院、買藥需求，幫助其充分使用特惠保、慢性病報銷、民生保障險等政策，並根據其自費數額，視情啟動即時幫扶、大病救助等疊加保障措施，防止返貧。居住要好，則是逐戶開展年度危房修繕、旱廁改造和衛生清理，提高貧困戶幸福感和獲得感，並且從貧困戶中評選“自立自強”“庭院潔美”示範戶，引導他們“思想脫貧”。
“變”字為先 探索基層選人用人新機制
村黨組織是黨在農村基層的戰鬥堡壘，村黨組織書記是農村基層幹部隊伍的重要力量，實施鄉村振興戰略同樣離不開過硬的帶頭人隊伍。
鄉鎮工作“事無鉅細、點多面廣”，對幹部是歷練，也是寶貴經歷，但對一些“老鄉鎮”和年輕幹部來說，繁重的任務、持續的壓力極易使他們產生負面情緒。然而在今年特殊的防疫工作中，南郊鎮各村有力完成了組織、動員和管控任務，這得益於該鎮始終不等不靠，嚴格落實“書記抓、抓書記”黨建責任制。
為讓幹部在狀態、有激情，南郊鎮一方面讓年輕幹部競爭上崗，激勵幹部在項目遷佔、脫貧攻堅等急難險重的任務中擔當有為、摔打淬鍊。同時結合重點工作，每季度開展村黨組織書記“打擂臺、比高低、看實績、找差距”現場評議會，在人手調配上補優裁差，解決部門“人多不出活”效能低的問題。在幹部選拔使用上看實績、重公認，堅持“有為”才“有位”，打破論資排輩，極大提振了幹部精氣神。另一方面從“老鄉鎮”中選任群眾工作經驗豐富的專職副片長，優化包片包村工作機制，實現“少”有奔頭、“老”有價值，為南郊鎮高質量發展提供了有力的組織保障。“今年又有5名公開遴選的村書記到薄弱村任職，村黨組織的凝聚力、執行力明顯提升，對鎮黨委遇事叫苦、要錢的依賴明顯減輕。”劉鴻智說。
下一步，南郊鎮將強化平臺思維、生態思維、“有解”思維，集中抓好智慧廚電、風機裝備製造、智慧電商物流3個主題園區、4個十億級項目和14個過億元項目建設；全面啟動舊村改造，著力改善農村人居環境和群眾居住條件；實施鄉村全面振興，以項目帶動群眾脫貧致富、穩定增收，堅決打贏脫貧攻堅戰。“努力把南郊打造成主城區提質擴容的拓展區和“張周同城一體化”的核心區，為實現淄博鳳凰涅擊、加速崛起做出貢獻!”
拼搏實幹 奔跑在前
譜寫“農村美農業強農民富”的“敬仲篇章”
——專訪臨淄區敬仲鎮黨委書記劉青
規劃有序的綠化帶、乾淨順暢的鄉間小路、家家戶戶院落整潔、一幅幅展示美麗鄉村建設的文化牆……穿梭在臨淄區敬仲鎮釣魚村的街巷裡，農村新面貌的氣息撲面而來。對生活在這裡的村民們來說，這些改變得益於臨淄區自今年2月份開展的“大清理、大消毒、大防疫”環境衛生百日攻堅行動。
“江書記的講話讓我備受鼓舞，也深感責任重大。”參加完座談會回到敬仲鎮，敬仲鎮黨委書記劉青迅速傳達貫徹落實會議精神，動員全鎮上下聚力於服務好“最後一公里”，號召大家為打造“農村美、農業強、農民富”的美麗敬仲加速崛起努力奔跑。
“星火”黨建匯聚敬仲發展領航站
敬仲鎮位於臨淄區北部，相對於其他鄉鎮而言，由於缺少龍頭企業的帶動，經濟基礎較薄弱。但是一面紅旗的傲然飄揚，卻讓看似普通的敬仲鎮遠近聞名。臨淄區第一個黨支部——中共白兔丘支部委員會坐落在敬仲鎮朱家村，它的成立標誌著臨淄革命的第一粒紅色火種播撒在這片土地上。
去年以來，敬仲鎮傳承發揚紅色基因，依託臨淄第一個黨支部，創新啟動“星火”黨建工程，以“班子建設好、黨員隊伍好、陣地平臺好、活動載體好、運行機制好、工作業績好”的“六個好”為標準，在全鎮打造20處“星火”黨建驛站；以“信念星、奉獻星、宣傳星、實幹星”等“十星”為引領，評選“星火驛站”“星火先鋒”，在全鎮開展的每項重點工作中評典型、選榜樣。同時，通過加強農村黨員管理、規範黨群議事會、量化黨員管理指標、加大黨員評比宣傳等，努力探索形成黨員在發揮模範帶頭作用方面有制度、有辦法、有工作實效的“敬仲模式”。
這些黨員的星火之光，點燃了全鎮發展的燎原之勢。在大棚房整治、抗擊颱風“利奇馬”、門前“三包”整治、壯大村集體經濟等工作中，全鎮1600多名黨員衝鋒在前，湧現出的325名“星火”先鋒黨員，像一顆顆火種活躍在各條工作戰線上，匯聚成了敬仲發展的重要骨幹力量，推動著全鎮各項工作高質量發展。
“有解”思維破題環境整治沉痾痼疾
農村人居環境整治，是實施鄉村振興戰略的一場硬仗，既需要政府加大投入營造生態宜居的大環境，更需村民自覺改善房前屋後小環境。
而在農村人居環境綜合整治中，農村閒置破舊老房子的問題，就是讓人撓頭的大難題。由於很多群眾建新不拆舊，村民們進城買房安家的情況不斷增多，村裡無人居住無人打理的老房子越來越多。殘垣斷壁、藏汙納垢、雜物堆放……幾乎成了閒置破舊宅基地的代名詞。
為了徹底解決這些沉痾痼疾，敬仲鎮黨委政府在充分調研、部分村先行試點的基礎上，2月下旬在全鎮範圍內啟動了閒置破舊宅基地專項整治攻堅行動，掀起了拆除閒置破舊宅基地工作的高潮，通過與群眾簽訂“大戰環境，決勝疫情”承諾書等形式，廣泛宣傳發動，群眾參與熱情空前高漲，全鎮呈現“戶戶動員、村村行動、人人參與”和“村村比拼、爭先恐後”的拆除氛圍。經過全鎮第一輪摸排閒置破舊宅基地642處，自2月29日至3月9日，僅用10天時間拆除414戶，拆除面積12萬餘平方米，完成當時摸排登記總數的64.49%。
在這場環境大整治的熱潮中，敬仲鎮趁熱打鐵，開展了“集中整治互查月”行動，利用一個月的時間組織鎮班子成員、各村包村幹部及村主職幹部，對全鎮50個村進行“大整治大提升大綠化”工作片互查、整改提升。在“互學互評”中，各村從橫向找差距，從交流中找經驗，互相鼓舞幹勁。每次檢查各工作片評選出一個“最美村莊”和一個得分最低村莊，並將各村所得成績納入全鎮經濟社會發展綜合考核，從而營造了全鎮環境大整治比學趕超的氛圍。
開創為民 用之於民 構建環境整治長效機制
閒置破舊宅基地的拆除清理是環境整治攻堅戰的第一步，如何將拆除後的空閒地進行綜合利用，又成為了敬仲鎮的課題之一。
經過黨委政府多次專題研究，拆除後空閒地的綜合利用方案逐漸浮出水面。其中包括採取復綠、復墾，建設停車位、遊園、健身器材等公益設施，將空閒地對外發包，增加村集體收入等用之於民的建議，受到了各村村民的一致通過。
