4月23日,朝陽市檢察院召開全市公訴（未檢）工作會議。市院黨組書記、檢察長姚濤、副檢察長邢吉華、檢委會專職委員井泉旺、市院相關業務科室負責人、市院公訴處員額檢察官、基層院分管副檢察長及基層院公訴、未檢部門負責人參加。會議由公訴處處長馬永輝主持。會上，邢吉華副檢察長總結了全市近三年來的公訴工作情況，對2018年公訴工作進行了部署。參會人員對公訴工作進行了業務研討交流。姚濤檢察長對全市公訴、未檢工作提出四點要求。第一要把握新形勢，努力提升公訴工作理念。要強化法治理念，堅持法治引領，嚴格依照法定權限、範圍和程序履行公訴職責。要強化人權保障理念，堅持客觀公正的立場，既注意準確及時懲罰犯罪，又注意保障訴訟參與人合法權利。要強化公正與效率理念，堅持實體公正與程序公正並重，把程序公正作為保證案件質量的前提和基礎，注重案件繁簡分流，發揮簡易程序功能，最大限度提升司法效率。要強化監督制約理念，堅持公檢法分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則，構建新型的訴偵、訴審、訴辯關係。第二要立足新格局，充分發揮公訴職能作用，著力服務保障安全穩定的社會環境、健康有序的市場環境、優質高效的營商環境、公平正義的法治環境和造福民生的公共環境。要把依法懲治危害國家安全犯罪和嚴重刑事犯罪作為基本任務和首要職責，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，嚴厲打擊利用網絡傳播政治謠言和從事各種違法犯罪活動。堅決打擊非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經濟犯罪，加大對危害食品藥品安全、環境保護、安全生產、勞動保障、電信詐騙等群眾反映強烈的犯罪活動的懲治力度。嚴厲打擊涉企、涉及招商引資違法犯罪行為，嚴格區分好經濟犯罪和經濟糾紛的界限，堅決維護企業、域外投資者的合法權益。以公安部、高檢院確定遼寧省為全國證券犯罪辦案基地為契機，結合市院辦理的甄建濤內幕交易案、王軼、鄭雲彬等四人利用未公開信息交易案，提升證券期貨案件辦案效果，打造我市辦理證券期貨類犯罪案件公訴品牌。要強化對偵查活動監督，完善介入偵查、引導取證制度，樹立公訴“訴前主導”的權威。要強化“審前過濾”作用，堅持起訴法定標準，依法適用不起訴，建立健全不起訴科學評查機制，確保不起訴功能的充分正確發揮。要加強抗訴工作，健全和落實刑事抗訴典型案例指導制度，提高抗訴質量和效率。要積極履行社會治理職能，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策。加強未成年人檢察工作，堅決懲治嚴重危害中小學生身心健康的欺凌和暴力犯罪。認真貫徹落實《人民檢察院強制醫療決定程序監督工作規定》。全面推進社會治安綜合治理工作，通過開展矛盾糾紛排查化解專項行動，積極參與社會綜合治理。第三要應對新變革，推動公訴工作創新發展。要以司法責任制為核心的司法體制改革、審判為中心的訴訟制度改革和國家監察體制改革為契機，謀求公訴工作創新發展。在以司法責任制為核心的司法體制改革方面，要認真貫徹《關於加強法官檢察官正規化專業化職業化建設全面落實司法責任制的意見》，完善和落實檢察官權力清單，加快構建權責統一的司法權運行新機制。在以審判為中心的刑事訴訟制度改革方面，要正確處理訴偵關係、訴審關係和建立良性互動的訴辯關係。在積極配合監察委履行反腐倡廉工作職責方面，要主動適應監察委辦案工作新模式，對監察委調查終結後移送的職務犯罪案件，做好依法採取強制措施、審查起訴、提起公訴、出庭支持公訴等相關工作。第四要適應新需求，著力加強公訴隊伍“正規化、專業化、職業化”建設。要認真落實省院“1+4+5”的隊伍建設思路，把專業化作為公訴隊伍的核心戰鬥力來抓，強化業務培訓和崗位練兵，培養公訴業務領軍人才和辦理類案的專門人才，努力建設一支高素質、專業化公訴隊伍。要不斷加強黨建和紀律作風建設，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，努力建設一支忠誠可靠、司法為民、務實進取、公正廉潔的公訴隊伍，樹立公訴隊伍公正廉潔的良好形象。 閱
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