為進一步規範確定量刑工作，促進量刑合法、合理、公正，提升刑事司法公信力，切實維護當事人的合法權益，進一步推進認罪認罰從寬制度的適用，近日，訥河市人民檢察院結合業務工作實際，制定通過了《訥河市人民檢察院認罪認罰案件確定化量刑實施細則》（以下簡稱《細則》），以此積極適應新時期檢察刑事訴訟工作發展要求，使確定化量刑更加規範、精準，保障量刑的公正性、透明性。
多方協調 形成共識
為確保認罪認罰制度的適用與確定化量刑的實現，該院主管檢察長帶領刑檢幹警根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《黑龍江省高級人民法院關於常見犯罪的量刑指導意見實施細則》等規定，結合本市檢察工作實際級近年案件，進行充分討論、研究，制定《細則》初稿。隨後，主動向公、法、司徵求意見，得到了三家單位的認可與肯定。
4月15日，經院檢察委員會討論通過形成正式文件，作為檢察刑事訴訟工作的一項基本內容，為確定化量刑提供了基礎保障。
合意確定刑 公開既公正
該《細則》明確了確定化量刑的適用範圍、量刑步驟，改變了以往由辦案人獨自對案件量刑作出決定的方法，確保辦案人認真、客觀、及時聽取訴訟參與人，尤其是犯罪嫌疑人、律師及被害人的意見。使辦案人獲取的信息更多，量刑的思路更寬，使刑事訴訟實現由對立向合作的重大轉變。
同時，對重大、疑難、複雜、不常見犯罪確定量刑建議提交員額檢察官聯席會討論，並充分聽取主審法官意見，使得確定化量刑的公開性、透明性更強，相對於犯罪嫌疑人、辯護人更具有說服力，為案件順利訴訟提供了有效保障。
幅度變確定 細則做保障
為解決如何做好、做準、做精量刑建議這一刑事檢察工作面臨的難題，使確定化量刑既要得到訴訟參與人的信服，還要得到法官的認可，該《細則》以表格式量刑化，要求辦案人不僅要掌握案情，更要掌握量刑情節，並且會精準計算、科學運用量刑原則、步驟和方法，從而得出合理、公正的確定刑。
《細則》還要求辦案人要具有選擇性量刑思維，對庭審情況進行客觀分析、推斷，製作出更全面的確定化量刑，將審查報告中量刑內容更充實、更完整。
全員學全員用 確定刑全覆蓋
《細則》制定完成後，訥河市院組織全體刑檢幹警對《細則》及省高法量刑指導意見進行了集中學習，進一步提高了全體辦案人員對量刑意義的認識，也提高了確定化量刑的主動性和自覺性。幹警表示，《細則》的制定使確定化量刑無規範可循的局面得到了有效改善，量刑的公正性得到了法院及訴訟參與人的支持。同時，減少了辦案人的量刑工作量，使計算確定化量刑更方便、快捷。實現了辦案人對確定化量刑從被動向主動，從畏難向樂觀轉變。
該《細則》的制定與實施，充分體現出認罪認罰從寬制度的適用、確定化量刑的實現，不僅提高了訴訟效率、提升了訴訟公正性，也提高了被告人的參與度，保證了被告人認罪認罰的真實性和合法性，保障的訴訟程序的合法性。同時，以確定化量刑建議履行審判監督職能，利用公訴求刑權制約審判權，以判決刑衡量確定化量刑精準度，達到了從整體上助推司法公正這一目的。
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