難題一個一個破解，困難一個一個攻克。
4月11日，在敬仲鎮環境整治第二輪群眾評議現場，劉青帶領鎮政府領導班子和點評團成員們先後來到楊官村、崔官村、釣魚村等12個村，對各村人居環境整治進行點評，每到一個村，都由村支部書記、包村幹部彙報近期人居環境整治、長效機制運行情況及下一步整治計劃。
上下同欲者勝，風雨同舟者興。有了全鎮上下緊盯目標、步調一致的強大工作合力，敬仲鎮的基層組織建設和戰鬥力得到了大大提升，鎮域生態環境也取得了顯著改善。“環境整治永遠在路上，上週第一輪點評結束後，各村不斷提高整治標準，不斷拔高整治標杆，在邊走邊看中對各村以及全鎮的人居環境衛生情況有了更深的認識，同時也明確了今後人居環境整治提檔升級的方向。”言語中，感受到劉青和班子成員們為改善鎮域環境幹勁十足。
黨建引領 網格化服務
努力實現社區精細化治理
——專訪桓臺縣城區街道黨工委書記秦永濤
暮春時節的淄博，春風浩蕩，欣欣向榮。
此刻，寒意遁形，溫暖浸潤了魯中平原上的這座城市。大地變換了姿態，褪去了灰暗的色調，披上了鮮綠的外衣。隨著復工復產全面推進，先前沉靜的世界再次變得喧囂起來，城市恢復了往日的生機，行進的腳步愈發鏗鏘有力。
正是在如何美好的季節裡，淄博市委召開了一次“部分鎮(街道)黨(工)委書記”座談會，桓臺縣城區街道黨工委書記秦永濤參加了此次會議。
4月13日，座談會已經過去了10余天，但回憶起會議上的每一個細節，秦永濤依然歷歷在目。“責任重大，動力十足！”說到參加這次會議的感受，這位“80後”書記說。
群眾即家人 “為民情懷”分量重
此次會議上，淄博市委書記江敦濤結合自己多年的工作經歷，提要求、說思路、教方法，講話處處充滿了對基層幹部的關懷和期望，令參會人員備受鼓舞。“其中，江書記強調要有為民情懷，始終把群眾放在心中最高位置，視群眾為家人，視民生為家事，讓我印象最為深刻。”秦永濤說，“為民情懷”四個字，讓他感受到了沉甸甸的分量。
戰疫期間，桓臺城區街道幹部職工挨家挨戶走訪排查，頂風冒雪日夜堅守做好各小區出入口值班工作，在群眾需要的時候始終與群眾緊緊站在一起。廣大居民看在眼裡、記在心裡，感受到街道工作人員的付出，紛紛奉獻愛心，以各種方式積極參與社區防疫。“在我們最艱難的時刻，群眾給予了我們最寶貴的支持，也讓我更加深刻地認識到，只有把心交給群眾，群眾才會把心交給你。為民服務永遠是基層工作者前行的動力。”
此次座談會，秦永濤的總體感受就是深受鼓舞，倍感壓力。鎮、街道是國家治理體系的“最後一公里”，鎮（街道）黨（工）委書記深處前沿、關係各方，工作幹得好不好直接影響黨和政府在群眾中的形象。“這些無時不刻不在提醒我，要始終秉持為民情懷，擔當作為、用心實幹，努力幹出組織滿意群眾點讚的工作成績。”
小板凳拉呱 居民家中解民憂
社區治理工作，黨建統領是前提。
為發揮黨員幹部在社區治理工作中的作用，真正將服務做到居民的心坎裡，去年9月份，桓臺縣城區街道“小板凳拉呱”活動應運而生。
“樓前有人隨意停車，希望儘快處理。”
“殘疾居民辦低保，社區能否幫忙代辦？”
……
在城區街道每個社區，“小板凳拉呱”活動都定期把現場搬到居民家中。街道班子成員、社區書記、網格員、物業、駐區單位和居民坐在一起，聊的都是群眾關心關注的身邊事，這種“面對面、心貼心”的家常嘮嗑式交流，既便於群眾提意見、說建議，也使社區幹部的答覆群眾聽得懂、聽得進，為民服務效率明顯提升。
開展“小板凳拉呱”半年多來，城區街道居民投訴量明顯減少。以錦秋社區為例，去年9月到現在，居委會接到的居民投訴量由之前的30多件/月減少到目前的3件/月。“小板凳拉呱”目前已成為城區街道訪民情、聽民意的一個重要平臺。
居民的生活日常與小區物業密不可分。為提高物業的服務效率，減少物業與居民間的矛盾，城區街道還大力推進“紅色物業”“紅色社區管家”等“紅色＋”黨建機制。即在各小區物業建立黨支部，發揮黨員模範作用，紮實解決居民訴求。此外，創新推進“全科社工”改革，強化社區人員教育培訓，工作人員實現“一人多崗、一專多能、全崗都通”，全面提升服務能力。
網格化管理 “智慧”服務是個寶
網格化是城市社區治理的重要一環，也是實現社區治理精細化的關鍵。
秦永濤介紹，城區街道共有13個社區、轄區居民5.2萬餘戶、14.37萬人。為及時向居民提供服務，轄區各社區劃分為多個網格，每個網格都配備熟悉本區域民情的社區幹部或工作人員擔任網格長、網格員。同時，城區街道配齊樓長、單元長隊伍（樓長共計1409名，單元長4245名），建立在社區黨委領導下的完整的網格化管理體系，在此基礎上重塑社區、物業、居民三者的關係。網格內的居民訴求、民情民意，網格員都會第一時間收到，並及時處理協調。協調不了的，網格員將會向社區、街道反映情況，有關部門將及時解決問題。
目前，網格力量作用在城區街道社區治理工作中發揮作用明顯。秦永濤說，以此次戰疫為例。網格員無論在走訪排查、門崗值守，還是重點人員監護、病媒消殺作業等防疫工作中，都是中堅力量，他們的工作與付出也得到了居民的認可。
網格化管理，依託科技力量，往往會起到事半功倍的作用。
秦永濤介紹，戰疫期間，城區街道東嶽國際社區建設的智慧化管理平臺成為防控“利器”。通過大數據、人臉識別、視頻監控系統等智慧社區平臺，社區及時有效完成了對人員出入管控、重點人員摸排和管理等方面的工作，疫情信息做到短平快處理，解放了人力，效果很突出。“今年，在具備條件的封閉小區，我們將繼續進行智慧社區建設，搭建民情疫情互聯平臺，利用人臉識別和車號識別監控系統，實現對小區全域全時段管理。”
堅決抓落實 打造發展“硬底盤”
今年是山東省“重點工作攻堅年”，秦永濤說，此次座談會上，江書記形象的把全市比喻成一輛攻堅“戰車”，鎮、街道就是戰車的“底盤”。為此，桓臺城區街道在認真貫徹落實上級部門各項要求的基礎上，確定了黨建提升、老舊小區改造、大整治大提升、深化網格化服務管理等重點工作，對這些重點工作，城區街道將以釘釘子精神掛圖作戰、限期完成，堅決抓落實，全力攻堅突破，努力打造市縣攻堅戰車的過硬“底盤”。
