本文導讀：
1、最近5年數據，杭州的逆襲
2、杭州逆襲：財政多掏5個億補貼
3、杭州“搶人”招數不斷升級
4、“人口增量第一城”意味著什麼
最近兩年，幾乎所有一二線城市都裹進了“搶人大戰”。如果把這個比作是一年一度的“全國錦標賽”，彰顯實力和潛力的“常住人口增量冠軍”的爭奪尤為激烈。
2019年度的賽事告一段落，讓我們宣佈冠軍是……杭州。
這是2019年主要城市人口增量排行：
陳明泉 製圖
其中，人口增量最多的10個城市：
杭州（55.4萬）、深圳（41.22萬）、廣州（40.15萬）、寧波（34萬）、佛山（25.29萬）、成都（25.1萬）、長沙（23.98萬）、重慶（22.53萬）、鄭州21.6萬、西安（19.98萬）。
杭州寧波居第一和第四，亞軍、季軍分別是大粵灣雙雄深圳、廣州。前五強被長三角（2個）和珠三角（3個）城市包攬。
最近5年數據，杭州的逆襲
好房研究院梳理發現，從2015年開始，深圳、廣州就一直霸榜人口增量榜，每年新增人口都在40萬以上。
以廣州為例，2015年至2019年的人口增量分別為42.06萬、54.24萬、45.49萬、40.6萬、40.15萬，杭州與之對應的是12.6萬、17萬、28萬、33.8萬、55.4萬。在好房研究院的數據庫中，進入新世紀後的單一城市常住人口增量最高值出現在深圳，為2017年的61.99萬。
陳明泉 製圖
從上表中可看出，近三年廣深雙雄的增速明顯放慢，而2019年杭州藉助放開大專以上學歷落戶、對應屆畢業生、高學歷人才給予補助等措施，一躍反超，成為“全國人口增量第一城”。
杭州成為全國第16個千萬人口城市。2019年，杭州人口達到1036萬，首次破千萬。
杭州逆襲：財政多掏5個億補貼
杭州是個勵志boy，可說道的東西挺多。
每年六七月份，杭州市人才服務局會牽頭髮布《杭州市接收高校畢業生就業情況年度報告》。《報告》顯示，近5年杭州每年接收高校畢業生總人數均在7.5萬人以上，2017年接收總人數達到79347人，2018年更是突破8.1萬大關，2019年這個數字雖未公佈，應該創新高。
杭州引進高層次人才，顯示出快速增長的勢頭。2018年5月，《杭州市新引進應屆高學歷畢業生生活補貼發放實施辦法》發佈，新引進的應屆全日制碩士研究生以上學歷的人員和歸國留學人員將有機會獲得生活補貼2萬-3萬元，一次性發放。隨後明確實施標準是碩士補貼2萬元，博士補貼3萬元。
此舉“槓桿作用”明顯。當年，杭州接收的碩士、博士人數同比增16.75%，差不多增加了近1700人。本科生以下學歷人數基本持平，仍維持本科4萬人、專科3萬人入杭的格局。2019年，補貼標準刷新為本科生補貼1萬元、碩士3萬、博士5萬。
經好房研究院初步測算，杭州財政因此要多掏出5個億的真金白銀。
這筆錢，花得值！
從這個柱狀圖中，研究員讀出3方面的信息：
1. 2016年吸引畢業生人數出現了負增長，是2017年開始出臺補貼的現實背景之一。留杭畢業生人數在多年增長之後出現了下降，杭州對人才的吸引力面臨著挑戰。
杭州市政府於2017年5月出臺碩士及以上高學歷認識的補貼新政，對高學歷畢業生留杭發放生活補貼，是應對挑戰的舉措之一；
2. 2017年相比2016年有較大幅度增長，有後 G20效應和補貼舉措雙管齊下的因素。
3. 補貼政策實施後，2018年同比僅增加2000人，增幅僅為2.5%，增長態勢比較微弱。這也從一個方面反映出，全國各城市的“搶人”愈演愈烈，搶人形勢嚴峻。
所以，人才引進是一個長線競爭，“人口增量第一城”的桂冠不是那麼好蟬聯的。
杭州的“搶人”招數不斷升級
作為省會城市，又有阿里巴巴這塊巨大的金字招牌做免費廣告，杭州最近3年在引進人才方面的表現槓槓的。同時，杭州還是會動腦筋的小夥伴。
2019年4月，全日制大學專科及以上人才，在杭工作並繳納社保的，可直接落戶。這條新規，突破了過往杭州落戶政策。
實施細則很快出爐：主要指標是與用人單位簽訂一年以上的勞動合同，同時有正常繳納社保記錄證明，也就是說，只需繳1個月有了記錄證明即可。杭州正式敲響“搶人大戰”的鼓點。
同時，杭州還在升級生活補貼力度。
今年3月，杭州出臺服務保障“抓防控、促發展”、落實“人才生態37條”的有關補充意見，通過重磅政策招才引智。比如，對全球本科以上所有應屆大學生，在發放本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元一次性生活補助的基礎上，再給予每年1萬元租房補貼，最多可享受6年。
加碼！如果一名博士生能夠在杭州工作滿6年，總共可領到一次性生活補助5萬元和租房補貼6萬元。碩士生、本科生依此類推。在畢業生補貼這個維度，目測國內沒有哪個城市的力度超過杭州。
杭州在購房搖號等具體舉措上，也向高層次人才傾斜。4月1日，臨安區的柳溪灣成為杭州首個“高層次人才優先搖號項目”。
“人口增量第一城”意味著什麼
千萬級人口城市僅是杭州的第一步。到2050年，杭州市人口規模或將達到1500萬，平均年增量保持在20萬左右。
在人口紅利漸趨消逝的今天，城市競爭很大程度上依賴於人才競爭。杭州的城市競爭力將水漲船高。
在科創和大數據時代，產業和人才往往相輔相承。眼下，杭州市著力引進的高層次人才分為5個層次，分別是國內外頂尖人才、國家級領軍人才、省級領軍人才、市級領軍人才、高級人才。其中，頂尖人才包括貝爾獎獲得者、國家最高科學技術獎獲得者、菲爾茲獎、圖靈獎、普利茲克獎獲得者、中國科學院院士、工程院院士等等。
人才都到“杭州的碗裡”。杭州以“海納百川”的胸懷和熱情，兼容幷包，讓各類人才在這座文化名城交相輝映。
去年，國內某知名招聘機構推出一份《2019年人才前景趨勢大數據報告》，數據顯示，杭州在一線和準一線城市中，最能留住人。過去6個季度，在全國中高端人才淨流入率排名前20的城市中，杭州以10.47%的人才淨流入率排名第一。
《2018年度杭州市接收高校畢業生就業情況報告》統計了高校畢業生接收量排名前20的公司，其中都是大名鼎鼎眾所周知的大企業：海康威視、杭港地鐵、大華、華為、新華三、恆生電子，等等。
產業的加持+企業的吸引力，加上城市的治理能力和人文魅力，是杭州逆襲的秘密。
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