幾天前，城區街道聯合執法部門對公安街西段、中醫院南路、寶發市場等重點區域進行巡查整治，對流動攤販及沿街店鋪店外經營的物品進行了清理……這是城區街道落實大整治大提升行動的一個縮影。近段時間，桓臺城區街道各社區組成環境衛生整治小組，清理垃圾，植綠補綠，社區環境得到明顯改善提升。目前，“大整治大提升行動一直持續進行中，未來整治力度還會更大。”秦永濤說。
除此之外，城區街道今年還將按照“街道黨工委—社區黨委—網格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”的組織架構，在網格建立黨組織，強化黨建引領，充分發揮黨組織在網格事務管理中的主體作用，完善網格黨組織建構；依託網格化完善網格內“樓宇—單元—家庭”自治網絡，進一步打造“居民自治”議事平臺。“目前來看，居民自治效果顯著。前段時間，轄區一小區在環境整治過程中，利用居民自治平臺，將樓道里的雜物全部清理，同時設置了長凳。樓道環境變好了，還成了居民聊天的好去處。”
此外，城區街道今年將加快老舊小區改造步伐。在新宇化肥廠棚戶區改造等重大民生項目建設上，切實躬身入局。“近期我們抽調近半數機關幹部組成工作專班，在化肥廠安好營、紮好寨，建立指揮部，逐戶摸排走訪，制定方案，研判分析，以項目建設‘加速度’推動經濟社會高質量發展。”
搞活綠水青山 賦能森林小鎮
——專訪博山區池上鎮黨委書記任鴻星
“市委這麼重視鄉鎮工作和基層工作，讓我們更有信心、更有決心把各項工作幹好。”4月15日，談及十幾天前參加的那場座談會，博山區池上鎮黨委書記任鴻星說。
在池上，一場涵蓋所有機關幹部乃至全鎮百姓的大討論，正在緊鑼密鼓地籌備中。任鴻星期望，通過對座談會精神的討論以及在此基礎上衍生的對“池上精神”的全民熱議，能為這座山區小鎮的崛起注入無窮的動力，並讓池上人民對鄉村振興的美麗構想變為現實。
全民動員 挖掘小鎮發展精神動力
暮春時節，地處淄博東南部山區的博山區池上鎮，桃花盛開，滿目蒼翠。
“江書記在座談會上的發言和給我們提出的要求，讓我感受非常深刻，對我來說，這是一次非常珍貴的學習機會。”說到座談會，池上鎮黨委書記任鴻星感慨萬千。
今年1月，在池上幹了近兩年鎮長的任鴻星被任命為池上鎮黨委書記，這讓他深切感受到了作為一鎮當家人的沉甸甸的責任感和帶領群眾致富奔康的神聖使命感。座談會結束後，他感覺肩上的擔子更重了。“無論是對鄉鎮工作的重要性，還是對自己肩負的責任，以及未來的工作重點，都有了全新的認識。”
參加座談會回來後，任鴻星認真對座談會精神進行了梳理、思考，向博山區領導進行了彙報。回到鎮上，他第一時間召開了包括黨政班子成員及池上鎮所有副科級幹部在內的黨委擴大會，傳達座談會精神，並要求與會人員一起思考如何將座談會精神落到實處。
“首先要統一思想。”任鴻星說，經過一番熱烈的討論，池上鎮決定結合座談會要求，在全鎮展開一場“立足本職崗位，幹好鄉鎮工作”的大討論，“全鎮機關幹部都要參與討論，結合自身實際，談心得體會，通過大討論進一步凝聚幹事創業、發展融合的力量。”
任鴻星深知，池上的改革、發展和穩定，需要從普通群眾到全鎮幹部的共同努力，也正是因為如此，他已經開始著手發動群眾力量，打一場池上蛻變的人民戰爭，“通過發動群眾積極參與，集思廣益，引導大家認真思考‘池上精神’的內涵，在這個過程中，凝聚全鎮黨員幹部群眾的力量，為池上發展注入源源不斷的動力。”
黨建引領 打造綠水青山中的幸福家園
在任鴻星的辦公桌上，擺著一份池上鎮《關於推動高質量發展“一個引領、四大工程、十七個方面重點工作”實施方案》，“結合這次座談會要求，我們對全鎮2020年總體發展思路和重點工作做了進一步梳理和完善，這幾天就要下發。”任鴻星說。
實施方案中，“突出以黨的建設為引領，不斷夯實基層黨組織根基”被放在了第一位。“座談會上，江書記在講到基層黨建的時候，打了一個形象的比喻：工作和黨建的關係，就是人和空氣的關係，大家平時可能感覺不到空氣的存在，但是如果沒有空氣，人怎麼生存，怎麼生活？”任鴻星說，“基層黨建就是所有工作的總抓手。”
在這一點上，池上鎮黨委成員思想上高度統一。也正是因為如此，池上鎮正通過動態調整、聯村黨組織建設、跨村任職、合村並居等方式，全面提升村書記、主任“一人兼”比例，全力抓好村級隊伍帶頭人優化提升，進一步強化農村黨組織的領導核心作用，同時全力抓好基層黨組織規範化建設和省委巡視、市委區委巡察反饋問題的整改落實，為深入實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保障。
池上遠離城區，地處群山之中，是淄河的發源地之一。受水源保護地、生態紅線和自然保護區等政策限制，長期以來，當地產業基礎比較薄弱，百姓收入也不高。如何帶領鄉親們發展奔康，是任鴻星一直在考慮的事情。
堅守生態底線，雖然在一定程度上影響了池上的經濟發展，但保存完好的綠水青山，也成了最寶貴的資源。如今，池上鎮集國家級生態鄉鎮、全國森林文化小鎮、山東省美麗宜居小鎮和山東省森林旅遊強鎮等珍貴的榮譽於一身，春來桃花盛開，夏有仙桃入口，秋有紅葉滿山，冬有銀裝素裹，雖然距離淄博中心城區足有七八十公里，但早已成為淄博乃至濟南等地市民眼中的休閒旅遊目的地之一。“我們做過粗略統計，前來池上旅遊的，大約一半來自濟南。”任鴻星說。
對於任鴻星來說，目前最重要的任務就是充分發揮掌舵人的作用，把擔當作為幹事創業的“敲門磚”,以“衝在前”“跟我上”的身影，帶動黨員幹部攻堅突破、奮勇爭先,讓池上保存完好山水煥發出更加迷人的魅力，並真正成為老百姓奔向小康的金山銀山。
池上鎮即將實施的“四大工程”，就是圍繞這個目標開展的。農業新舊動能轉換工程，要通過提升農產品品牌、抓好標準化農業建設體系、建設覆蓋全境的現代農業產業園和推動農業與文化、教育、旅遊等產業融合發展，不斷打造特色高效農業發展新引擎；全域旅遊提檔工程，要通過做好全域旅遊發展規劃，抓好北海花場等重點項目帶動支撐和打造特色網紅打卡地等，進一步提升生態旅遊熱度，打造池上旅遊新品牌，不斷培育鄉村旅遊發展新動能；人居環境提升工程，要通過對淄河池上支流河道治理提升，推進包括沾臨高速下路口服務區周邊道路結合、全域旅遊生態路網在內的交通路網建設、新型農村社區建設及城鄉環境大整治精細化管理大提升等，不斷提高鎮域幸福宜居水平；群眾滿意度提升工程，則涵蓋了進一步完善脫貧攻堅長效機制、不斷改善民生服務及抓好共建共治共享的社會治理新格局等。
“我們將以建設森林文化小鎮為定位，堅持生態立鎮、產業興鎮、文旅活鎮，認真踐行‘綠水青山就是金山銀山’的發展理念，強化‘事爭一流、唯旗是奪’的工作理念、‘大抓落實、狠抓落實’的工作作風、‘勇於擔當、敢於作為’的工作追求，全力推進鄉村振興戰略深入實施，全面建設生態、宜居、美麗、平安、幸福新池上。”任鴻星說。
聚力“一條主線三大行動”
專啃改革攻堅硬骨頭
——專訪淄川區龍泉鎮黨委書記孫瀟
“參加完座談會，我充分感受到江敦濤書記和市委對基層幹部的關心，對基層工作的關注，特別是市委為淄博發展傾盡所有的情懷和一抓到底的作風。”4月12日，淄川區龍泉鎮黨委書記孫瀟在接受採訪時感慨頗深地說道。
4月2日，淄博市委召開部分鎮(街道)黨(工)委書記座談會，孫瀟作為11位鎮(街道)黨(工)委書記之一參會，並圍繞“如何當好鎮(街道)黨(工)委書記”作了發言。
“江書記對基層工作認識非常深刻，同時也非常準確。尤其是他對基層幹部‘官不大、責任不小,權不大、事情不少,地不大、平臺不小’的評價和總結，讓我感同身受。”孫瀟表示，龍泉鎮將以這次會議為契機，堅持以“有解思維”理念為指引，躬身入局，破解難題；以群眾滿意為最高標準，紮紮實實開展各項民生實事；進一步樹牢大抓落實、狠抓落實的工作作風，完成好各項重點工作。突出抓好“一條主線三大行動”，帶動全鎮改革攻堅發展。
抓好“我在現場”主線，到現場落實工作
孫瀟介紹說，從2019年開始，龍泉鎮堅持開展“項目在現場落實”“服務在現場提供”“感情在現場培養”等“我在現場”活動，倡導黨員幹部把有限的精力投入到為群眾、為企業多辦事、辦實事，解難題上來。
“鎮領導班子成員帶頭每天到村居、項目現場與兩委成員、企業負責人、群眾等溝通交流。在現場發現問題，列出問題和責任清單，用‘最笨’的辦法幹好每一件事。對城鄉環境大整治、環保治理、項目進地等問題現場解決，逐項逐村逐戶抓整改。”
例如，鎮領導在淄博宏傑鍛壓設備有限公司現場溝通時得知，該企業的節能技術在全省同類企業中處於領先地位，以此為契機，龍泉鎮多次與發改部門進行對接，為企業爭取了市“專精特新”企業榮譽。
鎮領導走訪調研發現，一直以來，山東鵬瑞鑿巖科技有限公司積極進行技術改造，產品市場認可度高、生產技術先進。為了向企業提供更好的發展平臺，提升全鎮企業技改積極性，鎮主要領導多次對接，準備為該公司申報山東省高新技術企業，目前，相關的申報材料已經準備就緒。
“現場，是我們發現問題的源頭，也是檢驗工作質量的‘試金石’，更是改進工作作風的助推劑。多到現場去，就會在不斷地發現問題和解決問題中找到提升自己工作能力的‘金鑰匙’。”孫瀟說。
聚力“破冰行動”，重點難點問題集中攻堅
4月4日，隨著最後一處違建被清理，存在問題長達18年之久的尚莊村中心大街，終於在環境整治中重新煥發生機、露出新顏，龍泉鎮的“破冰行動”初見成效。
龍泉鎮尚莊村中心大街違建問題由來已久，自2002年第一處違建出現後，其他村民紛紛效仿，不長時間內在中心街兩側出現了40多處違建，而且大部分被用做商鋪經營。2012年雖然組織過拆違，但由於種種原因，最後半途而廢，不了了之。
“破冰行動”開始後，龍泉鎮黨委政府和尚莊村兩委發起攻堅戰，迎難而上，啃下了環境衛生大掃除專項行動中的這塊“硬骨頭”。自3月26日開始宣傳發動，僅用9天時間，就完成拆違41處、800多平方米。
然而，啃下這塊“硬骨頭”，並非看上去那般簡單，這需要莫大的勇氣和擔當。“這些歷史遺留問題長期得不到解決，就會嚴重影響政府在群眾心中的威信，也是我們開展‘破冰行動’的原因。作為基層幹部，必須強化‘有解’思維，以思想破冰，帶動行動破冰。”孫瀟說。
開展“破冰行動”以來，龍泉鎮對項目建設、鄉村振興、村級班子建設等領域進行集中摸排，列出需要集中攻堅的重點工作和困難問題。通過項目式推進，找準突破點，攻堅一項完成一項。孫瀟表示，下一步，龍泉鎮將結合大整治大提升要求，將各村居普遍存在的殘垣斷壁問題作為破冰重點，通過走訪摸底，摸清全鎮底數，分片進行分析研判逐一確定整改措施，限期整改到位，不斷提升村居環境水平。
聚力“遍訪行動”，打通政策落實“最後一公里”
347戶、555人……這是目前龍泉鎮建檔立卡貧困戶的情況，孫瀟對此早已瞭然於胸。作為鎮黨委書記，他要把這些困難群眾逐一進行入戶走訪。而這只是龍泉鎮“遍訪行動”的其中一項。
所謂“遍訪行動”，就是要對企業主體、貧困戶、村居、人才4個層面進行遍訪，通過遍訪充分聽取民心民意和對全鎮改革發展的意見建議，群策群力，推動全鎮改革發展走向深入。
首先是企業層面。通過讓龍泉鎮198家中小企業列出發展訴求清單，由鎮上帶著《龍泉鎮抓落實政策清單》，逐企對接，符合政策的現場安排落實。
貧困戶層面，由鎮村兩級書記對全鎮貧困戶逐一走訪，實地查看貧苦戶家中衛生、生活、相關檔案資料，瞭解貧困戶增收、政策落實等情況，並瞭解存在的困難。重點解決收入不穩定、環境衛生差等問題，一戶一策，確保完成全面脫貧任務。
村居、人才層面，通過上門拜訪、微信溝通、座談交流、頭雁論壇等方式，邀請村居企業家、“好青年”、有威信的長者等定期交流。同時邀請在外人才回鄉參觀考察，建立在外人才微信群，搭建定期聯繫平臺，聽取對鎮域發展的意見建議，求得推動全鎮改革發展的最大公約數。
聚力“奮爭行動”，打造區域發展優勢
龍泉鎮面積40.16平方公里，轄19個村居，4.7萬人。從數字上看，體量雖然不大，但是近幾年在在淄川區的考核中，龍泉鎮一直位於前列。“從目前的情況來看，龍泉鎮富硒產業、新材料產業等特色產業的發展，都到了一個需要突破奮爭的階段。我們完全有能力通過擔當作為、積極爭取，實現自身的突破。”孫瀟的話語中自信滿滿。
自信來源於對形勢的準確把握，來源於對龍泉鎮各項工作的全面掌握。孫瀟表示，龍泉鎮將結合黨建、富硒、文旅等資源優勢，全面梳理對上爭取事項，以部門、村居為單位逐一確定爭取目標，逐一對接爭取，讓更多的政策、資金、項目、榮譽落戶龍泉，打造區域發展的優勢力量。
以富硒產業為例。龍泉鎮土壤硒含量0.487mg/kg，是山東省罕見的適硒區域，2014年獲評全省唯一的整建制富硒產業鎮和天然適硒區域鎮，發展富硒農業有著獨特優勢。目前，鎮內有久潤、裕翔德、金毫相等專業合作社20餘家。近年來，龍泉鎮高標準規劃建設富硒養生小鎮，規劃面積3.34平方公里，其中核心區1平方公里,規劃浪漫花田、田園鄉居等10大功能分區。積極開展“三品一標”爭取創建，目前已爭取到般陽小麥、般陽葡萄2個國家地理標誌，般陽核桃正在辦理中，已啟動區域公共品牌創建，推動富硒產業品牌化發展。
同時，龍泉鎮還是山東省現代農業產業園項目的核心區。該項目將逐步打造成以天然富硒功能食品為主導，集產品研發、深加工、倉儲物流、文創與體驗、會展博覽、現代營銷等產業融合發展的新型農業示範園區，實現農業產業“新六產”融合發展大格局。
龍泉鎮已確定國家級農業科技示範園、山東省產業創業中心、優勢產業發展和青年見習基地、市基層黨建示範鎮等8個項目作為爭取重點，逐一排定了責任部門和責任人，制定了詳細的爭取計劃，正在按計劃推進。
聚力文旅融合發展
打造五陽湖運動休閒特色小鎮
——專訪博山區石馬鎮黨委書記王雷
“在4月2日的座談會上，江敦濤書記對如何做好鎮（街道）黨（工）委書記提出了殷切希望和要求，也為下一步如何做好工作指明瞭方向，聽後深受觸動，倍感鼓舞。”4月21日，博山區石馬鎮黨委書記王雷在接受記者專訪時表示。
石馬鎮位於博山區南部，地處淄河上游，風景秀美的五陽湖國家溼地公園（試點）便坐落於此。圍繞五陽湖國家級運動休閒小鎮創建目標，石馬鎮通過充分挖掘和利用鎮域體育、文化、旅遊資源，不斷加強基礎設施建設，豐富產業發展要素，一處集體育休閒、文化旅遊目的地，正在成為石馬的“新名片”。
“特色小鎮”凝聚發展新動力
“強鎮富民，靠的是苦幹實幹的責任心，靠的是久久為功的拼搏勁。”談及未來石馬的發展，王雷表示石馬鎮雖然地處山區，但山水、人文資源豐富，近年來以國家級運動休閒特色小鎮為目標定位，堅持“一茬接著一茬幹、一張藍圖繪到底”，先後獲得全國綠化先進集體、國家衛生鎮、山東省旅遊強鄉鎮、省級宜居小鎮、山東省歷史文化名鎮、山東省綠色生態休閒體育活動基地等多項榮譽。
按照“生態休閒、康養度假、文化體驗、運動拓展”等功能為引領，石馬鎮高標準規劃小鎮建設。基礎設施正在不斷提升完善。截至目前，石馬鎮已先後建成長6公里的環五陽湖體育休閒綠道，兩條10公里的沿山、沿水步道，長1.5公里的彩色體育步道。建設完成近萬平方米的五陽湖體育廣場，對明清街、文姜公園進行改造提升，以五陽湖溼地公園為主的核心景區和外聯內暢的全域路網建設逐步形成。
“結合區域資源優勢，石馬將打造‘望得見山、看得見水、記得住鄉愁’的運動休閒綜合體。2020年，我們將積極策劃文化+旅遊系列文化活動，實施五陽湖文化旅遊提升年計劃，爭取承辦省運會鐵人三項、馬拉松等各項體育賽事，藉助體育賽事和體育旅遊吸引人氣，提升石馬鎮對外影響力和體育運動氛圍。”王雷表示。
“石馬旅遊圈”人文底蘊深厚
“一湖二河三名泉，池井棋佈秀山川”。這句詩中所描述的，便是石馬鎮的山水格局。石馬鎮總面積61.7平方公里，轄區內山嶺眾多，水源豐富，五陽湖、淄河、金絲河、石馬泉、盆泉、響泉是前半句，五陽山、金牛山、南坪石城等則是後半句，孝文化、齊魯文化、打鐵花技藝、廟宇文化、歷史遺址等人文歷史資源均在這裡有所體現，為“石馬旅遊圈”營造了厚實的人文底蘊。
“今年開播的電視劇《綠水青山帶笑顏》中，便有在這裡取景的畫面，隨著電視劇的播出，五陽湖成為了‘網紅打卡地’，這不僅是對於景區環境的一種認可，同樣也體現了文化對旅遊經濟的驅動作用。”21日上午，伴隨著一片湖光柳色，王雷向記者介紹文旅融合發展下一步的思路：“石馬的自然資源和人文資源十分豐富，依託五陽湖國家溼地公園，我們將進一步深入挖掘鎮域內特色資源，推出精品旅遊線路，高標準將石馬打造為文化旅遊目的地。”
融合發展催生新業態
五陽湖南，當陽山下。
走進如今的南沙井村，舊居變新貌，鄉村現活力。當陽康養山居項目施工熱火朝天，工人們正忙著搬運剛剛運送到的草皮。目前項目中心園區的室內裝修、傢俱及物品擺件已經全部完成，室外茶浴場館、兒童遊樂園、休閒區域等建設也基本結束，預計“五一”即可進行正常營業，為五陽湖國家級運動休閒小鎮豐富了民宿、休閒等文旅元素。
通過對舊有農家樂的提升改造，鄉村閒置房屋資源得到再利用，南沙井村正煥發出發展的新活力。這一現象並非個例，依託山東佰潤、博山舜耕、慶華食用菌等優質合作社發展的特色種植業，石馬鎮目前已形成以盆泉、東石、中石、橋西為主線的農業觀光帶和以食用菌、櫻桃、南方水果、葡萄為主的特色產業品牌；橋東村原彩釉磚廠停產後的20餘畝空閒廠房，經過改造後也將成為集培訓、住宿、餐飲為一體的產業園區，以“五陽湖”為核心的多業態發展格局，正對周邊的多個村落的新業態發展起到強大的帶動作用。
“石馬鎮將深入踐行此次會議精神，在難題面前敢於開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任，統籌推進經濟社會協調發展，努力打造博山特色鄉村振興樣板。”王雷表示，2020年，石馬鎮將圍繞博山區委“七個用心用力、十六個聚焦聚力”工作部署，牢固樹立市場思維、平臺思維、有解思維，以綠色生態、鄉村振興、運動休閒、文旅融合為重點，努力打造產業融合、產城融合、城鄉融合的特色產業新城鎮。
攻堅克難 跑出和平發展新速度
——專訪張店區和平街道黨工委書記王志剛
和平街道位於張店城區的中南部，轄區企業少、個體商戶密集、老舊生活區較多，城市管理的難度相對更大。和平街道黨工委書記王志剛入職七個多月來，每天都在思索如何把轄區打造得更加美好，如何優化居民的生活環境，如何讓大家在奮鬥的同時收穫更多幸福感。4月2日，王志剛參加了淄博市委召開的11個優秀鎮(街道)黨(工)委書記座談會，他對當下的民生工作更有信心，堅定了轄區未來發展的方向。他決心帶領街道及各社區的工作人員立足本職、攻堅克難，為群眾多辦實事、好事，努力奔跑出和平街道發展的新速度。
心繫群眾需求 保障百姓利益
“街道很關注我們這些棚改戶，老房子拆遷了，我就盼著儘早住上新樓房。”4月14日，張店區和平路水資辦老宿舍的居民王先生來到水資辦棚改項目施工現場，簽訂拆遷合同後，他幾乎每天都會到現場查看還遷房的建設進度。用他自己的話說：這是他未來幸福生活開始的地方。
“居民的需求就是我的工作目標和方向，要儘自己所能去幫助居民解決問題。”作為和平街道黨工委書記的王志剛是這樣說的，也是這樣做的。在他眼中，目前轄區最受關注的民生工作就是棚改項目，必須做好，責無旁貸。
和平街道地處老城區，轄區老舊生活區多，改善居民的生活環境是街道重點抓的工作。在4月2日的座談會上，市委書記江敦濤指出，鎮、街道處於國家治理體系的“最後一公里”，是治國理政的基礎環節，鎮、街道黨（工）委書記的工作十分辛苦，又非常重要。
王志剛說，能參加此次座談會，與市委書記江敦濤面對面交流，與其他10個鎮（街道）的黨（工）委書記互相學習，讓他收穫很多。這次座談會充分體現了市委對基層幹部的關愛和重視，這讓他感受到了極大的振奮。市委書記江敦濤在這次座談會上的講話既有自己工作的感悟，又有對具體工作的要求。在王志剛看來，這既是對基層幹部的關心關愛，也是對基層幹部手把手的指導，既是鼓勵也是鞭策。
“事業靠人來幹，但一個人的力量有限，所以必須要靠團隊。”王志剛說，在2018年的考核中，和平街道位列全區街道排名最後一位。他到和平街道任職後，發現個別同志士氣低落、紀律作風散漫、社區書記老齡化較為突出等問題。經過一段時間調研摸底後，他向同志們提出了和平街道以馬尚鎮為榜樣，力爭3年時間爭創全省擔當有為好班子；社區以世紀花園為榜樣，在2-3年內力爭有1個社區創建為全省先進基層黨組織。
火車跑得快，全憑車頭帶。要搞好和平街道的發展，必須先把街道的黨政班子帶好才行，要讓每一名同志都能振奮精神、持續地認真幹事。王志剛認為，自己作為和平街道黨工委書記，必須要用心工作，堅持有解思維，做一名心中有事、眼裡有活、手上有招、腳下有路的幹部。要用心思考，謀劃工作思路，躬身入局，破解發展難題，帶動同志們在棚改項目建設、城鄉環境大整治大提升、十二大攻堅行動、六大賦能行動等重點工作中，事爭一流，唯旗是奪；要用情工作，按江敦濤書記的要求，視群眾為家人，視民生為家事。跟群眾的關係近了，一些問題就迎刃而解了。
抓住重點關鍵 開創美好未來
新冠肺炎疫情暴發後，作為街道黨工委書記的王志剛和所有黨員幹部、工作人員分別下沉到轄區的各社區、村居，集中力量堅守一線，對疫情展開嚴防群控。經過60余天的努力，轄區所有生活區未發現一例感染者。隨著疫情防控工作取得階段性勝利，和平街道的工作重點由防疫轉向棚改項目建設、城鄉環境大整治大提升、十二大攻堅行動、六大賦能行動等重點工作。
王志剛是從一名中學語文教師成長為街道黨工委書記的，他始終認為“學如逆水行舟，不進則退。”學習是這樣，幹事創業亦是如此。2020年，和平街道會繼續按照張店區委區政府“三三四”工作部署，奮力促進和平街道發展再上一個新臺階。
2020年，和平街道要重點抓好祥和社區、和平社區新增辦公服務用房項目，力爭早投用。採取自願報名、競爭上崗的方式，選拔一批年輕、肯幹的後備幹部充實到街道各社區的副書記崗位。印製《制度彙編》，狠抓執行，實現“有制必落實、有懲必追究”，用制度獎懲的落實來帶動作風轉變，形成人人遵守、敬畏制度的氛圍。
和平街道將著重抓好重點項目建設和招商引資工作。目前和平街道正在實施的2個棚改項目是憶江南和平文旅項目，力爭2020年竣工；大眾出租車公司宿舍片區已完成拆遷，2020年全面開工建設。推進西六路小學擴擴建和城西新村棚改項目，街道將全力以赴做好籤約拆遷任務，力爭2020年內開工建設；淄博壓力錶廠改造項目，目前正與投資商積極對接，完成入戶摸底工作，涉及66戶，約4400平方米。
和平街道計劃2020年春季在新村西路（柳泉路至世紀路段）兩側能種則種，打造“花開和平”的特色，同時針對共享單車、電動車亂停放問題，計劃在轄區的新村路、西五路等路段製作一批景觀停車亭，亭子上面是綠化，下面停放車輛，側面可放公益廣告。為了更好地整治裸露土地，和平街道成立專門隊伍，明確專人負責，在轄區內摸清底數，對裸露的樹穴增鋪鵝卵石或仿真草坪，社區內裸露土地適合綠化的會補植綠色植被，適合硬化的儘快硬化路面，確保完成裸露土地“清零”任務。
在民生保障方面，和平街道會處理好轄區各物業公司與居民之間的問題，抓好社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業公司“四位一體”的“紅色物業”管理模式，有效提升物業服務企業參與基層社會治理的能力和水平。解決好各老舊小區的私拉電線問題，儘快引進相關企業安裝充電樁，消除充電隱患。
困難像彈簧，你弱它就強。在王志剛看來，身為和平街道黨工委書記，一定要堅持“有解思維、向前一步”理念，時刻想著人民群眾，要真真正正懷揣為民服務的思想去幹工作，管理好和平街道這個“大家庭”。
六化智理，繪出滿意新生活
——專訪臨淄雪宮街道黨工委書記吳雪江
4月2日，吳雪江參加了淄博市委召開的部分鎮(街道)黨(工)委書記座談會。
對鎮辦黨委書記來說，這既是一次彙報會，也是一次學習會，更是一次對標會。會後，吳雪江和街道黨工委班子找準了今年的攻堅方向：以“六化智理”為抓手，向社會治理髮起攻堅，全力打造轄區社會治理共同體。
雪宮街道地處臨淄老城區，轄區內企事業單位、老舊小區、三供一業移交小區、原村改居社區交織在一起，改造、拆違、社會化管理等老大難、棘手問題較多。
吳雪江帶領黨工委一班人以黨建為引領，運用有解思維、平臺思維，平穩推進軟弱渙散黨組織整頓，順利拔除二十多年老“釘”，東高老舊小區改造經驗被省住建廳發文推廣，轄區各項工作乘風起勢。
堅持有解思維，打造“四最”改造新樣板
4月16日，在臨淄區東高社區。
整齊劃一的樓體立面、花團錦簇的廣場遊園、筆直寬闊的柏油道路……一幅幅美麗的畫卷使人心曠神怡，目不暇接。昔日雜亂破舊的東高小區猶如出水芙蓉般“脫胎換骨”，勝景如林，人在路上走，如在畫中游。
項目施工負責人雪宮街道建設辦主任王海華表示，東高小區是臨淄老舊小區改造以來的“四最”項目：改造面積最大，建築面積達24萬平方米；涉及人數最多，共2400餘戶8000餘人；投資規模最大，共1.36億元；改造標準最高，統一地下管網改造、統一立面功能整治、統一小區環境提升、統一物業管理服務。
在小區改造中遇到了拆違建、窗戶治理等諸多難題。在小區的30號樓前，原來有50多間違建店鋪，不僅噪聲擾民、異味和油煙也讓樓前居民苦不堪言。在這次改造中，違建變綠地，這讓小區居民興奮不已。
對於東高小區改造工程來講最難的是窗戶改造。以前的窗戶違法外探，像鳥籠子一樣影響美觀。如果外探窗戶不拆除，下雨進水影響樓體外牆保溫質量和效果。改造還未開始，部分居民受社會上一些不良輿論影響，已經產生各種猜測和質疑，甚至成立500多人的微信群發佈不實信息，阻礙小區改造，抱著“只要不損害自己利益、不出資、政府全包，怎麼改都行”的心態。
如果工作未乾先難，那肯定是難上加難，最後幹不了，幹不完，影響整體效果。在改造過程中，街道黨工委及時掌握情況充分研判，通過“三必訪”，標準“四統一”，政策口徑“雙統一”，“串聯變並聯”等做法，把老舊小區改進群眾“心坎”裡，贏得了國家老舊小區改造調研組和小區居民雙“點贊”。
“座談會上，江書記講到，黨建是萬事之基。老舊小區改造是一項重要的民生工程，它不僅是一個建設項目，更是一項考驗基層黨委領導能力，組織能力和社會動員能力的綜合性群眾工作。需要我們街道、社區、網格各級幹部聯繫群眾、服務群眾，與群眾一道共同謀劃，共同建設，共管共享。”吳雪江說。
今年1月份，轄區內有一箇舊村改造以來20多年未拆遷的住戶，影響重點項目建設。在對該住戶的訴求進行詳細分析研判後，吳雪江和班子成員採取“一人包靠,多員聯動,外圍促動”的工作方法,帶領街道、社區幹部反覆溝通，住戶由原先的“對抗”變為“對話”。在保障住戶和企業雙方合法權益的基礎上，今年1月份成功拆除，大大提升了機關幹部攻堅克難的信心和決心。
聚合黨建資源，打造社會治理共同體
社區是黨和政府聯繫、服務居民群眾的“最後一公里”，整合黨建資源、提升黨建效能、延伸黨建觸角是社區黨建的重要課題。雪宮街道在深化城市黨建的基礎上，運用平臺思維整合社會各類資源，推進社會治理共同體建設。
在桑楊社區，通過資源整合，統戰、公安、司法、信訪、應急等16個部門的業務資源下沉到網格，真正實現“一網統籌”。目前，街道已構建起專業社工為主體，以社會組織為載體、以社區志願服務為補充，構建基本公共服務均等化、特殊群體服務社會化、居民生活服務便捷化的社區服務發展格局。同時，通過廣泛吸收社區居民、業委會、物業公司、社區片警、城管隊員、法律顧問、共建單位等多元協商主體，構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的社會治理共同體。
社區“智理”，黨建“領航”。雪宮街道成立“新時代集結號”黨建聯盟，在聯盟成員名單中,既有駐地黨政機關,也有百姓關注的學校、醫院、銀行,還有餐廳、商場以及連鎖藥店等95家企業單位。“新時代集結號”黨建聯盟以此構建互為支撐、深度融合的黨建聯合體和發展共同體，開創“集紅色力量，結紅色聯盟，強紅色磁場，推紅色服務，留紅色印跡”之路，形成區域統籌、條塊結合、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。
“今年，淄博市委提出十二大攻堅行動，社會治理攻堅在城市管理中落腳點在社區，社區是城市要素、人員、信息多元聚合的社會單元體，群眾的利益訴求也比較集中，尤其是在社區中物業管理、網格化管理的具體模式，需要我們進一步探討和深化。” 吳雪江表示。
目前，雪宮街道已探索出黨建標準化，工作高效化、服務精準化、管理網格化、協商多元化、活動常態化“六化智理”模式，並在轄區內全方位鋪開。該模式入選第五屆全國基層黨建創新典型案例。
創新服務模式，打造智慧管理雲平臺
數字時代帶來的是生活方式的變革，社區居民需求正呈現多元化和個性化，雪宮街道運用創新服務模式，推進社會治理智能化，利用大數據、互聯網等現代化的手段，將智能化建設與基層治理相結合，為精準化治理賦能增效。
在桑楊社區黨群服務中心，社區智慧管理平臺包含：網格地圖、隱患排查、信息採集、數據分析等，在本次疫情防控工作中發揮了重要作用。防疫期間，通過智慧管理平臺，為社區及時準確的掌握防疫工作動態以及瞭解居民需求提供了強有力的支撐，使疫情防控工作底數清、情況明、數據準，極大緩解了社區防疫信息採集壓力。
“居民可以通過手機終端反映問題，管理平臺實時接收，在線即刻轉辦，受理人員以最快速度解決並反饋。”桑楊社區黨總支書記、居委會主任單鳳豔介紹。目前，雪宮街道智慧化管理平臺基本實現了“天上有云，地上有格，格中有人，雲在指尖，一指通辦”。
談及本次座談會的感受，吳雪江表示：“我們充分體會到市委對我們鎮辦幹部的關心和重視，使我們認清了肩負的責任和使命。民生是最大的政治。我們要把群眾追求美好幸福生活的願望與實現社會治理目標相結合，將黨建工作與群眾關切關聯起來，從群眾關心的小事做起，從讓群眾滿意的實事做起，才能使上面‘千條線’有序穿過基層這‘一根針’。通過深耕網格建設、智慧服務，著力提升社區服務品質，才能讓黨建的根基紮根於群眾之中，讓人民群眾的生活變得更美好。”
下一步，雪宮街道將緊緊圍繞市委、區委“十二大攻堅”重點，提高政治站位，狠抓工作落實，聚焦黨建提質、民生提檔、產業提級，樹立有解思維，為淄博高質量發展貢獻力量。”
強化“為民”理念踐行“用心”實幹
——專訪張店區公園街道黨工委書記張敬帥
“座談中，我感受最深的就是江敦濤書記深深的‘為民’情懷，他強調‘一代人要有一代人的擔當和作為，要把群眾放在心中最高位置’，這句話為我們明確了基層工作的方向和目標。”4月15日，張店區公園街道黨工委書記張敬帥在接受記者採訪時說，“接下來，公園街道將嚴格按照市委的要求，強化‘為民’理念，踐行‘用心’實幹。”
堅定不移抓好基層黨建
“作為基層黨（工）委書記，首要責任就是抓好黨建工作，鎮辦和所轄的社區黨組織，直接聯繫服務群眾，黨的執政根基牢不牢，群眾對黨的政策是否理解和擁護，我們就是最關鍵的一環。”張敬帥介紹，“用心”抓好基層黨的建設，公園街道將以網格黨建為抓手，完善樓院黨小組和黨員中心戶建設，激發基層黨員“扛旗”意識，在群眾中樹立“吃苦奉獻、黨員帶頭”的良好形象。
“4月2日，參加全市年輕鎮（街道）黨（工）委書記座談會後，我們迅速開展‘5+1’工作模式，要求街道領導幹部，週末固定一天到社區開展衛生清掃和群眾走訪工作，及時收集群眾訴求，逐項為群眾排憂解難。”張敬帥說，公園街道以提升基層黨組織活力為目標，聚焦“老城更新、老街提升、老廠轉型、老鄰共建”四個項目，進一步強化社區“家”的理念，發動黨員群眾廣泛參與社區治理，增進黨群同頻互動，提高基層黨組織服務群眾能力。
以創新求變的主動姿態推進各項工作奔跑在前
“作為年輕的黨（工）委書記，要有時不我待的危機意識，用激情創業的熱情去激勵隊伍、感染隊伍。”談及如何“用心”謀劃區域經濟發展，張敬帥說：“公園街道將以金融附能和產業附能為重點，促進業態提升和樓宇盤活，新的機遇每天都在產生，我們現在要做的就是研究市場、做好準備，找準時機，精準對接。”
“公園街道作為老城區的典型，擁有齊賽電腦城老牌電子市場，但至今依然停留在電腦配件買賣的低端業態。”張敬帥介紹，為了促進齊賽產業轉型，公園街道在2019年年底邀請專家前來授課，通過剖析“網紅經濟”的特點，學習瞭如何用網紅思維激發經濟活力。
經過學習，公園街道對張店區26個知名網紅進行了調研走訪，仔細篩選“意中人”，在2020年計劃將齊賽優質的產業資源與本地網紅“朱一旦”粉絲資源進行鏈接，在網紅經濟時代，公園街道將依託齊賽電腦城產業基礎，加力延鏈，突出網紅經濟理念，打造淄博地區的電競網紅中心和直播帶貨渠道中心。
此外，公園街道還依託淄博市中心醫院醫療優勢，加力強鏈，瞄準康復康養產業，打造現代化康養中心；依託樓宇資源，加力補鏈，引進金融風投機構，以金融帶產業的模式，打造特色“基金公寓”，培育億元樓宇。
以“功成必定有我”的擔當爭做關鍵變量
在基層，需要啃的硬骨頭不少。公園街道作為張店的商業中心，坐擁“金銀通寶鑽”（金帝茂業、銀座、通乾廣場、榮寶齋、鑽石商務大廈），囊括公園飯店大劇院（人民公園、淄博飯店、淄博劇院），中心城區的繁榮在此集中展現，但光鮮背後，亂擺攤的小商販、佔道經營的門頭商鋪，私搭亂設的違章建築，都是城市的頑疾，公園街道要做的一件事，就是“用心”提升城市管理水平。
“整治過程中，惡意的投訴，對工作人員的辱罵威脅，甚至肢體衝突是再正常不過的事，這些問題需要我們基層黨（工）委書記有堅定的決心、狹路相逢的勇氣，帶頭去面對，去戰鬥、去克服。”張敬帥介紹，為提升城市管理水平，公園街道樹立“管理是為了讓城市更美麗”的理念，逐項細化城市管理問題，克服“一刀切”和“把做了當做好了”的思想，一方面強化城市管理的硬手段，對佔道經營、違章建築、私設廣告牌等行為堅決予以清理打擊；另一方面，突出城市管理的精準施策，對裸露土地、樹穴和破舊牆體等，依據周邊環境實際，採取個性化整治，打造“花開公園”社區改造項目，把記憶和情懷融入到社區改造中，加快推動城市更新。
把群眾滿意當做評價成績的唯一標準
公園街道老舊小區多，對這些老社區的改造，以往只是刷刷牆、修修路，張敬帥表示作為基層黨（工）委書記，每一個社區都應該當作自己的家來對待，把記憶和情懷融入到社區改造中。
“我們公園街道正在推動‘花開公園’項目，對社區每一處細節都進行用心設計，把繡花功夫和高品質理念嵌入改造全過程，廣泛發動群眾參與，以共謀、共籌、共建、共享的思維，努力打造有記憶、有味道的‘網紅社區’。”張敬帥說：“群眾的事再小也要高度重視，作為基層黨（工）委書記，要始終與群眾在一起，多到社區走走，去居民家裡看看，讓自己成為轄區居民的老熟人，要像焦裕祿同志一樣關心群眾的生活，讓困難群眾能夠真切感受到黨委政府的關愛。”
把群眾的期盼當成工作努力的方向，公園街道為提升老舊小區管理水平，按照居民意願在福寧、西苑、沁園等小區逐步安裝門禁系統，實現小區封閉管理，同時，建設社區鄰里中心，佈局口袋公園，開展社工服務公益創投活動，精準服務群眾需求，優化居民生活環境。
“但行好事，莫問前程，一路走來我最大的感受就是要把工作當做事業來對待，認真付出，少些計較，清白做事，問心無愧，用工作實績展現能力，我是受益者，我也相信正道永在，正氣長存。”張敬帥表示，下一步，他將帶領公園街道全體黨員幹部，把江敦濤書記的講話精神和市委的工作要求貫徹到全部工作中，以敢打敢拼的工作作風、主動奉獻的服務意識和認真用心的工作態度，努力打造群眾滿意的精緻公園、開放公園、活力公園、暢通公園。
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